青島確定今年77個改革項目

????青島市部署今年77個改革項目 實施橋隧收費、提高公辦幼兒園比重等在列 共涉及12大領(lǐng)域

????早報訊 記者昨從市發(fā)展和改革委員會相關(guān)會議獲悉，近日青島市委市政府聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于做好2011年改革工作的意見》，確定了2011年全市改革工作重點，共12個領(lǐng)域，36項任務(wù)，77個具體改革項目。其中包括實施膠州灣隧道和跨海大橋車輛通行收費政策、提高本市公辦幼兒園比重等若干重大民生改革任務(wù)。

????在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革方面，我市今年提出重點鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型的要求。我市今年將貫徹落實進一步加快重點中心鎮(zhèn)發(fā)展的意見，實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，強化重點鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能，推動向小城市轉(zhuǎn)型。據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，在建設(shè)重點中心鎮(zhèn)方面，將賦予縣級管理權(quán)限，從規(guī)劃、審批等多方面強化職能權(quán)限，重點推進10個城鎮(zhèn)的城市化轉(zhuǎn)型。 實施橋隧收費政策

????在推進資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革方面，今年重點是穩(wěn)妥推進城市供水、天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革，實施膠州灣隧道和跨海大橋車輛通行收費政策?！皹蛩硎召M分為兩級，其中膠州灣海底隧道由我市定價主管，而跨海大橋則是我市配合上級單位完成定價并實施收費。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，目前市物價局正牽頭制定海底隧道收費標準，目前暫不具備公布條件。

????在資本市場建設(shè)方面，我市今年將爭取5家以上企業(yè)上市，發(fā)展風險投資、股權(quán)投資、債券、期貨市場；規(guī)范發(fā)展土地市場，推進城鄉(xiāng)土地市場一體化；加強人力資源市場建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范，城鄉(xiāng)一體的人力資源市場體系。

????工資協(xié)商列入人大立法

????在深化就業(yè)、收入分配和社會保障制度改革方面，將重點實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，促進重點群體就業(yè)。探索企業(yè)效益與職工工資增長比例掛鉤制度，提高企業(yè)最低工資標準，全面落實企業(yè)工資指導(dǎo)線,推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)?！澳壳捌髽I(yè)工資集體協(xié)商制度，已經(jīng)列入了市人大立法考察日程當中，預(yù)計今年將有重大突破?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人表示。

????此外，今年我市將實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富工程，多渠道增加農(nóng)民收入。實施醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項保險市級統(tǒng)籌，推進城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

????提高公辦幼兒園比重

????在加快社會事業(yè)體制改革方面，重點是深化科技體制改革，修訂青島市科技進步條例，推進國家創(chuàng)新型城市和技術(shù)創(chuàng)新工程城市試點，加快創(chuàng)新載體建設(shè)。深化教育體制改革，完善教育經(jīng)費保障機制，提高預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比重，將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，免除特殊教育學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習生活費用，開展國家高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，提高籌資標準和保障水平，擴大國家基本藥物制度實施范圍，加快公立醫(yī)院改革試點。“我市今年將提高公辦幼兒園的比重。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，我市今年剛將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，增加公辦幼兒園比重，加大對普惠性民辦幼兒園扶持，提高辦園質(zhì)量，降低入園費用。（記者 官華晨）