農(nóng)村幼兒園的短板怎么補(bǔ)
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????隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，“留守兒童”的托付成了農(nóng)村一大難題，在當(dāng)前外出務(wù)工忙的情形下，很多家長快馬加鞭地將孩子“趕”上入園軌道。 ????然而，農(nóng)村普遍條件差，幼師院校畢業(yè)生自愿下鄉(xiāng)的少，農(nóng)民自主辦園的多。缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)前教育正面臨背負(fù)“托兒所”外殼的困境。如何努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及度、提高師資水平？如何轉(zhuǎn)變家長落后的早教觀念？ ???幸福園心有余力不足 ????辦園場地不大，玩具教具不全，師資力量有限，園長擔(dān)心孩子從小得不到很好的教育，影響孩子的成長。 ????早在2000年，覃兆換就與姑姑合資辦起了一所農(nóng)村民辦幼兒園——廣西橫縣百合鎮(zhèn)馬平村幸福幼兒園，當(dāng)時(shí)只有8名學(xué)生。11年過去了，覃兆換的幼兒園有60名學(xué)生。然而，當(dāng)了11年幼兒園園長的覃兆換卻不想繼續(xù)辦園了。 ????原來當(dāng)初幼兒園越辦越狹窄，姑姑放棄了辦園，而覃兆換無力支付租金，便索性搬進(jìn)自己家樓下的兩間房子里辦園，空間只有20平方米。覃兆換說，她已經(jīng)不想辦園了，當(dāng)時(shí)投資花去了三四萬元，如今資金困難，物價(jià)上漲，玩具陳舊，加上場地狹窄，師資缺乏，幼兒園發(fā)展舉步維艱。 ????覃兆換不是幼師畢業(yè)，只有初中文憑。她說：“很多父母都把孩子留在家里讓老人帶，所以家長白天都愿意把孩子送到像我們這樣的幼兒園來統(tǒng)一照顧?；ú涣硕嗌馘X，就可以讓孩子們一起學(xué)習(xí)、一起玩耍，主要是有人幫家長看著孩子。我們百合鎮(zhèn)上還有很多像我這樣的幼兒園，有的拿出自己家的院子，有的是租一間鋪面就辦起了幼兒園?！?/font> ????在百合鎮(zhèn)馬平村幸福幼兒園，墻壁刷了綠色的油漆，還可以看出磚頭的形狀。12張桌子，沒有抽屜，幾張銹跡斑斑的長凳，四五個(gè)孩子擠坐在一起。 ????覃兆換有些不好意思地說，放書包的柜子是她用幾塊木板釘在墻上做成的。園內(nèi)只有兩張可以隨時(shí)挪動(dòng)的水泥黑板。教室里馬老師正在黑板上貼一些動(dòng)物圖畫，孩子很高興地拍起手來，咿咿呀呀爭搶著學(xué)習(xí)黑板上的圖案。 ????幸福幼兒園設(shè)有大、中、小班，配有兩位教師。鄧?yán)蠋熓侵袑．厴I(yè)，正在進(jìn)修幼師大專；馬老師40來歲，曾做過代課教師。 ????凹凸不平的水泥地走廊，放置著一臺(tái)舊的旋轉(zhuǎn)滑梯，這就是孩子們的娛樂場所，孩子們很高興地在上面玩耍。還有一些塑料積木，都很舊了。覃兆換說： “這些是幾年前買的，現(xiàn)在都是用舊的，沒有錢更新，滑車和木馬只有周六才能拿出來玩，因?yàn)閳龅靥?。”因?yàn)榧议L忙，周六也會(huì)把孩子送到幼兒園。4歲多的妞妞說：“我老是搶不到木馬騎?！?/font> ????幾平方米左右的廚房，房間很暗，覃兆換的婆婆就是這家幼兒園的廚師。幸福幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)的一日三餐供應(yīng)孩子的飲食，孩子們都是吃些季節(jié)性的菜。 ????覃兆換說：“開始辦園的時(shí)候只有8名學(xué)生，現(xiàn)在是最鼎盛的時(shí)候了，60名學(xué)生。