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????青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況新聞發(fā)布會 ????主持人:各位來賓、記者朋友們大家上午好! ????今天,正好是胡錦濤總書記視察山東,做出打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要指示兩周年的日子。今年1月,經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,青島市正在抓住機(jī)遇,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮先行示范和龍頭帶動作用。今天我們請來了青島市發(fā)展和改革委員會副主任、青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室主 ????參加今天發(fā)布會的媒體有遠(yuǎn)道而來的香港、臺灣的媒體,中央、省駐青媒體,還有青島市的媒體。歡迎大家! ????下面首先請任主任介紹有關(guān)情況。 ????任振剛:新聞媒體的各位朋友上午好!首先感謝大家多年來對青島的關(guān)心、關(guān)注,特別是對青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)心、關(guān)注和宣傳。總書記09年4月到青島視察工作,發(fā)表了關(guān)于要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要講話。根據(jù)總書記的講話精神和省委、省政府的部署,市委、市政府高度重視,迅速行動,采取了一系列有力措施,推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)助推上升為國家戰(zhàn)略,采取了一系列措施,包括規(guī)劃編制,項(xiàng)目推動,輿論宣傳,園區(qū)建設(shè)。青島市整個藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),呈現(xiàn)了較快發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)市委、市政府的安排,我下面向大家介紹一下青島市有關(guān)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的情況,包括下一步擬采取的一些重點(diǎn)措施。 ????一、總體發(fā)展思路 ????青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,按照“海陸統(tǒng)籌、科技帶動、集聚發(fā)展、重點(diǎn)突破”的發(fā)展思路,運(yùn)用世界眼光,按照國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮本土優(yōu)勢,開展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)模式先行實(shí)驗(yàn),以科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,大力培育海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造我國科學(xué)開發(fā)利用海洋資源、走向深海的橋頭堡,成為我國以海洋科技研發(fā)為特色的“藍(lán)色硅谷”和國家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)改革開放試驗(yàn)區(qū)的引擎,帶動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在更高層次上參與國際競爭,引領(lǐng)全國乃至世界海洋經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的新潮流。 ????二、發(fā)展目標(biāo) ????青島市的目標(biāo)分兩個階段。到2015年,將青島基本建設(shè)成為“我國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)”。到2020年,使青島成為東北亞國際航運(yùn)樞紐、區(qū)域性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、國際海洋科技教育中心、國際濱海旅游度假勝地和國際海上體育運(yùn)動基地,成為充滿活力、人與海洋和諧相處的典范城市。 ????具體發(fā)展指標(biāo)是:到2015年,全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值年均增長16%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高到65%左右。主要污染物排放總量明顯減少,能源消耗強(qiáng)度二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,膠州灣海域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率90%,主要入海河流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。 ????三、發(fā)展重點(diǎn) ????(一)率先開展先行先試工作 ????一是體制改革先行,開展海洋綜合管理改革試點(diǎn),探索陸海統(tǒng)籌發(fā)展新模式,合理調(diào)整行政區(qū)劃,規(guī)劃建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)。