糧價(jià)上漲壓力大增 四大糧企被禁止入市場收糧

政府和企業(yè)正嚴(yán)陣以待應(yīng)對糧價(jià)上漲。（資料照片）

　　國內(nèi)糧食漲價(jià)的壓力也正考驗(yàn)著央企。

　　近日中國四大糧食央企——— 中糧、中儲(chǔ)糧、中紡集團(tuán)以及華糧接到政府指示，不能進(jìn)入市場收糧，以免造成糧價(jià)上漲。為了調(diào)控糧價(jià)，國家也正在計(jì)劃出臺(tái)有效政策。記者獨(dú)家獲悉，如果糧價(jià)再次快速上漲，國家有可能降低糧食進(jìn)口關(guān)稅。為了讓糧食危機(jī)不在國內(nèi)重演，政府和央企正嚴(yán)陣以待。

　　電話通知實(shí)行限購

　　北方旱情仍在持續(xù)，糧食產(chǎn)量有可能下降，但是國內(nèi)四大糧食央企卻遲遲不見動(dòng)作。在春節(jié)前，四大央企限制收購原糧之初，國內(nèi)糧食價(jià)格受其影響，出現(xiàn)了價(jià)格回調(diào)。然而隨著旱情的加重，“春節(jié)一過，稻米的價(jià)格每斤又上漲了一毛錢?！敝屑Z米業(yè)地方糧食收購部門人士向記者介紹?！拔覀兙徒拥搅松霞壊块T打來的電話，讓我們暫時(shí)停止收購原糧，因?yàn)榧Z價(jià)上漲得太快，央企減少收購可以平抑糧價(jià)。”四大糧食央企之一的一位內(nèi)部人士向記者透露，“現(xiàn)在我們還沒有解禁?！币晃黄谪浫耸恳蚕蛴浾咄嘎?，“市場確實(shí)有傳言，政府針對糧食尤其是玉米，實(shí)行限制收購，但是并沒有成型的文件?！?/p>

　　2010年11月，國家發(fā)改委推出調(diào)控物價(jià)政策，并聯(lián)合多部委全面監(jiān)察并限制物價(jià)上漲。首當(dāng)其沖就是控制糧價(jià)。針對央企，雖然沒有明確的文件傳達(dá)限制收購的指示，但是電話通知已經(jīng)明顯奏效。記者觀察到，截至目前，四大央企在北方地區(qū)的原糧收購非常少，“電話里限制收購原糧對北方地區(qū)要求得更為嚴(yán)格，因?yàn)榻衲瓯狈皆庥龊登?，產(chǎn)量可能下降，漲價(jià)的壓力更大”。一位知情人士表示。

　　限得住央企限不住外企

　　“春節(jié)前，有少數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始囤糧。”經(jīng)常前往購糧一線的期貨分析師李墨達(dá)向記者表示?！艾F(xiàn)在全國兩會(huì)就要召開了，地方政府都有壓力，在兩會(huì)期間糧油價(jià)格不能出現(xiàn)波動(dòng)，糧油市場表現(xiàn)得不是很活躍。”但對于糧價(jià)上漲的預(yù)期，市場上收購動(dòng)作早已開始。此次限購，南方壓力較小，央企在受限購指示要求不算嚴(yán)格的地方，已經(jīng)展開了收糧行動(dòng)。江西米業(yè)采購部門人士告訴記者，“春節(jié)過后，稻米價(jià)格漲得非?？欤呀?jīng)超過了去年的最高點(diǎn)。有可能的話，要抓緊收糧，今年的糧價(jià)肯定看漲?！痹撊耸勘硎?，“目前，我們已經(jīng)達(dá)到了收購極限，倉庫已全部裝滿?！?/p>

　　限制央企收購，卻無法限制外企。據(jù)了解，一直與中糧爭奪市場的外企益海嘉里也設(shè)立了更多的收購糧食網(wǎng)點(diǎn)。即便中糧和益海嘉里都提前進(jìn)行了準(zhǔn)備，“但是優(yōu)質(zhì)的稻米已經(jīng)很難收到，好稻米的供應(yīng)仍然緊缺。”一位中紡糧油的采購人士向記者表示，感覺今后的糧食價(jià)格上漲壓力依然很大?！皾M倉”是收購企業(yè)的現(xiàn)狀，雖然收購了很多糧食，但是加工情況并不樂觀，“現(xiàn)在大米的價(jià)格還比較低，而稻米價(jià)格很高，因而訂單比較少，所以還不能開始加工。”