最小的孩子只有兩歲多，家長巴不得1歲就送來。每年開學(xué)，家長們就自然地把孩子送來了，我看著這些可憐的孩子，父母都在外面打工，心酸酸的，就收下吧，繼續(xù)帶他們。一個(gè)學(xué)期一個(gè)孩子交200元學(xué)費(fèi)，400元伙食費(fèi)。要確保孩子們吃得好，園里基本也沒有什么盈余?！?/font> ????覃兆換最擔(dān)心的就是自己的辦園場地不大，圖書、玩教具及教學(xué)、游戲設(shè)施設(shè)備不齊全，師資力量有限，孩子從小得不到很好的教育，不利于孩子的成長。 ????事實(shí)上，像幸福幼兒園這樣的幼兒園在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村并不鮮見。百合鎮(zhèn)就有大半是這樣的幼兒園，有的租一個(gè)鋪面就辦園。橫縣宣傳部葉保鋒股長說：“民辦幼兒園辦學(xué)門檻不是很高，找到一個(gè)適宜的場所即可開辦。農(nóng)村的民辦幼兒園大多情況相似，基本上是租用民房辦園。多樓層，不方便幼兒上下?！?/font> ????達(dá)標(biāo)園新理念新碰撞 ????爺爺奶奶總希望老師多布置作業(yè)，但幼兒園提倡的是培養(yǎng)孩子的集體生活能力和綜合學(xué)習(xí)能力。 ????整潔有序的校園，嶄新明亮的教學(xué)樓。2002年創(chuàng)辦的橫縣百合鎮(zhèn)芳嶺寶貝幼兒園，比幸福幼兒園晚建兩年，卻以較先進(jìn)的硬件設(shè)施和優(yōu)良的師資力量享譽(yù)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年創(chuàng)辦了第一分園，總面積1600多平方米，幼兒園從原來的10多名孩子發(fā)展到如今的400多名。9年來，芳嶺寶貝幼兒園共投資了 100多萬元，是目前百合鎮(zhèn)規(guī)模最大的民辦園?？倛@有8名幼兒教師，分園有10名，都是幼師專業(yè)畢業(yè)，確保一班配兩名教師的標(biāo)準(zhǔn)。 ????一進(jìn)防盜門，幼兒園大門左邊擺放著嶄新的帶組合滑梯的大型戶外玩具，教室墻壁四周掛滿了孩子們充滿童趣的畫作。水杯整齊地?cái)[放在教室門口左邊，班級的墻上貼了很多長方形的墻紙，記錄著孩子們的生日。宿舍都有吊扇，被子是整齊的四方塊。園長黃美琴說：“教室里還專門設(shè)置有汗巾，方便擦汗?！?/font> ????11：30，正是午飯時(shí)間。小朋友琪琪說：“今天我們吃的是黃豆燉排骨，我最喜歡吃?！睂氊愑變簣@的孩子不僅每天能吃上肉，還有水果。園長黃美琴告訴記者，她們現(xiàn)在還只能讓孩子每隔幾天吃一個(gè)水果，以后條件好了，要保障孩子每天能吃水果。 ????然而，這種條件的民辦園入園費(fèi)用并不少，一個(gè)孩子每月保育費(fèi)是200多元，一個(gè)學(xué)期是就1000多元。雖然比公辦園的收費(fèi)低，但還是有些孩子無法享受到這樣的教育。 ????黃美琴說：“每個(gè)學(xué)期我們都會(huì)進(jìn)新的玩具，像大型的組合滑車，我們基本每天都要檢查它的安全性?！币挥袝r(shí)間，黃美琴就去深圳、廣東學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念，把先進(jìn)的辦園管理理念引進(jìn)來，讓農(nóng)村的孩子從小就得到更好的教育。 ????讓黃美琴擔(dān)憂的是，農(nóng)村孩子大部分是爺爺奶奶照顧，“隔代教育”令人擔(dān)憂。老人們思想陳舊，總希望老師多布置作業(yè)讓孩子帶回家，而幼兒園提倡的是培養(yǎng)孩子的集體生活能力和綜合學(xué)習(xí)能力，還要像城里孩子一樣學(xué)習(xí)彈琴跳舞。黃美琴希望家長能更注重孩子的全面發(fā)展，讓孩子全面發(fā)展。 ????