二是科技創(chuàng)新先行,開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程城市試點(diǎn)工作,努力在海洋基礎(chǔ)科學(xué)、近海應(yīng)用技術(shù)和深海應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域取得重大研究突破,率先建成全國創(chuàng)新型城市。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行,以海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),大力培育海洋服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,在全國率先建立以戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。四是對外開放先行,發(fā)揮與日韓緊密合作的優(yōu)勢,搭建交流平臺,探索對外開放新模式,建立更加開放的對外經(jīng)濟(jì)文化交流體系。 ????(二)著力打造五大功能帶動區(qū) ????根據(jù)我市資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿?,?gòu)筑“一帶、五區(qū)、多支撐點(diǎn)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體格局,重點(diǎn)是推動董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)五個功能帶動區(qū)建設(shè),成為帶動全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大引擎。 ????(三)加快構(gòu)筑藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)體系 ????一是優(yōu)化提升海洋第一產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是提升水產(chǎn)種苗、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等核心層產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等外圍層產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展濱海特色農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)層產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代海水養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品精深加工基地以及嶗山、即墨近海全國重要海洋牧場示范區(qū)。二是突破發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破海洋生物、海洋高端裝備制造、海洋新材料、海洋新能源、海洋節(jié)能環(huán)保等核心層戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋化工、海洋工程建筑等外圍層優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時加快汽車機(jī)車、家電電子、紡織服裝、食品飲料等關(guān)聯(lián)層產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造帶動能力強(qiáng)的海洋產(chǎn)業(yè)集群。三是提升發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展港口物流、海洋文化體育、濱海旅游、涉海金融等核心層產(chǎn)業(yè)。同時,圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要,搞好軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計、中介服務(wù)、商貿(mào)流通等涉海關(guān)聯(lián)商務(wù)服務(wù)業(yè)。 ????(四)全面提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)支撐能力 ????一是提高科教人才支撐能力重點(diǎn)是加快國家深?;?、海洋科學(xué)綜合考察船、海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室等國家級創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵符合條件的企業(yè)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站和企業(yè)技術(shù)中心。把中國海洋大學(xué)建成學(xué)科門類齊全、優(yōu)勢學(xué)科突出的世界一流綜合類海洋大學(xué),支持山東大學(xué)、中國石油大學(xué)等高等院校發(fā)展海洋學(xué)科和學(xué)院,實(shí)施示范性職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)計劃。實(shí)施海洋高端人才計劃,建設(shè)中國山東海洋人才市場,把青島打造成為東北亞人才集聚和交流中心。