中央加大抗旱資金投入 抗旱澆地每畝補助10元

山東省棗莊市十里泉村，麥田旱情嚴重。 孫中喆攝（新華社發(fā)）

　　核心提示

　　目前，我國山東、安徽等地正遭遇60年來最嚴重的旱情。氣象部門預報，未來一段時間，這些地區(qū)降水將繼續(xù)偏少。為把旱情帶來的損失降到最小，中央加大抗旱資金投入，各地也積極開展行動，保飲水保春灌。

　　安徽淮北降水比常年同期偏少九成；山東過半小麥播種面積受旱

　　1月31日上午，山東省樂陵市寨頭堡鄉(xiāng)農(nóng)民尹順利正在從尹家溝引水澆地。老尹告訴記者：“澆上這遍水，如果今冬沒有倒伏、凍害等災害，一畝麥田還能產(chǎn)1000斤?！?/p>

　　尹順利說，過去引水溝渠淤積嚴重，上游的水下不來，有了水大家一哄而上，沒了水只能干著急。

　　“自從小農(nóng)水建設實施后，情況大不相同。”尹順利手指不遠處的溝渠：“清淤已基本完成，一段段節(jié)水管道鋪在地下，電氣化提水設備也快安裝完了。”

　　樂陵市水務局局長李玉堂說，樂陵市2009年啟動興水強農(nóng)惠民工程，先后投入資金2億多元，對全市所有水利基礎設施進行修建治理。

　　山東省政府防汛抗旱指揮部通報，目前該省氣象干旱已達特大干旱等級，有2899萬畝冬小麥受旱，約占全省小麥播種面積的53%,其中重旱483萬畝。

　　山東省防汛抗旱指揮部辦公室主任楊振東介紹，2010年9月23日以來,山東省平均降水量僅12毫米，比常年偏少85%。缺乏水澆條件的地塊以及山嶺薄地等局部地塊，旱象十分嚴重。

　　“我種的小麥已經(jīng)澆過兩次水，目前小麥長勢良好。不過在那些沒有水源的地方，小麥受旱就比較嚴重?！?月31日，安徽省阜陽市種糧大戶葛浩新告訴記者。

　　2010年9月下旬以來，安徽省淮北小麥主產(chǎn)區(qū)降水異常偏少，比常年同期偏少九成，遭遇新中國成立以來最大旱情，全省受旱面積一度達3000萬畝以上。

　　入冬以來，北京一直沒有出現(xiàn)全市性的降雪。1984年1月29日創(chuàng)下的60年來初雪最晚紀錄已經(jīng)被打破。據(jù)了解，從北京60年的觀測記錄上來看，還沒有出現(xiàn)一冬都沒有降水的情況。

　　中央加大抗旱資金投入，8億元直補抗旱澆地

　　據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計，截至1月28日，全國作物受旱面積7740萬畝，257萬人、279萬頭大牲畜因旱出現(xiàn)飲水困難。

　　國家防總副總指揮、水利部部長陳雷介紹，應對當前嚴峻抗旱形勢，中央加大抗旱資金投入：

　　第一項政策是發(fā)展改革委先期安排農(nóng)村水利工程建設和糧食生產(chǎn)投資40億元，并根據(jù)旱情發(fā)展，進一步安排部分抗旱水源建設等應急工程投資。

　　第二項政策是鑒于當前抗旱澆地用電用油的成本比較高，中央財政拿出8億元財政資金用于8000萬畝受旱面積的抗旱澆地直補，每畝地補10元錢。

　　第三項政策是中央財政拿出12億元用于6個省的600支抗旱服務隊伍購置抗旱澆灌設備和器材，每個縣補助200萬元。

　　第四項政策是中央財政拿出2億元用于中央防汛抗旱物資儲備庫的抗旱物資儲備。

　　據(jù)悉，國家防總、水利部先后派出17個工作組深入旱區(qū)指導抗旱工作。國家防總和水利部制定了全國抗旱工作方案，9個受旱省市也分別制定了本省市的抗旱工作方案。

　　為確保抗旱田管措施落到實處，安徽全省萬名農(nóng)技人員深入田間地頭，開展為期3個月的技術服務，50名農(nóng)業(yè)專家將深入50個種麥大戶及所在縣開展幫扶。

　　1月30日，河北省政府決定，在國家對小麥抗旱澆水每畝補助10元的基礎上，省市縣三級再緊急籌措資金5870萬元，對目前587萬畝受旱麥田每畝再給予10元的補助。

　　降水可能繼續(xù)偏少；小麥苗情好于往年，春灌用水有保障

　　國家防辦常務副主任張志彤說，綜合分析當前旱情，存在以下不利因素：

　　氣象干旱可能加劇。據(jù)氣象部門預測，2—3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少，其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少二成左右，氣象干旱仍將持續(xù)，甚至很可能進一步加劇。

　　抗旱春灌壓力加大。今年立春早，春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開，如旱情持續(xù)發(fā)展，勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。

　　部分地區(qū)抗旱灌溉存在困難。當前受旱耕地中還有部分望天田沒有灌溉條件，部分灌區(qū)也由于水源短缺、渠道淤積、抗旱設施損毀或不配套等導致抗旱澆地能力下降。

　　張志彤說，伴隨著氣溫回升，冬小麥返青，作物需水量增加，土壤失墑加劇，目前嚴重的氣象干旱極有可能在立春后演變?yōu)檩^為嚴重的農(nóng)業(yè)干旱。

　　張志彤分析，當前抗旱也有一些有利條件：

　　冬麥區(qū)大部耕地底墑較好。近期測墑顯示，冬麥區(qū)大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上。

　　今年冬小麥苗情總體好于往年。今年冬小麥一、二類苗比例合計83.7%，比近10年平均值高4.6個百分點，為2005年以來最好的一年。

　　冬麥區(qū)大部春灌用水總體有保障。全國3.4億畝冬小麥播種面積中，八成以上麥田具有澆灌條件，水利工程和河湖蓄水量比常年同期明顯偏多，地下水平均埋深比歷年同期有所回升。

　?。ňC合本報記者趙永平、劉毅、何聰、馬躍峰及彭波報道）

　　氣象干旱與農(nóng)業(yè)干旱（鏈接）

　　本報記者 劉 毅

　　氣象專家指出，“氣象干旱”與“農(nóng)業(yè)干旱”有很大區(qū)別。氣象干旱主要考慮自然降水的問題，如果某個地區(qū)某個時間段的降水量明顯低于常年平均水平，這個地區(qū)就遇到了氣象上的干旱。與常年平均水平的差距越大，氣象干旱程度越嚴重。

　　而農(nóng)業(yè)干旱是根據(jù)土壤墑情判斷的，是指農(nóng)作物由于長期缺水導致無法正常生長而受損。如果措施得當，氣象干旱不一定會導致農(nóng)業(yè)干旱。

　　以北京為例，目前的氣象干旱并沒有對農(nóng)業(yè)、人畜飲水造成很大影響，有媒體稱北京當前進入歷史第二大旱的說法，是概念不清造成的理解偏差，并不準確。

　　具體地說，北京當季農(nóng)作物主要是冬小麥。據(jù)專家介紹，目前氣象干旱對冬小麥的影響還不是特別大。去年9、10月份，北京的降水比較多，冬小麥的底墑較好，加上入冬前都澆了水，目前雖然表墑不是特別好，干土層達3厘米，但3厘米之下的凍土層墑情還可以。這個季節(jié)蒸發(fā)量比較小，冬小麥處于休眠狀態(tài)，氣象干旱對冬小麥影響不大。