芳嶺寶貝幼兒園是百合鎮(zhèn)最好的幼兒園，但是，也存在招生難現(xiàn)狀。因?yàn)樽鞣皇降拿褶k園太多了，收費(fèi)一般都比較低，家長認(rèn)為小孩子在哪里都是一樣，學(xué)不到什么東西，只要孩子有個(gè)托付的地方就行了，大多選擇收費(fèi)低的作坊園。 ????作坊園有需求有軟肋 ????準(zhǔn)入門檻低，教育部門難以監(jiān)管，農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)村民辦幼兒園成了“托兒所”。 ????橫縣百合鎮(zhèn)是一個(gè)人口大鎮(zhèn)，也是一個(gè)外出打工人口最多的鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.6萬人，每年外出打工的將近3萬人。全鎮(zhèn)幼兒園23所，22所民辦幼兒園，7所有辦學(xué)許可證，1所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園還不完全是公辦園，因?yàn)椴糠仲M(fèi)用是從學(xué)生學(xué)費(fèi)里抽錢聘請的教師，一部分是中心小學(xué)有編制的教師。 ????橫縣全縣共有幼兒園173所，其中有辦學(xué)許可證的69所。公辦2所，企業(yè)事業(yè)辦9所，民辦162所，在園幼兒18249人，學(xué)前三年入園率 56.92%，學(xué)前一年入園率97.91%。盡管橫縣有辦園條件較好的公辦示范幼兒園，但因其少之又少，公辦園難以滿足規(guī)模龐大的入托孩子需求。入托名額成了稀缺資源，簡陋的民辦幼兒園便成了大多數(shù)農(nóng)村孩子家長的選擇。 ????百合鎮(zhèn)中心小學(xué)教師謝秀鳳說，在農(nóng)村，作坊式的民辦幼兒園成為孩子們學(xué)前教育的主體。這些幼兒園散落在村鎮(zhèn)中，準(zhǔn)入門檻低，教育部門難以監(jiān)管。園內(nèi)缺乏專業(yè)教師，軟、硬件設(shè)施達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)，教育管理者只能將農(nóng)村民辦幼兒園稱為“托兒所”。 ????橫縣教育局基教處教育專干蘇丹介紹，申請辦理辦學(xué)許可證非常容易，只要園長來辦理，教育局檢查幼兒園的設(shè)施設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有衛(wèi)生保健許可證就可以辦理辦學(xué)許可證。但是很多幼兒園都達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，因此根本就辦不了辦學(xué)許可證。幼兒園由教育部門、衛(wèi)生部門、消防部門等多個(gè)部門管理，而教育部門檢查不合格之后，只能責(zé)令整改。 ????家長李女士說：“許多園長都是自己找個(gè)地方就辦園，因?yàn)槲覀兿Ｍ腥藥Ш⒆?，錢少一點(diǎn)，有人看管孩子就行了?！彼磉叺囊恍┘议L朋友，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件差，學(xué)前教育意識(shí)淡薄，都覺得只要能找到一個(gè)收留孩子的地方就行，這樣自己能安心做工。 ????百合鎮(zhèn)中心小學(xué)校長鄧太敏說：“雖然政府鼓勵(lì)多種社會(huì)力量參與辦學(xué)前教育，但實(shí)際情況是，農(nóng)村學(xué)前教育基本是農(nóng)民掏錢辦幼教。設(shè)施設(shè)備缺乏，公共財(cái)政投入?yún)T乏、農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這已成為阻礙農(nóng)村幼兒園發(fā)展的致命軟肋?！?/font> ????