二是提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加快推進(jìn)青島新國際機(jī)場、鐵路青島客運(yùn)北站、青榮城軌、青連鐵路、海青鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)及全面推進(jìn)跨海大橋、海底隧道全線開通。大力發(fā)展新能源項(xiàng)目,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大海水直接利用范圍和規(guī)模,探索淡化海水進(jìn)入市政管網(wǎng)進(jìn)行城市供水的運(yùn)營模式。建設(shè)至現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)國際通信業(yè)務(wù)出入口的專用通信通道。三是提高生態(tài)和資源環(huán)境支撐能力。繼續(xù)實(shí)施入海河流整治工程、污水處理廠改擴(kuò)建工程和截污工程,控制陸源污染。規(guī)劃一批海洋自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)和海島保護(hù)區(qū),加快修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。完善海洋防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警和應(yīng)急處置體系。 ????(五)積極開展區(qū)域合作 ????一是建立青島、濰坊、日照聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。二是推進(jìn)半島產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合。三是共同維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,維護(hù)相鄰海域生態(tài)環(huán)境。 ????四、政策措施 ????一是健全政策法規(guī)體系。出臺財稅支持政策,建立多元化投融資機(jī)制,實(shí)施土地和海域利用優(yōu)先政策,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,加強(qiáng)海洋地方法規(guī)體系建設(shè)等。二是加強(qiáng)組織推進(jìn)。實(shí)行相關(guān)部門、各區(qū)(市)行政一把手負(fù)責(zé)制,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員,制定督查考核辦法,加大宣傳引導(dǎo)力度等。 ????今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、實(shí)施改革發(fā)展試點(diǎn)的開局之年,青島將重點(diǎn)抓好四件大事:一是全面實(shí)施青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案,高質(zhì)量完成方案確定的年度工作任務(wù);二是設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是辦好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇,提升青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在國內(nèi)外的知名度和影響力;四是我們將選擇一批發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,組織各區(qū)市和有關(guān)部門,進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí),交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用。 ????希望新聞界的各位朋友一如既往關(guān)注、關(guān)愛、支持、宣傳青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作,謝謝大家! ????主持人:謝謝任主任的介紹。下面歡迎媒體朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。 ????記者:我是臺灣旺報的記者。我們聽了整個介紹以后,如果跟臺灣的臺商介紹發(fā)展情況,可不可以幫我們解讀一下,就是按照這樣的規(guī)劃藍(lán)圖,對臺商來講這邊有什么樣的商機(jī)?因?yàn)榕_商比較關(guān)心,一個是可不可能參與到這樣的規(guī)劃發(fā)展。他們比較關(guān)心我來這邊會有什么樣的商機(jī),可以幫我們解讀一下嗎?謝謝。 ????任振剛:這幾年從青島來講,在整個的建設(shè)方面,特別在新形產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)等相關(guān)方面,已經(jīng)開展了一系列的合作。包括正在嶗山建設(shè)的軟件園,包括臺灣的冠杰,有的簽約,有的在洽談,有的已經(jīng)實(shí)施。項(xiàng)目藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),應(yīng)該充分發(fā)揮兩地的各自優(yōu)勢,臺灣在技術(shù)方面,在人才方面,包括資金方面有優(yōu)勢。我們有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),包括也有一些技術(shù)優(yōu)勢,能找到一些更好的切入點(diǎn)。 ????剛才講的幾大產(chǎn)業(yè)我說得比較明確,在五年規(guī)劃當(dāng)中,大體上有三百個左右的項(xiàng)目,需要大約六千億的投資。財政投資是一個方面,并且是一個非常小的方面,可能是一些補(bǔ)貼性資金。