|
“應(yīng)該在市內(nèi)四區(qū)建立由政府主導(dǎo)的校車(chē)制度,按照學(xué)校所在的片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃校車(chē)運(yùn)行線(xiàn)路,實(shí)行公益化運(yùn)營(yíng)?!笔腥舜蟠砣斡窬诒敬稳舜鷷?huì)上提出建議,在市內(nèi)四區(qū)建立并推進(jìn)中小學(xué)生校車(chē)制度,提高學(xué)生上下學(xué)安全并減少市區(qū)交通擁堵,多名人大代表也對(duì)此表示贊同。記者探訪(fǎng)了解到,“專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)行開(kāi)通專(zhuān)用校車(chē)”這一代表委員呼聲有望在今年變成現(xiàn)實(shí)。根據(jù)與教育部門(mén)聯(lián)合調(diào)研情況,初步設(shè)計(jì)出了校車(chē)運(yùn)營(yíng)方案,位于市南區(qū)的16所學(xué)校有望成為首批嘗鮮校車(chē)服務(wù)的試點(diǎn)學(xué)校。 【調(diào)研】 20萬(wàn)學(xué)生僅3%乘校車(chē) 據(jù)介紹,目前全市共有中小學(xué)1300多所,學(xué)生超100萬(wàn)人。其中市內(nèi)四區(qū)在校學(xué)生有20萬(wàn)人。目前,除嶗山、城陽(yáng)、膠南等較為系統(tǒng)地構(gòu)建了校車(chē)運(yùn)行管理體系外,不少學(xué)校尤其是民辦學(xué)校迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力也開(kāi)始以租賃的方式開(kāi)通了校車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市內(nèi)四區(qū)乘車(chē)上學(xué)的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的41.1%,主要乘坐公交車(chē)和私家車(chē),其中乘公交車(chē)的學(xué)生占26.4%,乘私家車(chē)的學(xué)生占11.1%,乘校車(chē)的學(xué)生僅占3.6%。全市符合要求的接送中小學(xué)生車(chē)輛共有519輛,其中嶗山81輛,膠南85輛,城陽(yáng)168輛,其他均為學(xué)校申請(qǐng)租賃的學(xué)生班車(chē)。 私家車(chē)接送學(xué)生勢(shì)頭猛增形成了學(xué)生上下學(xué)交通高峰,為交通管理帶來(lái)了極大壓力。特別是熱點(diǎn)學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅位于市南區(qū)中部的嘉峪關(guān)學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大學(xué)路小學(xué)等九所中小學(xué),接送學(xué)生的私家車(chē)就高達(dá)5100余輛,導(dǎo)致周邊路段交通擁堵十分突出。 【建議】 校車(chē)應(yīng)實(shí)行公益化運(yùn)營(yíng) “近幾年,嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及五市開(kāi)通了部分校車(chē),有效解決了農(nóng)村撤點(diǎn)并校、辦學(xué)布局調(diào)整后學(xué)生上下學(xué)行路難的問(wèn)題。這給在市內(nèi)四區(qū)開(kāi)通校車(chē)積累了一定的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)?!比斡窬斫榻B,現(xiàn)在市內(nèi)四區(qū)小學(xué)生由家長(zhǎng)開(kāi)私家車(chē)接送上下學(xué)的比例大于20%。不少學(xué)校每天上下學(xué)時(shí)間在學(xué)校門(mén)口的私家車(chē)上百輛,如此大的流量使家長(zhǎng)無(wú)法將車(chē)??吭谛iT(mén)口,孩子下車(chē)后不得不闖過(guò)擁擠的車(chē)流進(jìn)入學(xué)校,存在極大安全隱患。而家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)也是高峰期造成交通擁堵的重要原因。 記者從交通部門(mén)了解到,部分已開(kāi)通的校車(chē)或擁有學(xué)生班車(chē)的學(xué)校,由于缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、利用報(bào)廢車(chē)等非法車(chē)輛從事運(yùn)營(yíng)、存在違章行駛或嚴(yán)重超載行為,且學(xué)校專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足,由此滋生的安全隱患十分嚴(yán)重。 任玉君代表建議說(shuō),應(yīng)當(dāng)建立由政府主導(dǎo)的校車(chē)制度,將之作為具有公益屬性的民生措施,費(fèi)用的大部分應(yīng)由財(cái)政給予支持。在校車(chē)的運(yùn)營(yíng)上則不以學(xué)校來(lái)劃分,而是按照區(qū)域內(nèi)的所有學(xué)校來(lái)制定校車(chē)的行進(jìn)線(xiàn)路,讓學(xué)生們都有車(chē)可坐。 “解決學(xué)生乘車(chē)難和交通擁堵的重要途徑就是盡快開(kāi)通校車(chē),健全并統(tǒng)一校車(chē)運(yùn)行管理體系?!苯贿\(yùn)集團(tuán)的劉永康表示,按照 “政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范管理”模式,交運(yùn)集團(tuán)已著手組建校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司,先由企業(yè)自籌資金購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一管理,為中小學(xué)生提供安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的校車(chē)服務(wù)。 【試點(diǎn)】 16所學(xué)校有望“嘗鮮” 據(jù)悉,目前市教育部門(mén)已初步提出校車(chē)試點(diǎn)方案,擬以市南區(qū)私家車(chē)最多、門(mén)前交通擁堵嚴(yán)重的熱點(diǎn)學(xué)校為試點(diǎn)對(duì)象,待試點(diǎn)成功后在全市全面推開(kāi)。試點(diǎn)學(xué)校包括嘉峪關(guān)學(xué)校、文登路小學(xué)、太平路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、櫸園學(xué)校、大學(xué)路小學(xué)、萊蕪一路小學(xué)、德縣路小學(xué)、七中、二十六中、智榮學(xué)校以及一中、三十九中、育才中學(xué)、外事學(xué)校、商務(wù)學(xué)校計(jì)16所學(xué)校,共有需乘車(chē)學(xué)生14331人。經(jīng)初步測(cè)算,每生每天需補(bǔ)貼3.5元,按此計(jì)算,一年需要補(bǔ)貼1103.5萬(wàn)元。目前試點(diǎn)前期工作已經(jīng)展開(kāi),建議抓緊做好路線(xiàn)站點(diǎn)的設(shè)置、校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)及管理制度和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)方案的制定,力求下半年試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)正式展開(kāi)。(記者 劉延青 李曉麗) |