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????我國高等教育治理結(jié)構(gòu)中有很多不利于高校發(fā)展的外部因素,政府缺乏科學(xué)管理,“官本位”思想嚴(yán)重,對高校管理“全面介入”,高校的自主辦學(xué)受到嚴(yán)重干擾。鄭州大學(xué)黨委書記鄭永扣代表認(rèn)為,建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式,建立科學(xué)合理的高校外部治理結(jié)構(gòu)已到了刻不容緩的地步。 ????他認(rèn)為,中央政府部門的教育職能應(yīng)該主要體現(xiàn)在制定教育方針、政策、基本制度等宏觀調(diào)控方面,地方政府部門對教育的管理也應(yīng)該簡政放權(quán),減少對學(xué)校的行政審批事項,依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按“學(xué)術(shù)本位”的要求“還權(quán)”、“放權(quán)”于高校,讓高校自主組織實施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等工作,進一步調(diào)動教職工的積極性,增強高校的社會適應(yīng)力和自我發(fā)展力。 ????教育評價體系是高等教育發(fā)展的航標(biāo)。鄭永扣代表建議,建立科學(xué)合理的高校評價體系迫在眉睫。他認(rèn)為,高校評價體系要克服單純追求數(shù)量的傾向,更加注重質(zhì)量;評價應(yīng)該以教學(xué)為中心,科研和為社會服務(wù)并重,克服重科研輕教學(xué)的傾向。 |