要更好地發(fā)揮政府資金四兩撥千斤()的作用,大量的資金來自于民間貸款,包括外資。剛才我講的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),我們和開行簽了一百億藍(lán)色經(jīng)濟(jì)基金,也是多渠道融資的一個手段。我們堅信通過幾方努力,臺商在青島會有大量的投資機(jī)會,也歡迎臺商進(jìn)一步來青島考察、了解藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃情況、建設(shè)情況,特別是項(xiàng)目的前期情況。近期市里要組織考察團(tuán)到香港去,包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),包括新興產(chǎn)業(yè),包括海洋科研方面等一系列的項(xiàng)目。投資的商機(jī)是比較多的。剛才講的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是青島的重大發(fā)展機(jī)遇,我們要加大力度,一系列重大項(xiàng)目相繼地進(jìn)入我們的儲備庫,我相信投資的機(jī)會是越來越多。謝謝! ????主持人:任主任您好,我是南華早報的記者。我們知道青島在全國都是比較有名的宜居城市,如何在推開藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時,保證我們的城市更宜居?第二個問題,請問藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)其中也有包括新能源的項(xiàng)目,其中有擴(kuò)大海洋的海水利用范圍和規(guī)模。我想請問,現(xiàn)在青島市在這方面,在海水淡化方面有什么具體的舉措和進(jìn)展?未來這方面有什么目標(biāo)?謝謝! ????任振剛:青島對打造宜居城市,幸福城市,這也是我們?nèi)鐣舷碌墓沧R,也是我們一個努力方向。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、科技問題,還有一個生態(tài)的問題、社會的問題。剛才我簡要地介紹我們的規(guī)劃、目標(biāo)、重點(diǎn),在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方面,僅僅從宜居這個角度,比如說我們對生態(tài)的保護(hù)。一共打造四個區(qū),第四個區(qū)是環(huán)境生態(tài)保護(hù)示范區(qū),在環(huán)境的改善、治理、加大力度,加強(qiáng)措施,使我們的天更藍(lán)、水更綠,使我們?nèi)巳硕寄芟硎艿浇?jīng)過藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),經(jīng)過宜居城市的打造,生活的環(huán)境會更美好。第二,在整個的建設(shè)當(dāng)中,通過旅游方面,現(xiàn)在有一系列旅游項(xiàng)目的建設(shè),包括整個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通更加便利,包括正在建設(shè)的地鐵一期,二期本來說明年后年開工,我們?yōu)榱吮M快地緩解城市的交通問題,二期建設(shè)下半年可能就要開工。一系列交通設(shè)施的改善,也會給居民提供良好的出行環(huán)境。再就是經(jīng)過這么多的投資,包括二產(chǎn)、三產(chǎn)、高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為投資者提供了大量的投資機(jī)會,同時為居民提供大量非常好的高端項(xiàng)目,也給居民帶來了更多的就業(yè)機(jī)會,收入提高的機(jī)會。謝謝! ????記者:任主任您好,我是香港商報的記者。我們看到未來青島將規(guī)劃建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū),這是一個什么概念?將重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?會給港臺企業(yè)帶來什么商機(jī)?發(fā)展目標(biāo)是什么?第二個問題,我們看到青島還要在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方面開展區(qū)域合作的考慮,建立青島、危房、日照聯(lián)動機(jī)制,這三個地方有那些相似的地方,未來怎么做到相互發(fā)展,相互協(xié)調(diào)? ????任振剛:對不起,剛才那位記者的問題還沒回答完。近幾年海水的利用從上到下越來越重視,應(yīng)該說青島市更是先行一步,現(xiàn)在已經(jīng)走在了全國前列。在國家的“十一五”規(guī)劃當(dāng)中,包括水資源利用,專項(xiàng)規(guī)劃里把青島定位為全國海水淡化產(chǎn)業(yè)化的示范基地。這既是對我們以前工作的一個肯定,也對下一步發(fā)展提供了比較良好的機(jī)會。 ????海水淡化一個是技術(shù)方面,全國來說一個是天津搞得不錯,再就是我們搞得不錯。二一個我們做了一些項(xiàng)目,我們正和西班牙合作,搞海水淡化。在談的包括在建的項(xiàng)目,測算了一下,經(jīng)過五年的建設(shè),到2015年,青島市對海水的利用,可能占到整個城市供水的25%,占全水資源供應(yīng)量的25%。海水淡化,海水利用,包括下一步在資金方面的支持,包括下一步更好地進(jìn)入城市管網(wǎng),要有一些具體的政策。對海水的認(rèn)識,對海水的利用,這點(diǎn)是走在全國前列的,也對我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源改善方面也起到了越來越重要的作用。 ????