市北區(qū)委書記惠新安:建國際化高品質(zhì)特色城區(qū)

 人大代表、市北區(qū)區(qū)委書記惠新安

    青島新聞網(wǎng)2月26日訊 昨天下午，記者在兩會現(xiàn)場采訪了市人大代表、市北區(qū)委書記惠新安，他表示，十二五期間，市北區(qū)將加大對舊城區(qū)的改造、加強社區(qū)建設和社區(qū)服務，并在2011年開展“五抓五促”活動，進一步打造服務型政府。

    記者：2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，市北區(qū)作為青島市的老城區(qū)，未來發(fā)展有什么規(guī)劃？

    惠新安：正如你剛才所說，市北區(qū)是一個老城區(qū)，在歷史上曾經(jīng)是青島工業(yè)的一個發(fā)祥地。有許多大的企業(yè)，像青島港務局、青島啤酒、青島煙草，還有其他一些著名的企業(yè)，都是在市北區(qū)這個土地上成長起來的。在十五和十一五期間，坐落在市北區(qū)的這些企業(yè)逐漸退出，退二進三，這樣市北區(qū)基本就實現(xiàn)了從工業(yè)發(fā)祥地到商貿(mào)核心區(qū)的轉變過程。

    現(xiàn)在，面對十二五，市北區(qū)的定位就應該是加大對服務業(yè)的建設力度。要建設國際化、高品質(zhì)的特色城區(qū)。這是我們市北區(qū)在十二五期間要建設的一個目標。具體來講，就是要建成一個商務之都、創(chuàng)業(yè)沃土、文化客廳、宜居家園。所謂商務之都，就是要加大對市北區(qū)服務業(yè)發(fā)展的力度，提高現(xiàn)代服務業(yè)所占的比重；創(chuàng)業(yè)沃土就是要把市北區(qū)建設成一個創(chuàng)業(yè)的好地方；文化客廳，就是要在市北區(qū)這片土地上，更好地展現(xiàn)青島的文化；宜居家園，這是我們的落腳點，就是要建設成老百姓喜歡的、宜居的家園，這是我們的定位。

    在發(fā)展戰(zhàn)略上，根據(jù)市北區(qū)地方小，人員多，發(fā)展空間不足的這種狀況，我們加大了分點開發(fā)的力度，發(fā)展的戰(zhàn)略就是要一軸輻射、兩極聚集、四片帶動、多點支撐。所謂一軸輻射，就是要把市北區(qū)東西12.5公里的商貿(mào)長廊作為一個主軸向周邊輻射，發(fā)揮它的商業(yè)拉動作用；兩地聚集，就是要把市北的小港灣藍色產(chǎn)業(yè)區(qū)努力建設好，同時把中央商務區(qū)這個商務核心地帶發(fā)揮好，吸引更多的商家和大企業(yè)到這里來入駐；四片帶動，是指市北區(qū)從東到西有幾個主要的節(jié)點平臺，包括東部的浮山商貿(mào)區(qū)，就是要在浮山后建設一些商務設施，包括城市綜合體，使它能形成一個新的商圈，加大對東部商業(yè)的發(fā)展。再就是要對臺東商業(yè)街做一些提升，擴大它的影響力，加大它對市北區(qū)經(jīng)濟的貢獻。

    同時，我們還規(guī)劃建設青島的啤酒文化休閑商務區(qū)，主要是在青島啤酒一廠的周邊打造一個以啤酒文化為特點的文化休閑商務區(qū)。然后，也要發(fā)揮科技街的作用，科技街是青島一條很有影響的街，現(xiàn)在要發(fā)揮它科技含量高，享受高科技園待遇的這種優(yōu)勢，加大它的拉動作用；多點支撐，指咱們市北區(qū)還建了很多產(chǎn)業(yè)群，包括2.5產(chǎn)業(yè)園等，通過這些基地群的建設和發(fā)展，使市北經(jīng)濟有更快地發(fā)展。