　　在囤糧的背景下，央企卻只能置身事外?！八械南⒍碱A(yù)示著糧價(jià)要上漲，所以當(dāng)務(wù)之急就是要多儲(chǔ)備糧食，但是，限制收購的政策使得我們束手無策?！币晃谎肫髢?nèi)部人士向記者表示。而中儲(chǔ)糧曾被明文禁止收購糧食，以防糧價(jià)上漲?！坝捎谥袃?chǔ)糧一直是以國家規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行收糧，而市場價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該價(jià)格，即便中儲(chǔ)糧收購也沒有人會(huì)賣給他們?！敝屑Z高層向記者透露。

　　糧食進(jìn)口關(guān)稅或?qū)⑾抡{(diào)

　　與此同時(shí)，國際糧價(jià)已經(jīng)大規(guī)模上漲，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，部分糧食的價(jià)格已經(jīng)破紀(jì)錄。去年玉米的價(jià)格暴漲了52%，小麥上漲了49%，黃豆上漲了28%。世界銀行稱，全球食品價(jià)格在過去一年中上漲了29%，而去年10月至今年1月間，全球食品價(jià)格更是上漲了15%。

　　普氏能源咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部資料顯示，由于美國對生物柴油的支持政策推出，今年美國的生物柴油工廠將大量增產(chǎn)，并達(dá)到歷史最高紀(jì)錄——— 8億加侖。據(jù)了解，美國生物柴油的主要原料是大豆。此外，有消息稱，美國有意擴(kuò)大對玉米制乙醇項(xiàng)目的投入，預(yù)計(jì)2011年美國生物乙醇產(chǎn)量將達(dá)到139.5億加侖。這將直接推高玉米的價(jià)格。一位糧食央企的內(nèi)部人士向記者表示，“美國是世界上最大的玉米出口國，而中國是最大的進(jìn)口國。美國每年有40%的玉米用來制造乙醇，這一數(shù)量相當(dāng)于中國的全國產(chǎn)量?！?/p>

　　中糧集團(tuán)一位副總曾向記者透露，“目前中國對進(jìn)口大豆的依存度已經(jīng)達(dá)到70%?！比绻麌H糧價(jià)上漲，中國也無法獨(dú)善其身。記者從知情人士處得知，如果國內(nèi)糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，政府有可能通過關(guān)稅政策調(diào)整糧食價(jià)格?！澳壳?，得知的情況是，對進(jìn)口依賴度較高的大豆，關(guān)稅將由3%降到1%，但是時(shí)間點(diǎn)還沒有確定。”上述人士表示。

　　糧食海外采購面臨挑戰(zhàn)

　　為了抵御糧價(jià)的上漲，目前日本已經(jīng)有多家糧食企業(yè)深入到巴西等糧食主產(chǎn)國設(shè)立加工廠和多個(gè)收購網(wǎng)點(diǎn)以及交通運(yùn)輸設(shè)施，以保障國內(nèi)的供給。中國也應(yīng)該建立相應(yīng)的糧食安全機(jī)制。“但是，中國的糧食企業(yè)還沒有走到國外去?！币晃患Z食行業(yè)的資深人士向記者表示，“在行業(yè)內(nèi)部研討會(huì)上，中糧、中紡糧油的人都表達(dá)過這樣的態(tài)度。商務(wù)部的官員在場，他們也表示要內(nèi)部協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在仍然沒有下文?！痹撊耸拷ㄗh，中糧是中國最大的糧食企業(yè)，中糧應(yīng)該帶頭“走出去”。

　　中國海外采購還面臨著一個(gè)挑戰(zhàn)。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧食的中儲(chǔ)糧每次出現(xiàn)在國際市場上，國際糧價(jià)都會(huì)被炒高。“中儲(chǔ)糧很少參與到國際糧食商業(yè)買賣中，由于每次中儲(chǔ)糧的出現(xiàn)都會(huì)受到關(guān)注，美國也會(huì)知曉中國的糧食策略?！币虼?，目前中國的糧食企業(yè)還是通過貿(mào)易商購買糧食。曾有企業(yè)上書，讓其他企業(yè)代替中儲(chǔ)糧在國際上出現(xiàn)，以避免國際糧價(jià)“借題發(fā)揮”，“我們能夠參與到國家糧食儲(chǔ)備計(jì)劃中，但是國家發(fā)改委最終沒有給予答復(fù)。