剛才這位記者提的西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題,還有一個是區(qū)域合作的問題我回答一下。 ????區(qū)域合作我前面也談到了主要是和周邊城市的關(guān)系,比如煙臺、濰坊、威海、日照。由于青島市這個區(qū)位環(huán)境,生產(chǎn)要素的成本會越來越高。這幾年市里選擇項(xiàng)目,招商引資,包括建設(shè)當(dāng)中規(guī)劃當(dāng)中門檻還是比較高的,不是和周邊城市競爭,而是要往高端走。你的成本越來越高,你要搞低端的項(xiàng)目,成本就會承受不了。所以我們和周邊城市相比是往高端走,發(fā)揮自身優(yōu)勢。我們在科技、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面優(yōu)勢會更明顯一些,國務(wù)院出臺大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的意見,我們市里也會出臺相應(yīng)的規(guī)劃。我們要往新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,往高端去走。所以和周邊的城市形成一種錯位發(fā)展,良性的競爭。這樣就會帶動辦到,更高層次參與市場競爭。 ????關(guān)于西海岸的問題,包括我們編制規(guī)劃,上報省里的時候,如何借助為上升為國家戰(zhàn)略這個契機(jī),更好地建設(shè)這幾大區(qū)域。第二個區(qū)就是西海岸,有保稅港區(qū),有開發(fā)區(qū),油出口加工區(qū),如何能更好地發(fā)揮政策的疊加優(yōu)勢,更好地爭取國家一些支持,把西海岸作為我們一個主要功能帶動區(qū),帶動全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。整個開發(fā)區(qū)可開發(fā)的面積,現(xiàn)在空間越來越小,現(xiàn)在正在研究當(dāng)中,下一步還要進(jìn)行研究、規(guī)劃,市委、市政府還要批復(fù),有一些區(qū)域要適當(dāng)?shù)財U(kuò)大,適當(dāng)?shù)財U(kuò)區(qū),更好地發(fā)揮各個政策,帶動更大的區(qū)域有更大的發(fā)展空間,建設(shè)好功能區(qū),也帶動全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。謝謝! ????記者:我是臺北中國時報的記者。我有兩個問題請教。第一個問題,能不能告訴我們,現(xiàn)在青島的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP多少? ????任振剛:現(xiàn)在應(yīng)該是占10%左右吧。 ????記者:未來十五年的藍(lán)色發(fā)展,這個比例會升高到多少? ????任振剛:提高四到五個百分點(diǎn),一年大約提高一個點(diǎn)。 ????記者:十年以后海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,占GDP的比例有多高?我看你畫了這么大的圈子,最后究竟產(chǎn)值會占多少? ????任振剛:我們的規(guī)劃指標(biāo)做到“十二五”,2020年還沒有具體的指標(biāo)規(guī)劃。 ????記者:五年內(nèi)差不多提高三到四是嗎? ????任振剛:四到五個點(diǎn)吧,一年一個點(diǎn)。 ????記者:還有一個問題,剛剛講了很多,如果有實(shí)現(xiàn)的話青島不得了,是一個天堂啊,能不能完成不曉得。這么大的一個計劃案,你們有沒有做一些風(fēng)險的評估?可能會遭遇到的最大困難點(diǎn)是什么?據(jù)我了解“十一五”規(guī)劃的時候就有發(fā)生這個問題,有好幾個想不到,想不到的大地震,想不到的金融海嘯,你們有沒有做風(fēng)險的評估?你們評估的最大困難會是什么? ????任振剛:你提的這個問題非常好,但是自然災(zāi)害這不是我們能預(yù)料到的,哪一年在什么地方發(fā)生地震。建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),什么時候有自然災(zāi)害,災(zāi)害有多大影響,這個確實(shí)很難評估。但是我們在規(guī)劃當(dāng)中,應(yīng)該考慮到了方方面面的因素。我給你幾個數(shù)字,在編制全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,搞了18個專項(xiàng)規(guī)劃,12個區(qū)、市規(guī)劃,14個專題研究。這些專題研究和我們的規(guī)劃都是向社會公開征集的,方方面面的專家參與了這個規(guī)劃的編制,參與了或者主持了課題的研究,動用的專家達(dá)到了幾百位。第二,在編制總體規(guī)劃過程中,青島市規(guī)劃在上報省里之前,我們廣泛地征求了方方面面的意見,這就不光是專家的意見了,包括各個區(qū)、市,包括相關(guān)的部門,包括了大量的企業(yè),包括了人大、政協(xié),廣泛地征求了方方面面的意見。包括幾次鄉(xiāng)事委、市政府匯報。在這當(dāng)中,在編制當(dāng)中、討論當(dāng)中,對未來的困難,我們面臨的挑戰(zhàn),我們的制約因素,方方面面的困難是考慮到了,包括產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、深海技術(shù)研究不足、人才也存在一個外溢現(xiàn)象,包括新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,高端產(chǎn)業(yè)不是很強(qiáng),我們的科技競爭力還不是很強(qiáng)。