據新華社電 記者昨天從中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署有關部門獲悉,全國開展“小金庫”治理工作近兩年來,已在全國黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)共發(fā)現“小金庫”逾4萬個,涉及金額超過200億元。
>>機關和事業(yè)單位涉及金額127.86億元
“小金庫”治理工作是黨中央、國務院部署,由中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署等部門牽頭實施的專項治理工作。
四部門最新通報的全國“小金庫”治理情況顯示,自2009年4月在黨政機關和事業(yè)單位率先開展“小金庫”治理工作以來,截至2010年12月10日,全國黨政機關和事業(yè)單位共發(fā)現“小金庫”25738個,涉及金額127.86億元。因設立和使用“小金庫”受到行政處罰842人,組織處理、黨紀政紀處分和移交司法機關處理1827人。
>>社會團體和國企涉及金額88.49億元
在繼續(xù)深化黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”治理工作的基礎上,2010年我國還正式啟動了全國社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”治理工作。
截至2010年12月10日,全國社會團體和國有企業(yè)共發(fā)現“小金庫”19855個,涉及金額88.49億元。其中,175163個社會團體和305471個國有企業(yè),通過自查自糾共發(fā)現11822個單位存在“小金庫”18042個,涉及金額71.92億元。目前,中央和地方組織的重點檢查正在進行中,根據初步認定的結果統(tǒng)計,檢查發(fā)現“小金庫”1813個,涉及金額16.57億元。
四部門有關負責人表示,2011年,中央決定將繼續(xù)深化“小金庫”治理工作,推動完善防治“小金庫”長效機制。同時,對社會團體、國有及國有控股企業(yè)也要加大治理力度。
■案例
>>資金來源
套取資金、違規(guī)收費、虛列支出
違規(guī)設立的“小金庫”資金來源渠道多樣。如四川省眉山市彭山縣畜牧局被查出通過轉移收入、套取專項資金等形式設立“小金庫”,涉及金額122萬元。
各地區(qū)各部門查處的“小金庫”資金來源還包括違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”;用資產處置、出租收入設立“小金庫”;以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;虛列支出轉出資金或以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”等多種形式。
>>資金流向
發(fā)放福利、公務接待、個人貪污
“小金庫”資金在使用上多表現為發(fā)放福利、公務接待、彌補機關經費以及個人貪污挪用等形式。例如,2007年8月至2009年4月期間,湖南省永州市冷水灘區(qū)移民開發(fā)局套取移民后扶項目專項資金160萬余元設立“小金庫”,主要用于發(fā)放獎金補助、公務接待和跑項目等費用,累計支出160萬余元。
2004年至2009年期間,貴州省黔西南州安龍縣房地產管理局也被查出通過隱匿和截留收入等方式設立“小金庫”,涉及金額198.6萬元,先后數次被該局領導班子私分,累計支出189.16萬元。