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校車每個座位上均裝有安全帶 批注 德清縣的79輛校車統一刷成了橙黃色,被一些學生戲稱為“大黃蜂”(《變形金剛》中的汽車人角色)。車身除了有醒目的“校車”標識和反光板之外,還裝有兩個紅色的停車信號臂,在學生上下車和校車要減速停車時閃爍,提醒過往車輛。車上還裝有GPS定位系統和上下車自動拍照裝置等設備,前者讓張帆在辦公室電腦監(jiān)控平臺上就能監(jiān)測到車輛的行蹤,后者則為 這些校車承擔5000多名12周歲以下小學生的上下學接送任務,這個數字大約是德清全縣小學生的一半,其中包括兩所民工子弟學校。 一次性投入2000多萬,“貴”嗎? “每次乘車一塊錢,這就不是個盈利的項目!” 10輛“美式校車”花費在400萬元左右,分三批購置的79輛校車總投入超過2000萬元,每年還要繼續(xù)進行200萬元以上的財政補貼……這是目前德清縣對校車的投入,而收入則來自全縣乘車學生每人每次乘車支付的1元錢,其中貧困學生免費。 為了運營這些校車,德清專門成立了一個學生交通管理服務有限公司,79輛校車按照不同載客量從小到大分為四種車型,只接送學生,不作他用;每年的運營成本需要500多萬元,一半左右要靠財政補貼。 記者:從目前的情況來看,這個公司并不盈利吧? 張帆:這個公司肯定不盈利。如果要盈利的話也簡單,只要把學生的費用收高一點兒就能盈利了;但是政府本身已經投入了這么多錢,也不想再加大學生的負擔,不希望把它做成一個盈利的公司。坐車的學生就是早上一塊錢,晚上一塊錢,然后(政府)再給補助。 記者:現在一年兩百多萬的補貼充裕嗎? 張帆:不夠!200萬不夠,現在汽油不斷地漲價,駕駛員的工資也在上漲,錢越來越緊。我們現在還是新車,所以維護費用比較低,以后時間長了,修理維護費用也會上去,所以以后財政的保障力度估計還得加大。 記者:在實際運營之前,你們考慮過這個問題嗎? 張帆:單純說投入的數字,看起來現在的投入好像很多,但是如果你把它分解到每一年的話,數字并不大。 對學生的這部分補貼以前也有,現在新增的投入主要就是買車的錢。我們的計劃是12年到15年左右換車,所以買車的兩千多萬如果分解到每一年,那一年也就是一兩百萬。因為這個車使用的強度不大,但使用的時間會比較長,早上接晚上送,就兩趟,中間是停在那里不用的。我們對車子的質量和用材要求很高,要保持8到10年不腐爛。 而這個錢投下去以后,如果能換來學生的安全,那老百姓的反應不是用錢能衡量的。另外,即便是單從經濟的角度來說,這筆投入也是“劃算”的。 坦白說,我們這邊現在經濟條件比較好,萬一出現了學生意外死亡就算是單純的交通事故,賠償就不會少于30萬,而且這種事情給老百姓帶來的損失是沒辦法用錢衡量的。所以,即使拋開前面說的社會效益,我們現在一年投入這一兩百萬,從整個社會的經濟成本來說,我們覺得也是值得的。況且,這是一個讓老百姓安心的民生工作。 政府肯定會考慮投入的問題,我們怎么說服領導呢?就是算了這筆賬。一開始,我們也一直在考慮投入的情況,后來算了這筆賬,自己都被說服了;然后再去跟領導談。我們縣長以前在美國學習過,一些觀念比我們還超前,對這個事情很支持。 批注 德清是全國百強縣,2009年的財政收入超過28億。在這些統一校車出現之前,農村用來運送學生的大多數是農用車、摩托車、三輪車甚至是一些報廢的車輛,車內骯臟、擁擠的環(huán)境和超載等安全隱患長期存在。 德清縣梁家墩候車點的小組長、六年級學生梁麗溪說,他們“住得離學校比較遠,走路上學要一個多小時。