非法戶外廣告清理“不走過場”

    鏡頭一：許多行人路過香港中路5號，仰望該酒樓屋頂高聳的“鮮拔頭籌”戶外廣告，難免會產(chǎn)生一絲擔憂：“這個戶外廣告立得太懸了，萬一哪天被大風刮下來怎么辦？”

    鏡頭二：商家亮出“牌子”招徠顧客沒有錯，但是，看到位于太平角三路2號的戶外廣告，許多人會說，這么漂亮的建筑，被這塊招徠顧客的牌子“毀容”了。

    以上被人們“非議”的戶外廣告，經(jīng)審查屬于違法（違規(guī)）設置，只是眾多違法（違規(guī)）戶外廣告中的“代表”。記者獲悉，截至2月15日，市區(qū)共有17274處違法設置或未經(jīng)聯(lián)合審批、違規(guī)設置的戶外廣告，總面積達到27.29萬平方米，若把它們?nèi)夸侀_，可以鋪滿約38個國際標準足球場（105米×69米）。

    如此之多的違法（違規(guī)）戶外廣告，是讓其存續(xù)下去，還是采取措施堅決“拆牌”？答案不言自明。

    非法戶外廣告“大限”將至

    當前，青島違法（違規(guī)）戶外廣告“大限”將至。根據(jù)眼下正在開展的全市“視覺污染”整治集中行動的部署，在4月30日前，各類違法、違規(guī)設置的戶外廣告設施須全部清理拆除。

    市“視覺污染”整治集中行動聯(lián)席會議辦公室提供數(shù)據(jù)表明，目前，市區(qū)戶外廣告共有30353處，約44.53萬平方米。但是，其中違法設置或未經(jīng)聯(lián)合審批、違規(guī)設置的有17274處，約27.29萬平方米，違法（違規(guī)）率為61.3%。

    數(shù)字雖然簡單，內(nèi)涵卻讓人深思——61.3%的背后，顯現(xiàn)出來的不僅是我市戶外廣告行業(yè)中存在的“亂象”，同時也映照出我市戶外廣告設置凌亂、影響景觀、妨礙安全的現(xiàn)狀。

    記者了解到，從目前統(tǒng)計的違法、違規(guī)戶外廣告設置種類來看，社會各界和廣大市民關注度較高、反映突出的戶外廣告分別為高炮廣告390處，電子顯示屏198處，龍門廣告81處，橋體廣告653處，交通標識和指示廣告1521處，建筑物墻體廣告3924處，圍擋廣告2983處，樓頂廣告949處。

    不一而足的數(shù)據(jù)充分表明了戶外廣告整治的重要性和緊迫性。省委常委、市委書記李群在市委十屆十次全體（擴大）會議上強調(diào)，要把“視覺污染”整治作為加強城市管理，打造宜居環(huán)境的一項重要工作，努力營造特色突出、形象鮮明、內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅的城市空間視覺效果，形成既體現(xiàn)青島地方特色，又極富現(xiàn)代化、國際化水準的城市形象。

    應該說，在短短兩個月的時間里，全部清理拆除各類違法、違規(guī)設置的戶外廣告絕非像搬掉路邊一塊石頭那樣容易，因為戶外廣告整治涉及多方利益。市“視覺污染”整治集中行動聯(lián)席會議辦公室負責人在接受記者采訪時說，戶外廣告涉及到的是公共利益與市場利益的博弈，盡管“拆牌”會遇到一些阻力，但是，惟其阻力大，才更顯整治的必要性；惟其與公共利益息息相關，才更需有緊迫感。

    據(jù)悉，有關部門將結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法行動，不斷通過媒體向社會曝光群眾反映突出的非法戶外廣告的具體位置。此舉顯示的是，該清理拆除的戶外廣告設施要堅決清理拆除，在清理拆除過程中，不搞特殊、不得變通，確保做到清理拆除不走過場。

    目前，各區(qū)政府、各責任部門已分別按照職責和分工，制定出對各類違法或超期戶外廣告設施的清理拆除計劃和進度表，確保在4月30日前完成全市違法或超期戶外廣告的清理整治工作。