    記者：民生問題越來越被市民關注，2011年，市北區(qū)有哪些與民生相關的具體措施呢？

    惠新安：市北區(qū)是個老城區(qū)，老建筑比較多，在今后的5年，我們要把老城區(qū)的建設繼續(xù)向前推進，民生問題要解決得更好。主要應該體現(xiàn)在這樣幾個方面：首先要加大筒子樓的改造，市北區(qū)的筒子樓等老建筑比較多，十一五期間，拆遷的面積和改善的住戶在市內(nèi)四區(qū)占的比重很大，有的接近市內(nèi)四區(qū)比例的70%多，有的也是過半。通過這些對舊城區(qū)的改造，很好地改善了老百姓的生活條件。十二五期間，我們要繼續(xù)加大這方面的力度，把一些危舊樓，生活條件比較差的片區(qū)逐步進行改造。目前，我們要加大各條線拆遷的力度，做到開工一批，竣工一批，建設一批，儲備一批，使舊城改造的力度不斷向前推進。

    再者，要加大對民生問題的解決，市北區(qū)有很多方面在市內(nèi)四區(qū)占第一，人口密度全市最大、低保家庭市內(nèi)四區(qū)最多（占市內(nèi)四區(qū)的35%）、老年人比例全市最高。那么怎樣把民生問題解決好，是我們今后一個非常關鍵的工作。接下來，一是要加大對社區(qū)的建設力度，要建設服務中心，使社區(qū)工作有場所，老百姓醫(yī)療有場所，活動有場所。2011年，市北區(qū)計劃再建8個150平方米以上的這種場所，還要建8個1000米以上的辦公場所，使社區(qū)的辦公房和老百姓的活動場所有所改善。再就是加大扶持創(chuàng)業(yè)的力度，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，特別是要改善低保家庭的就業(yè)工作，使他們能夠走出貧困。同時，還要加大對社區(qū)服務方式的改變，要積極探討“四化一加強”的工作模式，要更好地為社區(qū)老百姓服好務，提升我們的服務檔次，我們會對老百姓發(fā)放一些呼叫或救助的設備等等。

    我們還要加大對教育的投資力度，平衡東西部教育資源的差異，充分利用好的教育資源。我們準備建立教育集團，建立九年義務制的學校，使市北區(qū)的教育有更好的發(fā)展。

    還有，我們將加大對城市管理的力度，要實行網(wǎng)格化的管理，使市北區(qū)一些老的歷史欠賬，能夠得到有效地補充，使市北區(qū)城市管理面貌有更大的變化。另外，要加大綠化，加大對園林的投資和投入，改善老百姓的生活環(huán)境。

    記者：市北區(qū)在過去的工作中非常注重與市民的溝通和交流，包括互聯(lián)網(wǎng)等都成為了市北區(qū)解決老百姓切實問題的平臺，請問惠書記，市北區(qū)將如何進一步打造服務型政府？

    惠新安：市北區(qū)特別重視政府的自身建設，多少年以來，一直把這個當成頭等大事來抓，市北的精神就是激情、創(chuàng)新、特色、一流，用這些精神激勵市北區(qū)上上下下的工作人員，努力地干事創(chuàng)業(yè)，為老百姓服務。

    在自身建設上，也有很多新的特點，比如，非常重視和社區(qū)人員的溝通，建立了網(wǎng)絡，把政府的網(wǎng)絡一直通到社區(qū)里面，而且有在線視頻、在線問政、在線工作，效率是非常高的。市北區(qū)的網(wǎng)絡建設在全國評比也是在前十幾名的。

    同時，市北區(qū)把2011年作為基礎建設年，要搞“五抓五促”活動。抓班子帶隊伍，抓基層打基礎，抓規(guī)章建制度，抓作風促發(fā)展，抓項目促服務。通過開展這些活動，使市北的機關作風得到有效地提升，工作能夠更好地推進，從而促進我們服務型政府、廉政政府的建設。

    再就是，我們在去年解放思想，加快發(fā)展，百日會戰(zhàn)的基礎上，今年再考慮一些新的做法，結合基層黨組織和黨員隊伍的建設，使廣大黨員和基層黨組織能夠更加有戰(zhàn)斗力。另外，我們還要加大治庸的力度，對于工作中一些表現(xiàn)不好，群眾意見比較大的干部，要及時地治庸處理，使他們既受到激勵，又受到約束。（青島新聞網(wǎng)記者 李濱 孫璐璐 周琦 攝像報道）