“5·6”專案組住在陽泉市委黨校的學員公寓里,已經(jīng)大半年了。
這半年里,這個由山西省公安廳于5月6日成立的專案組,一舉打掉了以陽泉市城區(qū)公安局巡警隊原隊長關建軍為首的涉嫌黑社會性質(zhì)組織。
“這是陽泉最大的‘黑社會’”,一名當?shù)爻鲎廛囁緳C說,早在事發(fā)前,關建軍的“聲名”在當?shù)鼐鸵褵o人不曉。
這名司機描繪不出絲毫關建軍的樣貌。事實上,這名“黑老大”患帕金森病多年,深居組織幕后。
對于陽泉的司機們來說,讓他們感受到關建軍的能量的是,“時常有一大幫人一次乘坐二三十輛出租車去打架,若不付錢也不敢向他們要”。
短短13年間,這個以關建軍、關建民、許建軍、王紅玉為首的組織聚斂了大量財富,僅被凍結(jié)的資產(chǎn)就達2.59億,位于北京等地的房產(chǎn)27套。
在陽泉這個全國最大的無煙煤產(chǎn)地,關建軍的財富大多數(shù)來自于對“黑金”的掠奪。即使在關建軍組織覆滅后,這片土地上仍上演著一場場或黑色或灰色的“黑金”爭奪戰(zhàn)。
一場蹊蹺的奪煤斗毆
關建軍組織最近的一次作案,發(fā)生在2009年4月29日晚。
據(jù)山西省公安廳稱,其時,關建軍組織成員關建民、許建軍想將承包的昔陽北坪煤業(yè)出售,而福建福清宏達土石方工程機械有限公司當時正在此處進行土石施工,未拿到施工墊付款,拒不退出工地。
于是,在關建民、許建軍指使下,200余名打手手持木棍、鐵棍、鎬把、砍刀、火槍,對位于平定縣的宏達公司大肆打砸,造成多人受傷。
據(jù)案發(fā)地附近平定縣張莊鎮(zhèn)張莊村的村民回憶,2009年4月29日11點左右,在張莊鎮(zhèn)工商所門前的平地上,僅關建軍組織一方就來了50輛出租車,現(xiàn)場極其慘烈。
村民們描述,張莊村兩座“露天煤礦”也被卷入暴力事件中。關氏一方想以低價壟斷這兩座煤礦的銷售權,“每噸煤的市場價是500塊,但關建軍一方要以300塊接手銷售”。
據(jù)多名張莊村村民說,關氏一方最終并未搶走張莊煤礦的銷售權。
關氏一方此后賣出了北坪煤業(yè)的所有權,入賬3.65億。
專案組稱,這宗暴力事件發(fā)生3個月后,山西省公安廳開始接到對關建軍組織的大量舉報,“引起了省公安廳黨委高度重視”。
今年5月12日,關建軍被專案組控制。
此后,關建軍等人被陸續(xù)移送檢察機關審查起訴,但這起傳聞將涉及多名當?shù)鼐焦賳T的涉黑案并未進行異地審查起訴,而是由山西省檢察院指定給了陽泉市檢察院。
陽泉市檢察院政治部主任鄧百福向記者證實此案確已移交該院。
“黑吃黑”背后的福建煤老板
“黑金”是關建軍組織最主要的收入來源。山西省公安廳的調(diào)查稱,關建軍組織“巧取豪奪”,霸占了平定西鎖簧煤礦、胡家莊煤礦、卓正煤礦、寧艾煤礦、北莊煤礦、昔陽北坪煤業(yè)等煤礦的經(jīng)營權。
“關建軍取得這些礦,有些有合法手續(xù),有些沒有合法手續(xù),除了承包,他的手段還有‘地質(zhì)災害治理’、‘新農(nóng)村建設’等。”專案組組長、山西省公安廳督察總隊總隊長劉金祥告訴記者。
劉所說的“地質(zhì)災害治理”、“新農(nóng)村建設”,實際上是一種變相的開礦。
其方法一般是:用“大揭蓋”方式把采空區(qū)挖開,運走殘留煤炭,回填渣土矸石;或者搬遷村莊,開挖村莊壓煤——一個村莊就是一個露天煤礦。
有當?shù)孛襟w報道,關氏組織曾在平定縣連莊大搞“地質(zhì)勘查”,開鑿機轟鳴,山體被炸藥震碎,但最終一無所獲,還引起了周邊村民的大量上訪。
這一方法的發(fā)明者是所謂的“福建煤幫”,其大多數(shù)來自福建省福清市?!案=ㄈ吮缺镜厝四X子靈”,一名陽泉本地煤炭從業(yè)人員說。
2007年,礦區(qū)采空引發(fā)的村莊塌陷、房屋損害、地下水疏干等地質(zhì)災害大面積出現(xiàn)。山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省農(nóng)村地質(zhì)災害治理工程實施方案》,決定從2007年起,力爭用3年左右時間全面完成對因采礦造成嚴重地質(zhì)災害的676個村莊的集中治理任務。
這當中的玄機在于,一旦被列入676個村莊的名單,就等于拿到了露天采煤的“許可證”。于是,一場外人少知的博弈展開。在那些被認為需要治理地質(zhì)災害的村莊,“治理”行動演變成一場“露天煤礦”的大勘探。
這種“擦邊球”的另一好處是可以繞開山西的煤炭資源整合。因為這些工程的名義是地質(zhì)災害治理,屬國土部門管理,采煤只是治理工程的一個步驟。
《閩商》雜志稱,自2007年以來,200余位閩籍企業(yè)家,在山西晉中、陽泉、呂梁、朔州、大同等地,共投資約157.6億元,轟轟烈烈地參與到農(nóng)村地質(zhì)災害綜合治理和新農(nóng)村建設項目。其中新農(nóng)村建設項目39個,地質(zhì)災害治理項目42個。
僅在2008年,山西全境農(nóng)村地質(zhì)災害治理工程避讓拆遷任務共涉及11區(qū)市,112個項目。其中大多數(shù)為福建企業(yè)承接。
北坪煤業(yè)所在的昔陽縣北南溝村多名村民告訴記者,來自福建的宏達公司在北坪煤業(yè)不只是土石施工,而是“也挖煤”。
關氏組織施行暴力行為的張莊村的兩座“露天煤礦”同樣身份蹊蹺。今年9月,央視《焦點訪談》對其中一座煤礦的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這座煤礦的“正式”身份本應是一座高效農(nóng)業(yè)園,投資方為陽泉市新晉商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,該公司老板為福建人,而施工方并沒有政府頒發(fā)的采礦許可證。