游艇業(yè)-發(fā)展藍色經(jīng)濟的一個新支點

????汽車產(chǎn)業(yè)的下一個消費熱點是什么？西方經(jīng)濟的發(fā)展軌跡給出的答案是：游艇。游艇業(yè)是人類親水的產(chǎn)物，在國外被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高端化、社會消費發(fā)展現(xiàn)代化的體現(xiàn)。青島作為海濱城市和奧運帆船比賽舉辦城市、被亞太航運界評為“亞洲地區(qū)最佳航海城市”，發(fā)展游艇業(yè)有著良好的條件，對推進海洋經(jīng)濟發(fā)展、加快藍色經(jīng)濟區(qū)建設具有非常積極的意義。

????一、我市游艇業(yè)的現(xiàn)狀

????游艇業(yè)在我國已呈蓬勃興起之勢。我國的游艇制造企業(yè)、已建和在建的成規(guī)模游艇俱樂部主要集中于長三角、珠三角和環(huán)渤海灣地區(qū)。鑒于游艇業(yè)的潛在巨大商機，許多城市特別是沿海城市，開始著眼長遠，未雨綢繆，紛紛制訂游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭發(fā)展先機。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全國已有17個省、市正在規(guī)劃和布局水系景觀的開發(fā)及游艇俱樂部的建設。上海制定了《上海游艇行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的綱領性文件，要做中國游艇業(yè)發(fā)展的領頭羊；杭州市將游艇及相關產(chǎn)業(yè)作為該市鼓勵和促進發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)；三亞市“十一五”規(guī)劃提出要建成世界一流的“游艇基地”；深圳將游艇制造業(yè)列為該市優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)之一；珠海則將游艇工業(yè)定為該市的特色產(chǎn)業(yè)，重點進行打造，珠海平沙游艇工業(yè)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模游艇生產(chǎn)企業(yè)21家，合同投資21億元,年銷售額超過10億元，已經(jīng)成為目前中國大陸規(guī)模最大、檔次最高、密集度最大的游艇生產(chǎn)基地。

????與全國其他地區(qū)相比，我市游艇業(yè)起步較晚。但受益于奧帆賽的帶動，近年來發(fā)展比較迅速，特別是處于產(chǎn)業(yè)下游的游艇俱樂部和碼頭建設，我市已處于全國大中城市的前列。奧林匹克水上運動中心是世界一流的游艇和帆船運動基地，被國家旅游局授予“國家濱海旅游休閑示范區(qū)”，其完備的硬件條件加上享譽世界的知名度，將成為我市游艇業(yè)發(fā)展的“旗幟”。投資３億元、2005年初正式建成的銀海國際游艇俱樂部擁有366個大小游艇泊位，是國內(nèi)首屈一指的游艇俱樂部?！笆晃濉逼陂g，我市擬建游艇俱樂部專用碼頭接近30個，游艇泊位將超過5000個，開發(fā)區(qū)的唐島灣游艇俱樂部項目、市南區(qū)的青島國際游艇俱樂部項目、即墨港中旅項目等正沿我市海岸線全面展開，無不投資巨大、規(guī)模宏大，這也顯示了各界對我市游艇業(yè)發(fā)展前景的普遍看好。

????但是，處于產(chǎn)業(yè)上游的游艇制造業(yè)，我市還比較薄弱。目前我市游艇制造企業(yè)有20多家，約占中國企業(yè)總量的7%，其中規(guī)模較大的有立行車船、松本造船、藍波、鑫和等公司。總體來看，與先進區(qū)域還有較大差距。主要問題有：1、缺乏整體規(guī)劃和配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，整個產(chǎn)業(yè)基本處于無序發(fā)展狀態(tài)；2、規(guī)模小，檔次低。國際上的知名游艇生產(chǎn)商尚未入駐，現(xiàn)有的游艇企業(yè)大多規(guī)模較小，技術和生產(chǎn)工藝不高，產(chǎn)品檔次較低，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；3、高端技術人員和營銷人員缺乏；4、資金缺乏，融資困難，無法開發(fā)高新產(chǎn)品和項目。

????二、我市發(fā)展游艇業(yè)的優(yōu)勢條件

????（一）自然地理資源優(yōu)勢。我市擁有730多公里的大陸海岸線，48個港灣，69個近海島嶼。星羅棋布的海灘，遼闊的海域，宜人的氣候，潔凈的水質(zhì)，適宜的風、浪、流、水溫等自然地理條件，非常適合游艇業(yè)的發(fā)展。

????（二）區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。我市作為山東省的“龍頭”城市和沿黃流域經(jīng)濟帶的最大出海口，是區(qū)域性的經(jīng)濟中心、國際航運中心、制造業(yè)中心，這種特殊的地位，使我市外商機構(gòu)眾多，商賈如云，會議、展覽、節(jié)慶等商務活動頻繁，游艇消費正在成為大企業(yè)、大財團公務事業(yè)消費的重要選擇。我市游艇產(chǎn)業(yè)目標消費群體正在日益擴大，能夠買得起游艇的人已不在少數(shù)。如果擴大到一小時飛行圈，則會擁有北京、上海、天津等國內(nèi)大城市和日、韓等周邊國家大批高消費群體，目標客戶將至少擴大10倍。同時，我市作為聞名中外的旅游勝地，每年接待游客4000多萬人次，其中海外游客超過100萬人次，這是游艇業(yè)一個十分龐大的目標消費群體。

