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????十一屆全國人大四次會(huì)議新聞中心將于3月9日(星期三)上午9:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠、住房保障司司長(zhǎng)馮俊將就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
????[沈建忠]:下一步的措施,我想租金的調(diào)控應(yīng)該也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分。首先,各級(jí)政府、各個(gè)部門都有責(zé)任來重視這項(xiàng)調(diào)控的工作??赡艽蠹乙惨呀?jīng)注意到,昨天我也拿到報(bào)紙,像北京市市委書記在人代會(huì)上已經(jīng)明顯表態(tài),出租房的租金政府要調(diào)控,還講了北京要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系,出租房的比例要達(dá)到60%;另外,北京也在研究加強(qiáng)出租房制度建設(shè)方面的工作。這都是積極的信號(hào),地方政府已經(jīng)在采取措施。
[沈建忠]第二方面,要加大供應(yīng)。租賃的需求應(yīng)該是一個(gè)剛性的需求,調(diào)控要更多地強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)。今年大家已經(jīng)注意到,除了我們廉租房要加大建設(shè)力度以外,公租房要加大建設(shè)力度,今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會(huì)解決相當(dāng)一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。我們已經(jīng)注意到,最近重慶市16000套公租房拿出來搖號(hào),市場(chǎng)反映非常好,租金已經(jīng)得到明顯控制。
[沈建忠]還有一些地方利用城中村改造建設(shè)的安置房、回遷房,給農(nóng)民補(bǔ)償以后,鼓勵(lì)有兩套三套的人,把多余的房子拿到租賃市場(chǎng)上來。我們還有一些其他的辦法,比如在一些特殊的地段,包括一些學(xué)區(qū)、地鐵的周邊,通過規(guī)劃的手段,增加一些適合出租的中小套型的住房建設(shè),提高這類地區(qū)這類出租住房供應(yīng)的比例。
[沈建忠]除了這些供應(yīng)渠道以外,我們還要從社會(huì)化、市場(chǎng)化的房源渠道來想辦法?,F(xiàn)在各地都有一些很好的辦法。比如我們調(diào)查的,有一些省市利用一些工業(yè)園區(qū)的生活用地,來集中建一些外來務(wù)工人員的租賃住房,規(guī)模較大,由一些專業(yè)性的公司來投資經(jīng)營(yíng),效果較好。
[沈建忠]第三方面,我們要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。最近我們部里已經(jīng)出了兩個(gè)部令,《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》,這兩個(gè)辦法都對(duì)出租房的管理、中介機(jī)構(gòu)、中介人員的管理有規(guī)定。當(dāng)前的工作主要是抓好落實(shí),發(fā)現(xiàn)有哄抬租價(jià)、欺騙老百姓等違規(guī)行為的,就要嚴(yán)肅查處。
[沈建忠]我們還有一個(gè)很重要的任務(wù),就是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),特別是中長(zhǎng)期政策的研究。主要有幾個(gè)方面:
[沈建忠]一是目前正在修訂的《房地產(chǎn)法》,這是“十一五”期間開始修訂的一部重要法律。我們正在考慮加強(qiáng)對(duì)租賃內(nèi)容的完善和調(diào)整,特別是對(duì)租客的權(quán)益要給予保障。我們也研究了國外的一些經(jīng)驗(yàn)和辦法,國外在這方面都有比較強(qiáng)的法律規(guī)范。另外,還要配合一些城市搞房產(chǎn)稅的試點(diǎn),在租賃的稅負(fù)方面做一些研究,基本的想法就是規(guī)范,稅負(fù)要合理,征管要嚴(yán),要有利于出租,也有利于租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。[2011-03-0910:13:24]
[沈建忠]二是鼓勵(lì)一些企業(yè),特別是一些專業(yè)性的公司來做出租住房的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。這方面的問題主要是中長(zhǎng)期的融資渠道還不暢,所以我們要結(jié)合當(dāng)前正在開展的證券化的試點(diǎn)、投融資的一些試點(diǎn),來打通渠道,拓寬融資渠道,為我們中長(zhǎng)期的融資開辟新渠道。[2011-03-0910:13:48]
[沈建忠]此外,我們還要探索一些更多擴(kuò)大出租房源的方法和途徑,比如有些地方正在探索的,集體土地將來可不可以讓農(nóng)民來入股,自己來建,自己來管理,然后作為出租的房源,來解決一些城郊接合部或者中低收入群體的租房問題。[2011-03-0910:14:05]