軍事代表將參與

　　推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)

　　——第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前瞻

　　第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月9日—10日在美國(guó)首都華盛頓舉行。這一當(dāng)今世界最大發(fā)達(dá)國(guó)家與最大發(fā)展中國(guó)家之間的高級(jí)別年度對(duì)話，舉世矚目。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制2009年由中美兩國(guó)元首共同建立。成立伊始，雙方就始終以“超豪華”陣容亮相。兩國(guó)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的高級(jí)官員通過(guò)定期對(duì)話、接觸，從陌生

　　加深了解 增進(jìn)互信

　　與前兩輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話相比，第三輪對(duì)話之所以更引人注目，在于它的舉行正值中美關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇這一歷史背景。今年1月，胡錦濤主席成功訪美，中美兩國(guó)元首就建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，是新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的“新定位”。第三輪對(duì)話將緊緊圍繞落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，就事關(guān)雙邊關(guān)系發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，以加深了解，增進(jìn)互信，促進(jìn)合作，推動(dòng)中美合作伙伴關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展?！　?/p>

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有全球意義。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾表示，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是美中合作的最重要機(jī)制之一，美中雙方將就共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)的討論。美中雙方還將就更有效地應(yīng)對(duì)能源安全、發(fā)展、糧食援助等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話。

　　本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一大“創(chuàng)新”是中美雙方的高級(jí)別軍事代表將參與對(duì)話。這一增進(jìn)相互了解和信任、以避免戰(zhàn)略誤判的新舉措，是落實(shí)胡錦濤主席訪美期間兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定可靠發(fā)展這一共識(shí)的具體體現(xiàn)。

　　過(guò)去兩年里，中美關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。但因存在一些干擾因素，兩國(guó)關(guān)系也經(jīng)歷了起伏。美國(guó)伍德羅·威爾遜中心基辛格美中研究所所長(zhǎng)、美國(guó)前駐中國(guó)大使芮效儉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)的影響正在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大，美國(guó)必須根據(jù)這一新變化進(jìn)行調(diào)整。美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是美中雙方就廣泛議題交流的很好平臺(tái)。胡錦濤主席今年1月訪美期間，美中雙方達(dá)成一系列協(xié)議，美國(guó)各界對(duì)這一訪問(wèn)反響非常積極。第三輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的焦點(diǎn)是如何貫徹落實(shí)這些協(xié)議。雙方應(yīng)集中于消除互不信任，尋求在符合雙方利益的基礎(chǔ)上繼續(xù)合作。

　　美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心執(zhí)行主任杰克·加里蒂充分肯定美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的積極作用。他認(rèn)為目前美中關(guān)系中雖然存在一些問(wèn)題，但并非不可克服。兩國(guó)軍方的代表首次參加這一對(duì)話進(jìn)程，使得“戰(zhàn)略對(duì)話”更加名副其實(shí)。

　　一年一度的中美雙邊高級(jí)別對(duì)話一直是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。加里蒂認(rèn)為，這是教育和增強(qiáng)兩國(guó)人民對(duì)美中關(guān)系了解與重視的大好機(jī)會(huì)。美中關(guān)系正面臨著眾多機(jī)遇?，F(xiàn)在有更多的中國(guó)學(xué)生在美學(xué)習(xí)，也有更多的美國(guó)學(xué)生在中國(guó)學(xué)習(xí)，越來(lái)越多的美國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)中文，美中兩國(guó)和兩國(guó)人民之間更多的交流肯定會(huì)使美中關(guān)系變得更為堅(jiān)實(shí)。

　　互利合作 共謀發(fā)展

　　中美合作伙伴關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)涵是全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，就是要進(jìn)一步挖掘中美經(jīng)濟(jì)合作的潛力。

　　中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。長(zhǎng)期的交融，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已呈現(xiàn)前所未有的密切局面。兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額2010年達(dá)到約3850億美元，比建交時(shí)增長(zhǎng)了160多倍。中國(guó)已連續(xù)10年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)。在投資領(lǐng)域，也呈現(xiàn)雙向投資不斷增長(zhǎng)的新局面，美國(guó)是中國(guó)最大的外資來(lái)源國(guó)，中國(guó)對(duì)美直接投資在過(guò)去兩年里加速增長(zhǎng)。

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及雙方從國(guó)際金融危機(jī)中復(fù)蘇的速度不同，中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有各自的關(guān)切重點(diǎn)。美國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，但失業(yè)率依然高企，謀求改變消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，迫切希望美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)找到更大商機(jī)，創(chuàng)造更多就業(yè)增長(zhǎng)。中國(guó)在經(jīng)歷30多年高速增長(zhǎng)后，正致力于加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，期望在繼續(xù)擴(kuò)大美國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，美國(guó)能取消對(duì)華高技術(shù)出口限制，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)在美投資機(jī)會(huì)等。

　　哪里有投資，哪里就有就業(yè)。在美國(guó)政府迫切希望創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，中國(guó)對(duì)美直接投資這一話題引人注目。從美國(guó)智庫(kù)到商會(huì)，從官員到學(xué)者，都在講述同一個(gè)主題：美國(guó)歡迎中國(guó)的投資。本次對(duì)話期間，雙方代表還將與兩國(guó)企業(yè)家舉行會(huì)談，探討進(jìn)一步擴(kuò)大雙向投資。

　　美國(guó)榮鼎咨詢公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家聶大榮認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美直接投資，成為第三輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要議題，說(shuō)明美國(guó)已意識(shí)到了吸引中國(guó)投資的重要性。美國(guó)方面應(yīng)更加努力使得中國(guó)對(duì)美直接投資更加順暢。芮效儉認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，雙方都存在著如何進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等問(wèn)題。中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程還將繼續(xù)，中國(guó)有著巨大的外匯儲(chǔ)備，需要將這些儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為投資。他期望美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話平臺(tái)對(duì)此發(fā)揮積極作用。

　　美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)中美中心主任夏偉對(duì)本報(bào)記者表示，美中合作對(duì)全球問(wèn)題的解決至關(guān)重要，但美中關(guān)系既重要又復(fù)雜，面臨的問(wèn)題不可能一蹴而就地解決。承認(rèn)彼此分歧，承諾繼續(xù)合作，本身就是戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話這一機(jī)制的最大特色。

　　一個(gè)良好的中美關(guān)系，既符合中美兩國(guó)共同利益，也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。本報(bào)記者在圍繞對(duì)話主題采訪相關(guān)人士時(shí)強(qiáng)烈感受到：期待第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展，是雙方共同的心愿。(本報(bào)駐美國(guó)記者 馬小寧 溫 憲 王 恬）