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近來,中東北非一些國家陷入動蕩局勢,各方面人士關(guān)心中國的情況。筆者認(rèn)為,中國政治社會局勢是穩(wěn)定的,中國三十多年的改革開放為政治社會的穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 首先,在政治上,改革開放以來,在深刻吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨致力于轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、加強(qiáng)執(zhí)政能力,尋求與時俱進(jìn)的變革。中國從1980年代初開始改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,經(jīng)過30多年的努力,逐步建立并鞏固了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人 從各國的經(jīng)驗來看,政治穩(wěn)定的核心要件是人民對政治具有高度的參與感和共享感,以及由此產(chǎn)生的認(rèn)同感。如果廣大人民被系統(tǒng)性地排除在國家政治生活之外,人民的利益得不到照顧,人民的聲音無法被決策者聽到,那么人民和政權(quán)就會發(fā)生疏離,政治就有陷入動蕩的危險,這也正是當(dāng)前若干陷入動蕩的國家所存在的嚴(yán)重問題。中國的執(zhí)政黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對此有深刻的認(rèn)識,長期以來致力于通過健全和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度,通過改革干部人事制度和選舉制度,通過推行政務(wù)和黨務(wù)公開,通過擴(kuò)大媒體和輿論監(jiān)督,通過發(fā)展黨內(nèi)民主和社會民主,增強(qiáng)廣大人民群眾對國家政治生活的參與,使得人民的呼聲成為決策的基礎(chǔ),人民的利益要求成為決策的依據(jù),增強(qiáng)了人民對國家政權(quán)的共享感和認(rèn)同感。這些改革,有些還處于起步階段,有些已經(jīng)相當(dāng)深入,盡管還不完全平衡,但是方向是正確的,也取得了很大的成績,為政治社會的穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)。 其次,在經(jīng)濟(jì)上,30多年來,中國始終堅持市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革。中國在1992年正式把市場確立為資源配置的基礎(chǔ)性機(jī)制,果斷地拋棄了窒息發(fā)展活力的計劃經(jīng)濟(jì)體制,開始建設(shè)充滿生機(jī)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國堅持全面對外開放,并在2002年正式加入世界貿(mào)易組織,加快融入世界經(jīng)濟(jì)體系。市場經(jīng)濟(jì)體制改革和全面對外開放為中國經(jīng)濟(jì)帶來了長期、穩(wěn)定、高速的發(fā)展,勞動人口就業(yè)充分,人民生活水平大幅提高,貧困人口大量減少。雖然不同人群生活水平的提升速度不完全一致,但是廣大人民群眾是受益的,是滿意的。人民群眾對黨和政府的支持度很高,政治社會穩(wěn)定的民意基礎(chǔ)雄厚。 與此同時,國民經(jīng)濟(jì)的長期高速增長大大提高了中國的綜合國力,國家開始有財力建設(shè)覆蓋全體國民的社會保障體系并逐漸提高保障水平、提高醫(yī)療和教育服務(wù)水平、免除廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、大幅提高對貧困地區(qū)和貧困人口的投入,使得廣大人民老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)、困有所救。在這樣的形勢下,人心思穩(wěn),人心思定,人民群眾珍惜歷史性的發(fā)展機(jī)遇,希望繼續(xù)在安定團(tuán)結(jié)的局面下發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,提升綜合國力。這與當(dāng)前一些國家存在高比例的貧困人口和高比例的失業(yè)人口形成鮮明對照,而高比例的貧困和失業(yè)人口正是這些國家人民強(qiáng)烈不滿的重要原因,有些國家的貧困人口比例高達(dá)40%,失業(yè)率極高,個別國家的青年失業(yè)率甚至達(dá)到52%,龐大的失業(yè)和貧困人群是社會政治動蕩的亂源。情況表明,中國的經(jīng)濟(jì)改革和對外開放所帶來的發(fā)展,為政治社會的穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 當(dāng)然,我國總體形勢穩(wěn)定并不意味著我們沒有任何問題。相反,黨和政府的頭腦是清醒的,我們清楚地認(rèn)識到問題的存在并將堅持通過進(jìn)一步深化改革開放加以解決。我們認(rèn)識到人民群眾的政治參與愿望還沒有得到充分滿足,反腐敗的形勢還很嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)、階層、地區(qū)之間的貧富差距還比較大,與民生密切相關(guān)的物價最近上漲較快,還有很多貧困人口和貧困地區(qū)需要國家更多的扶持和幫助,收入分配還不均衡,部分群眾就業(yè)困難,有些官員施政手法簡單粗暴,官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,這些都是人民群眾所不滿意的,有些是人民群眾所深惡痛絕的。黨和政府對這些問題有清醒的認(rèn)識,并將通過堅定有序地推動政治和經(jīng)濟(jì)體制改革來緩解和消除這些問題和矛盾。改革的頭緒很多,難度很大,不同的方面在不同的時期推進(jìn)速度有快有慢,但主要的線索是清楚的、明確的,就是在政治上堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),同時大力推進(jìn)人民當(dāng)家作主和建設(shè)法治國家;在經(jīng)濟(jì)上深化市場經(jīng)濟(jì)改革和擴(kuò)大對外開放,打破壟斷,推進(jìn)分配體制改革,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加就業(yè)機(jī)會;在社會管理上,擴(kuò)大社會服務(wù)范圍,提高社會服務(wù)水平。 上述改革,沒有一件是可以輕松辦到的,沒有一件是可以一蹴而就的。但是,我們相信黨和政府一定能夠領(lǐng)導(dǎo)我們完成這些改革,也將全力配合與支持黨和政府的改革努力。我們已經(jīng)完成的許多改革最初在很多人看來也是不可能完成的任務(wù),國際上至今還有一些人沒有充分認(rèn)識到我們已經(jīng)完成的偉大變革,還不愿接受和相信中國不僅在經(jīng)濟(jì)上而且在政治上已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步。在改革的過程中,我們不可避免會遇到各種各樣的困難和挫折,有時候還可能一波三折,但是黨和政府一定能夠領(lǐng)導(dǎo)我們克服各種艱難險阻,取得改革的勝利和成功。 總之,最近的國際局勢再一次證明,中國的改革開放是正確的。改革開放及其帶來的發(fā)展,為中國的政治社會穩(wěn)定創(chuàng)造了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。目前存在的困難和問題,也將通過進(jìn)一步深化改革開放加以克服和解決。讓我們繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)改革開放,為穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ),為發(fā)展創(chuàng)造條件。 |