????（三）城市定位和形象優(yōu)勢。我市作為2008年奧帆賽承辦城市，“帆船之都”的形象概念已深入人心?！碍h(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，為我市發(fā)展海上旅游和水上運動提供了良好的政策支持和環(huán)境保障。再加上市委、市政府對海上高端旅游發(fā)展的重視和一批基礎設施項目的大手筆投入，也為我市游艇業(yè)發(fā)展注入了信心。

????（四）產(chǎn)業(yè)技術和人才優(yōu)勢。游艇產(chǎn)業(yè)不僅僅是勞動密集型、技術密集型的產(chǎn)業(yè)，同時還是知識密集型、文化密集型的產(chǎn)業(yè)。我市作為區(qū)域性經(jīng)濟中心，制造業(yè)特別是造船業(yè)基礎較雄厚，造船歷史悠久，擁有較多的高素質(zhì)技術人員，為促進游艇業(yè)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)技術支撐和人才支持。

????三、加快我市游艇業(yè)發(fā)展的建議

????游艇業(yè)作為我國的一個新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，一方面將有力地拉動高檔賓館、餐飲娛樂、購物休閑、甚至房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展，游艇消費可以延長游客的逗留時間，游客的消費支出將明顯增加；另一方面將帶動新型材料、涂料、電子儀器、儀表、動力、推進系統(tǒng)等幾十個配套工業(yè)和游艇碼頭、游艇維修、燃料加注、水上娛樂等一大批相關行業(yè)的迅速發(fā)展。海外研究報告顯示，在游艇上1美元的投資,可以引發(fā)6.5至10美元的經(jīng)濟效應。預計2010年，世界休閑游艇市場的年需求將達到332億美元。面對如此巨大的“蛋糕”，我們應當抓住機遇，學習游艇業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗，抓緊對我市游艇業(yè)發(fā)展進行研究和謀劃，進一步培育市場，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，引導游艇業(yè)走上健康、快速發(fā)展的軌道，爭取使之成為我市藍色經(jīng)濟發(fā)展的新支點和新亮點。

????（一）制訂一個科學完備的游艇業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，科學規(guī)劃必須先行。建議市政府盡快制定我市游艇業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路和重點，做好游艇碼頭、俱樂部、制造基地等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃。同時組織專家學者研究并制定發(fā)展游艇業(yè)的相關政策法規(guī)和管理辦法，宏觀指導游艇業(yè)健康有序地持續(xù)發(fā)展。

????（二）出臺一套鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策。政府的大力扶持，對一個行業(yè)的快速崛起非常關鍵。游艇業(yè)特別是游艇俱樂部“投入大、產(chǎn)出慢”的行業(yè)特征，決定了這一產(chǎn)業(yè)更加需要政府的真心呵護和政策支持。建議市政府盡快研究制定發(fā)展游艇業(yè)相關優(yōu)惠政策，加大扶持力度，多渠道吸引資金、技術和專業(yè)人才“靠攏”，努力引進“國際游艇研發(fā)中心”項目，加強游艇的研發(fā)和提升制造業(yè)整體水平。

????（三）建設一個高起點的游艇工業(yè)園。在一艘游艇的建造成本中，發(fā)動機、電動機等進口關鍵設備約占成本的一半，其余的設備及部件涉及模具、注塑、新型材料、五金、涂料、精密機械、不銹鋼、電子儀器儀表、家用電器、木材加工等20多個配套行業(yè)，我市并不缺乏，建議選擇一處已有一定基礎之地規(guī)劃建設一個高起點的游艇工業(yè)園，吸引和鼓勵上下游相關配套企業(yè)入駐，形成聚集效應和規(guī)模效應，以盡快形成游艇制造業(yè)集群。

????（四）規(guī)范和完善游艇俱樂部一體化服務體系。一個行業(yè)的正常發(fā)展離不開行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作，我市各游艇俱樂部規(guī)模參差不齊、發(fā)展定位各異，習慣單兵作戰(zhàn)，缺少有序協(xié)作。為克服這一弊端，建議整合游艇市場各俱樂部設備與實施資源、人才資源，盡快建立和完善沿海一線游艇俱樂部一體化服務體系和網(wǎng)絡，打造我市發(fā)展水上運動和海上旅游的最佳平臺。

????（五）規(guī)劃建設一個現(xiàn)代化的國際游艇銷售中心。目前國際游艇制造商和知名游艇銷售商直接在我市設立的辦事處或銷售服務機構(gòu)數(shù)量不多，這與我市奧帆城市和帆船之都的地位不相匹配。建議規(guī)劃建設一個現(xiàn)代化的國際游艇銷售中心，“種下梧桐樹，引得鳳凰來”，引聚更多的國際游艇品牌前來，爭取使我市成為中國的游艇銷售中心之一。

????（六）培育打造一個游艇展示貿(mào)易平臺。由市政府和中國貿(mào)促會主辦的一年一屆的中國國際航海博覽會以交流國際游艇行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗、薈萃世界品牌游艇和游艇俱樂部展示、培育和創(chuàng)造游艇消費市場為宗旨，經(jīng)過7屆的培育，已經(jīng)成為我國最大的船艇展之一，在國際上也具有了較高的知名度和美譽度。建議市政府繼續(xù)對航博會給予重視和扶持，努力將其打造為國際游艇業(yè)界商賈聚集、代表世界先進水平的國際化貿(mào)易平臺。(作者：市政協(xié)駐會常委 張 輝)