代表委員建言獻(xiàn)策 建海洋公園品“藍(lán)色盛宴”

???? 今年我市“兩會(huì)”上政協(xié)委員和人大代表紛紛為發(fā)展青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策

????今年1月初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。而青島作為其中的重要核心區(qū)和發(fā)展極，在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方面迎來(lái)重要機(jī)遇。為青島發(fā)展建言獻(xiàn)策，我市如何發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)也成了今年“兩會(huì)”上代表委員熱議的焦點(diǎn)話題之一。

????政協(xié)委員王宗靈—— 海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)應(yīng)并重

????市政協(xié)委員王宗靈表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，青島有諸多優(yōu)勢(shì)。但在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)該海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。對(duì)于青島海洋資源與環(huán)境，特別近海環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)該高度重視。如何讓開(kāi)發(fā)與保護(hù)達(dá)到平衡？王宗靈建議建設(shè)青島國(guó)家海洋公園，在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理發(fā)揮特定海域的經(jīng)濟(jì)功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的雙贏。

????王宗靈說(shuō)，青島海岸線長(zhǎng)且多曲折，島嶼環(huán)繞，山嶺岸角之間構(gòu)成形態(tài)多異、特點(diǎn)不同的多處海灣。通過(guò)建設(shè)國(guó)家海洋公園，可以將近海生態(tài)和自然景觀很好地保護(hù)起來(lái)。在海洋資源得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。王宗靈建議，青島的國(guó)家海洋公園可以劃分為三到四個(gè)園區(qū)，嶗山沿海一線、城區(qū)沿海一帶（包括膠州灣）和黃島膠南沿海區(qū)域。

????民盟青島市委—— 技術(shù)研發(fā)成“藍(lán)色引擎”

????民盟青島市委向大會(huì)提交了《關(guān)于把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)作為我市“十二五”期間海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整》的組織提案。提案中，他們建議把規(guī)劃建設(shè)海洋新興產(chǎn)業(yè)高技術(shù)研發(fā)基地，作為我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。委員們建議我市規(guī)劃建設(shè)并爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立“國(guó)家海洋工程研究院”，與已在青島設(shè)立的 “海洋科學(xué)技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)家深?；亍?、“中國(guó)海洋發(fā)展研究中心”等共同構(gòu)筑國(guó)家海洋科學(xué)工程技術(shù)支撐體系。在產(chǎn)業(yè)政策方面，建議規(guī)劃建設(shè)并爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立海洋新興產(chǎn)業(yè)先行聚集區(qū)。在金融政策方面，建議爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，同時(shí)要綜合集成天津?yàn)I海新區(qū)等金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

????政協(xié)委員孫煥利—— 給高新區(qū)配備人力支持

????政協(xié)委員孫煥利認(rèn)為，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)需要足夠的人力資源儲(chǔ)備，我市擁有全國(guó)最多的海洋科技人才，但先進(jìn)制造業(yè)需要的技能型人才短缺。孫煥利表示，與我市作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中的龍頭地位不相稱的是，我市中職教育特別是高職教育的建設(shè)步伐應(yīng)該加快。據(jù)孫煥利統(tǒng)計(jì)，目前我市有高職院校10所，與青島同屬副省級(jí)城市的廈門(mén)有高職院校17所，而同省的濰坊高職院校數(shù)量也有11所。

????孫煥利委員建議，我市應(yīng)擴(kuò)大高職院校規(guī)模，通過(guò)提升中職龍頭院校為高職院校等方式在高新區(qū)新建一所高職院校，以適應(yīng)我市大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)高新區(qū)快速發(fā)展的需要。

????人大代表王旭春—— 引人重要留人也重要

????“青島要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才很重要，留人也很重要?！睂?duì)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，市人大代表王旭春認(rèn)為，政府應(yīng)該建立人才引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，比如在歐美和當(dāng)?shù)氐娜A人協(xié)會(huì)合作，建立人才引進(jìn)平臺(tái)，持續(xù)不斷地推薦人才，而不是僅僅靠舉辦幾場(chǎng)高端人才洽談會(huì)帶來(lái)短期效應(yīng)。

????“人才招來(lái)了之后還得能留下?！蓖跣翊捍碚J(rèn)為，我市在引進(jìn)高層人才方面已制定了相關(guān)政策，而對(duì)于高層人才所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)成員、一些具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹袑尤瞬挪](méi)有具體優(yōu)惠政策。他建議，青島應(yīng)建立人才“資金池”，通過(guò)政府投入、企業(yè)投入相結(jié)合的方式，切實(shí)解決引進(jìn)人才的實(shí)際生活問(wèn)題，讓他們?cè)谇鄭u可以安心工作，也讓青島的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有后勁。

????人大代表欒少湖—— 為經(jīng)濟(jì)區(qū)提供智力支持

????市人大代表欒少湖也表示，實(shí)施人才戰(zhàn)略，是我市擔(dān)綱半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)龍頭的重要保障。發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵靠人才。要在已有成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓住吸引、用好人才環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)施“百千萬(wàn)搶占高端人才戰(zhàn)略”，著力引進(jìn)和進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)的戰(zhàn)略型人才、高管人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍，努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到我市現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。 人大代表王紀(jì)全—— 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迫在眉睫

????市人大代表、招商銀行青島分行行長(zhǎng)王紀(jì)全認(rèn)為，要結(jié)合青島經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

????王紀(jì)全指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的滯后，一方面容易出現(xiàn)新興企業(yè)辛辛苦苦研發(fā)出來(lái)的技術(shù)在很短的時(shí)間內(nèi)被“山寨”，使企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性遭受打擊；另一方面會(huì)使新興產(chǎn)業(yè)由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，進(jìn)而導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)；而且，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)保護(hù)不力，商業(yè)銀行出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，對(duì)新興企業(yè)的金融支持也會(huì)相對(duì)不足。王紀(jì)全建議市政府加強(qiáng)對(duì)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是海洋經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

????發(fā)展藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，委員建議將青島美麗的近海建成國(guó)家海洋公園。于小陽(yáng) 攝 本組撰稿 記者 劉延青 臧旭平王磊江 李曉麗 崔菁菁