包括一些新興產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)還比較小,規(guī)模不大。剛才這位女士提到的宜居城市,發(fā)展和生態(tài)保護(hù)還是存在矛盾的。但是既然已經(jīng)確定了這個原則,就要按照這個原則去辦。保護(hù)開發(fā)并重,保護(hù)要處于優(yōu)先地位。有一天有一個記者采訪我說,現(xiàn)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)是不是影響了青島一些利用外資項(xiàng)目。這是肯定的,不光是因?yàn)樗{(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),這幾年市委、市政府在這方面一直是高度重視。包括07年提出了環(huán)灣保護(hù),擁灣發(fā)展,首先對環(huán)灣的保護(hù),然后才是發(fā)展。所以在招商引資方面,包括內(nèi)資、包括外資,不符合國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保是一票否決的。但現(xiàn)在也是面臨著一些矛盾,相信我們充分地認(rèn)識到、看到了、分析到了我們面臨的挑戰(zhàn),我們存在的一些不足和制約,但是我們相信在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市共同努力,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)會更好,會越來越好! ????記者:謝謝。我是香港大公報記者。我想問一下,剛才任主任提到投資一百個億設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)基金,支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。這個資金來源是什么?香港作為世界金融中心,有沒有可能到香港募集資金?也就是港商或者香港自然人有沒有機(jī)會參與到這個基金當(dāng)中?這一百個億是美元還是人民幣? ????任振剛:首先說是人民幣。 ????藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是我們青島市政府和國家開發(fā)銀行金融投資有限公司,上個星期三剛剛簽約,媒體都報道過了。總的規(guī)模是一百個億人民幣,首期是三十個億?;镜募軜?gòu)是青島市政府的三個投資公司,國開金融公司作為一方,雙方作為出資人組建了管理公司。注冊以后雙方都要出一部分資,出多少現(xiàn)在還沒定,所以不方便在這兒說。但是大量地需要向社會募集。有一部分需要向社會募集,一期三十個億,如果運(yùn)行得非常好,一期不夠馬上上二期,一看項(xiàng)目建設(shè)非常好,投資不好,就是四十個億。社會資金我們的想法是這樣,重點(diǎn)我們考慮大型的社?;?,大的金融機(jī)構(gòu),包括青島市一些大的企業(yè)。具體到不到香港去募集,現(xiàn)在還沒考慮。也有可能做大以后,到海外去融資。民間資本,下一步隨著發(fā)展也可能需要有。這個需要拿出一個具體的方案,報雙方的高層來決策。謝謝! ????記者:謝謝!想請教任主任,發(fā)展目標(biāo)里提到“到2020年,要使青島成為東北亞國際航運(yùn)的樞紐”。這個目標(biāo)相信你們可以達(dá)到,你們有沒有一些什么做法來達(dá)成這個目標(biāo)?在達(dá)成目標(biāo)的過程中,要贏過天津和大連,因?yàn)樗鼈円灿羞@樣的雄心嘛,怎么樣去贏過它們。 ????任振剛:我們當(dāng)時提出要建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中,最后國家定為東北亞國際航運(yùn)樞紐,“樞紐”和“中心”區(qū)別在哪兒,這方面沒有專題研究。青島有這方面的優(yōu)勢,青島的港口吞吐量是3.5億噸,這在全球是排在第7位,集裝箱是排在第9位。在港口建港的條件下,比天津可能條件好一些,天津每年要清淤。包括我們的吞吐量,包括項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)董家口港。我們青島市經(jīng)過這一百多年的建設(shè),青島是因港而生,憑港而興,現(xiàn)在才3.5億噸,董家口港經(jīng)過十年建設(shè),它的規(guī)劃是3億噸,十年要再造一個青島港。我們有港口的吞吐量。包括我們的原油、礦石進(jìn)口在全國都是第一的。下一步董家口的建設(shè)可能有一些舉措,在大宗的干散貨,包括礦石和原油,爭取在世界范圍或區(qū)域范圍內(nèi),形成一定的話語權(quán)。但這是由你的規(guī)模來決定的。所以港口物流是青島的優(yōu)勢,也是我們重點(diǎn)發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我們的區(qū)位,站在我這個角度可能不太好講和天津、大連如何比啊,我們的區(qū)位、我們的潛力,經(jīng)過十年的打造,我們這個位置上,打造成東北亞航運(yùn)樞紐我們有這個信心!包括下一步爭取國家發(fā)改委交通部在國際集裝箱運(yùn)輸要爭取一些政策,怎么更好地利用港口把物流、空港的建設(shè)搞好,以海港為龍頭,空港為重點(diǎn),陸陸物流為支撐,把青島整個的港口物流打造成區(qū)域當(dāng)中有較強(qiáng)競爭力的區(qū)域。 ????主持人:您好,我是香港文匯報的記者,我有兩個問題。第一個問題,加快推進(jìn)青島新國際機(jī)場的建設(shè)?,F(xiàn)在這個新機(jī)場的選址是否已經(jīng)確定?是如何進(jìn)行規(guī)劃的?總投資大概是多少?這個新機(jī)場的建設(shè)是否會引入外資?第二個問題,我們了解到半島藍(lán)色規(guī)劃中提出要打造以青島為龍頭的中日韓自由貿(mào)易先行區(qū),青島在這方面是如何進(jìn)行規(guī)劃的?