師資和教育理念上的差異是縮減城鄉(xiāng)幼兒園差距的又一難題。近年來，國家注重向農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段學(xué)校輸送大學(xué)生、培養(yǎng)人才，但幼兒教師師資不足。 ????2009年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣西幼兒園現(xiàn)有專任教師2.6萬人，其中農(nóng)村幼兒教師僅為4516人，占廣西幼兒教師總數(shù)的17.15%。廣西農(nóng)村幼教人才力量相對薄弱，數(shù)量不足，質(zhì)量不高，發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。 ????“我們也希望改變農(nóng)村幼兒園的辦園狀況，但是資金和師資是個(gè)大問題。”這是農(nóng)村幼兒園辦園者的普遍心聲。 ???農(nóng)村園民辦也要發(fā)展好 ????不僅應(yīng)在教師資格認(rèn)定上一視同仁，還應(yīng)在資金方面適當(dāng)扶持，政策上給予優(yōu)惠，讓公辦民辦共同發(fā)展。 ????“幼兒園就是‘托兒所’，幼兒教師是保姆。因此選擇到哪里上幼兒園都沒有關(guān)系，只要能找個(gè)人幫看管著孩子就行，還管什么辦園條件不條件的，再說我們也沒有那么多的錢去上好的幼兒園?！奔议L韋女士的觀點(diǎn)，代表了大多數(shù)農(nóng)村家長的看法。 ????“擔(dān)心日后孩子會(huì)落后?！奔议L龍先生又是另外的擔(dān)憂。龍先生說，孩子在簡陋的民辦幼兒園上學(xué)，天天是混日子。“什么特長都沒有，我是在外打工的，知道外面的孩子會(huì)書法、會(huì)跳舞懂彈琴等。我也希望孩子能得到更好的教育，但是掐指一算，學(xué)費(fèi)、保育費(fèi)、伙食費(fèi)……很無奈！”龍先生說。 ????民辦幼兒園一般都是租用民用住房辦園，環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施與公立幼兒園差距甚大，民辦幼兒生源質(zhì)量參差不齊。幸福幼兒園園長覃兆換說，在政策上，公辦和民辦學(xué)前教育應(yīng)該一視同仁。民辦幼兒園不但解決了適齡兒童上學(xué)難的問題，而且為解決部分畢業(yè)學(xué)生就業(yè)問題，作出了一部分貢獻(xiàn)。不僅應(yīng)該在教師資格認(rèn)定上一視同仁，還應(yīng)在資金方面給予適當(dāng)?shù)姆龀?，政策上給予優(yōu)惠，場地等其他方面給予照顧，讓公辦民辦園共同提高和發(fā)展。 ????民辦教育目前非常弱勢，民辦教育需要監(jiān)管，更需要關(guān)懷。幸福幼兒園園長覃兆換說，讓農(nóng)村孩子享受到學(xué)前教育，必須維持低額的保教費(fèi)用，這是保證大多數(shù)農(nóng)村孩子能入園的基本保證。扶持優(yōu)質(zhì)的民辦幼兒園，改善辦學(xué)條件，適時(shí)給予必要的支持扶持，使民辦幼兒園能夠集中資金投入到改善教學(xué)設(shè)施，提高教師福利上來，讓教師能“安教樂業(yè)”，吸引孩子們上學(xué)的興趣，從而促進(jìn)社會(huì)相關(guān)方面的和諧發(fā)展。 ????百合鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長農(nóng)烈說，公辦幼兒園保安由教育局出資聘請，而民辦的則自行出資聘請；公辦幼兒園培訓(xùn)教師有補(bǔ)助，民辦的得自己掏腰包。并且目前學(xué)前教育并沒有納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案中。希望地方政府能在制度上給予保障。 |
