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本報(bào)訊 昨日下午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕參加了青島團(tuán)對(duì)省政府工作報(bào)告的分組審議。他指出，青島將全面貫徹落實(shí)好《報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)全省前列，率先全面建成小康社會(huì)，率先建成創(chuàng)新型城市，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出積極貢獻(xiàn)。 夏耕在審議中說(shuō)，姜大明省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，對(duì)我省“十一五”5個(gè)方面重大成就的歸納，7個(gè)堅(jiān)定不移的總結(jié)，5個(gè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的概括，令人鼓舞；對(duì)“十二五”7個(gè)方面發(fā)展前景的展望，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要求，令人振奮；安排部署的今年8個(gè)方面工作，切實(shí)可行、要求具體，而且更加突出了保障民生和社會(huì)發(fā)展，我完全贊同這個(gè)《報(bào)告》和贊成《“十二五”規(guī)劃綱要》（草案）。 夏耕說(shuō)，“十一五”時(shí)期，省委省政府全面落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示精神，深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“一線三點(diǎn)”工作思路，取得了一系列重大成就，在全國(guó)發(fā)展格局中增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)，為“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。特別是隨著“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的推進(jìn)，在各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域不斷理清思路、明確重點(diǎn)，形成了一些新的發(fā)展模式：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)建設(shè)方面，初步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；民生改善方面，初步形成了多層次、全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。 夏耕指出，青島“十二五”的發(fā)展，要爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：率先全面建成小康社會(huì)、率先建成創(chuàng)新型城市。青島將全面抓好《報(bào)告》提出的發(fā)展要求和重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí)，為全省實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。今年將落實(shí)好《報(bào)告》提出的“五個(gè)工作著力點(diǎn)、兩項(xiàng)緊迫任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。 夏耕指出，《報(bào)告》部署的八個(gè)方面工作，從青島看，首先是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)、一個(gè)控制”：一是保持消費(fèi)快速增長(zhǎng)，二是保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，三是保持出口和外資持續(xù)增長(zhǎng)；一個(gè)控制，就是控制好物價(jià)和房?jī)r(jià)。消費(fèi)方面，將引導(dǎo)企業(yè)建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平，落實(shí)好國(guó)家和省的政策。同時(shí)，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高旅游、文化、體育健身等消費(fèi)比重。投資方面，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目中，社會(huì)民生、服務(wù)業(yè)、水利、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目占80%以上。出口方面，主要是提高高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口比重。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)定向招商，選好一批項(xiàng)目，參加省組織的境外招商活動(dòng)。物價(jià)方面，全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好“菜園子”工程，保證蔬菜供應(yīng)，抓好生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；保障低保家庭、優(yōu)撫對(duì)象、在校學(xué)生等群體基本生活，將物價(jià)上漲與城鄉(xiāng)最低生活保障居民補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)大到12個(gè)區(qū)市。房?jī)r(jià)方面，堅(jiān)決落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策，嚴(yán)格實(shí)行住房限購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸措施，嚴(yán)格管理住房用地供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范房屋交易秩序；加大中低價(jià)位、中小套型住房供給，遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢(shì)，要抓好資金到位和物資保障，打好抗旱保豐收保民生這場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)夏糧獲得較好收成。 夏耕指出，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇，更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。我們將盡快把青島的海洋科技教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是加快重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高新區(qū)將推進(jìn)“一園多區(qū)”格局，董家口港區(qū)將建成2個(gè)40萬(wàn)噸級(jí)泊位，建立全市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是全面啟動(dòng)深?；亟ㄔO(shè)，加快推進(jìn)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；啟動(dòng)海洋新材料等科技專(zhuān)項(xiàng)，著力突破一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！秷?bào)告》提出，要加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，特別指出要突出青島的龍頭地位。青島將大力發(fā)展“三高”產(chǎn)業(yè)，加快形成一批高端產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。 夏耕指出，今年青島將加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施“443引才計(jì)劃”，爭(zhēng)取在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域引進(jìn)一批高端人才和團(tuán)隊(duì)。完成節(jié)能減排目標(biāo)需要建立在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，要突出抓好節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)工程建設(shè)，完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。在改善民生上，按照“增加投入、突出重點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋、提升水平”的思路，重點(diǎn)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度并軌。今年，在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)、教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面還將陸續(xù)出臺(tái)一些政策，將改革發(fā)展的成果更加均衡地惠及民生。 夏耕指出，加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，青島要注重“四個(gè)創(chuàng)新完善”：創(chuàng)新完善適應(yīng)不同群體、多元化的社會(huì)管理和服務(wù)機(jī)制；創(chuàng)新完善社區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的政策保障；創(chuàng)新完善各種社會(huì)服務(wù)組織，更多地承擔(dān)社會(huì)事務(wù)、參與社會(huì)管理；創(chuàng)新完善專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要通過(guò)全社會(huì)的積極參與，在城鄉(xiāng)社區(qū)形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，培育城鄉(xiāng)居民對(duì)城市和社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，努力取得社會(huì)建設(shè)的新突破。（張玉） |