日本地震以后,對中日韓的先行區(qū)是否產(chǎn)生一些影響?是否會進(jìn)行一些調(diào)整?謝謝。 ????任振剛:關(guān)于新機(jī)場的建設(shè),經(jīng)過前期的努力,省里也非常支持,已經(jīng)列入了國家對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的批復(fù)規(guī)劃,同時也列入了國家的“十二五”規(guī)劃。選址是很復(fù)雜的一件事情,特別是空域的管理,現(xiàn)在大體上在即墨、萊西那個地方。最終在什么地方,那要以國家批復(fù)為準(zhǔn)??偟耐顿Y大約匡算了一下,可能是120個億。最終投資是多少,要進(jìn)行可行性研究,初步設(shè)計和大量的測算,現(xiàn)在大數(shù)是120個億。是否引入外資,下一步要廣泛地籌集各方面的資金,銀行貸款、社會資金,要多渠道地籌措資金。 ????中日韓的問題,這個題目是國家部委主導(dǎo),不光青島了,煙臺、威海也非常積極,更好地和日韓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,包括人才交流等方面,實(shí)現(xiàn)互利互贏,這幾年一直在推進(jìn)。從國家部委層面可能有一些政策考慮,目前進(jìn)展是不大。到現(xiàn)在為止,國家的批復(fù)里的試點(diǎn)是到2013年拿出中日韓合作交流對接的一個研究計劃,這項(xiàng)工作省里在牽頭,相關(guān)的市,包括青島積極地參與,研究拿出一個計劃來。 ????記者:任主任您好,我是香港中外新聞社的記者。我想請問一下,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在“十二五”開局之年你們要抓好的四件大事,其中有一件就是要選擇一批發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的區(qū)域和項(xiàng)目。你們在抓這些項(xiàng)目的時候,會不會考慮要走出國門招商,如果走出去的話會選擇哪些國家、針對哪些項(xiàng)目?謝謝! ????任振剛:各個區(qū)、市,各個部門都在按照各自的區(qū)、市的優(yōu)勢,加快地推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。我們的想法是為了更好地發(fā)揮一些園區(qū)重大項(xiàng)目的示范帶頭作用,已經(jīng)搞得比較好的這些區(qū)域,比較好的項(xiàng)目,或者做得比較好的企業(yè),選了一批點(diǎn)正在做這項(xiàng)工作。請相關(guān)區(qū)、市的負(fù)責(zé)同志,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志開個現(xiàn)場會,到有關(guān)的區(qū)域去學(xué)習(xí),去參觀,去交流,使大家得到一些啟迪。大家取長補(bǔ)短,學(xué)習(xí)交流,共同提高,起這么一個作用。我剛才講規(guī)劃的這些項(xiàng)目肯定地要對外招商引資,現(xiàn)在我們儲備了一些項(xiàng)目,近期市里要組織相關(guān)的團(tuán)組要走出國門,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)哪些項(xiàng)目多大的投資,有什么特點(diǎn),需要外資多少,在項(xiàng)目里說得比較清楚。 ????記者:剛才聽了任主任的介紹,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是一帶、五區(qū),這五個區(qū)分別位于青島不同的行政區(qū)。這一帶、五區(qū)是不是會面臨行政上的掣肘?青島的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)如何打破行政上的一些掣肘?謝謝! ????任振剛:目前規(guī)劃的這五個區(qū)域,還沒有面臨行政區(qū)區(qū)劃的問題。因?yàn)槎铱诘拈_發(fā)就在膠南市,西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)在就是開發(fā)區(qū),北邊是高新區(qū),成立了一個管委會,邊界也非常清楚。東海是服務(wù)業(yè)區(qū)。老城區(qū)這塊,包括市南北部、市北、四方、李滄,07年市委、市政府提出環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展,市里的工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三嘛,要轉(zhuǎn)一批、破一批、留一批,有一些要轉(zhuǎn)移到郊區(qū),但這不是簡單地搬遷了,可能要升級改造。再就是即墨鰲山,國家布局了一些海洋科研項(xiàng)目?,F(xiàn)在布局沒有面臨這個問題。你說的行政區(qū)劃問題,可能是下一步西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),可能要涉及到行政區(qū)的問題。下面要請專家進(jìn)行調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃編制,規(guī)劃編制以后要廣泛征求社會各個方面的意見,包括專家的意見,包括區(qū)、市各個部門方方面面的意見,然后再上升到市委、市政府決策層面,那時候再決定區(qū)域的規(guī)劃問題。 ????主持人:由于時間的關(guān)系,今天的問題就提到這兒。下午還組織了去海灣大橋和高新區(qū)進(jìn)行參觀采訪,歡迎大家參加。 ????今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家! ????任振剛:謝謝各位! |