以前都是爸爸媽媽騎摩托車送我。前幾年學校也有過小中巴接送,但我感覺,現在這個校車坐起來最舒服了,車里很寬敞,還有空調?!?/p> 校車上路,有“特權”嗎? “如果校車里有你的孩子,你會主動讓行吧!” 據德清縣教育局的統計,自2009年首批統一校車投入運營以來,沒有發(fā)生一起交通安全事故,職能部門也沒有接到一起家長的相關投訴。在浙江當地媒體的報道中,校車在與社會車輛交會時,已經受到了不少禮遇:“有一次遇到路上在施工,剛準備下車催催,施工人員立即打了個手勢,清理出路面讓我通過。還有一次經過一個只有單車道的隧道,對面要過來的小車也等在隧道口,讓我先過?!毙\囁緳C王金輝說。 記者:你們的校車在實際的運行中有“特權”嗎? 張帆:我們現在正在努力這個工作,讓社會車輛和行人主動給校車讓行,雖然大家都覺得應該這樣,但實際上還是有難度的。 國外校車的權利很大,但是現在國內還沒有從法律層面來說校車有什么權利,我們現在沒有法律支持,只能從道德層面來宣傳;還有就是希望通過我們縣人大的會議來做一些決定,盡量讓校車優(yōu)先。 就像我們2009年上半年開始做這個方案的時候,國家的校車標準還沒有出來,所以很麻煩,整個論證過程都特別小心,找了專家小組反復論證,實地去看車廠的生產線。因為我們對車子的質量要求很高,所以大家一起商量,確定了各種要求;后來國家的校車標準出來了,之后再買車就方便多了。 我們現在就講,如果里面坐的是你自己的孩子呢?將心比心嘛!觀念的改變也不是一時半會兒能改變的,一步一步來,總有人得走一步。 批注 在央視2009年播出的介紹美國校車的節(jié)目《黃色的特權》中,主持人白巖松介紹,校車業(yè)是美國少數幾個由政府嚴格規(guī)范和介入的行業(yè),用于校車的經費,由各州政府和下面的地區(qū)政府共同負責。 校車上的“STOP”標志牌“對于整個美國社會來說,是一個必須令行禁止的標志,因為當校車一到了目的地,或者到了要接孩子那樣一個區(qū)域的時候,司機就會將它展開顯示出來,這個時候迎面而來的汽車必須停下,而校車后面的車也必須停下……美國的各個州早已經有了非常嚴厲的交通法規(guī),會對肇事者給予非常嚴厲的懲罰?!?/p> [圍觀] 為孩子 多形式都不為過 @美國交通運輸委員會制作的校車宣傳片:每一天我們的路上都有將近50萬輛的校車在行駛,運送著超過2500萬的學生,每年只有大概5名學生在校車事故中不幸死亡,而這些事故都與重大災害有關。與此相比,每年有800學生在上下學時間死亡,因為他們乘坐小汽車、步行或者騎自行車去學校。 @白巖松:2007年的7月31日,在明尼蘇達州,有一個橋梁突然間坍塌了,而當時正是交通的高峰期,60輛汽車掉進了水中,很多人死亡,很多人重傷,其中也有一輛正在運送學生的校車也掉了進去,但是慶幸的是只有幾個孩子受了一點點輕傷,其他人均安然無恙。 @寧德交警城區(qū)中隊:5月5日16時,民警在蕉城區(qū)寧川路段設點檢查時,發(fā)現一輛(閩J10779)英才藝術幼兒園的校車超載,小小車廂中竟塞了26個小孩,還有兩個大人。民警當場對“校車”進行暫扣,并用有資質的校車對孩子進行了分流。 @北京廚子(幫助古浪塵肺病人的著名網友):黃色的校車讓我看到了中國的希望!感謝先富起來的德清縣政府,做了一件有教養(yǎng)的事! @ferriri:對比一下我們的小車吧,基本都是金杯上面噴幾個字。 @高春東:金杯多奢侈??!三輪、面的! @志偉看看:雖然感覺有點形式主義,為啥非要買美國的校車?但是為孩子,多形式都不為過,希望普及的范圍更大。 |