神秘二姨夫令安徽省政府違國(guó)際慣例下救援令

12月17日，一名獲救學(xué)生在張寧海烈士遺像前鞠躬新華社/圖

　　12月12日，18名復(fù)旦驢友被困黃山未開發(fā)區(qū)域。在上海方面以政府為主導(dǎo)的急切求助下，黃山方面展開了一場(chǎng)生死大救援。

　　“夜不上黃山”是慣例，按照國(guó)際上救援的原則，只要可能危及救援者本身的生命安全，救援可以停下等待時(shí)機(jī)。但據(jù)稱18名被困復(fù)旦學(xué)生中一人求助“有影響力”的二姨父，上海、安徽兩地政府高度重視，救援隊(duì)伍得以迅速組織。

　　黃山集結(jié)

　　市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)全上山

　　12日22時(shí)，28歲的黃山景區(qū)交警唐軍(化名)吃完飯，手機(jī)響了。隊(duì)長(zhǎng)命令，18個(gè)復(fù)旦學(xué)生被困黃山未開發(fā)區(qū)域，第一批搜救隊(duì)已經(jīng)出發(fā)，指揮部命令他們緊急集結(jié)，作為預(yù)備隊(duì)準(zhǔn)備參加野外搜尋。窗外，大雨下得正緊，他抓起雨傘沖出門去。

　　唐軍趕到云谷寺索道附近的停車場(chǎng)，看見(jiàn)了市長(zhǎng)的車。大批官員早已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)。

　　一個(gè)小時(shí)前，黃山防火專業(yè)隊(duì)溫泉片區(qū)副隊(duì)長(zhǎng)程志強(qiáng)和隊(duì)員余鐵騎也接到了緊急集結(jié)令。他們按命令分乘數(shù)輛車向云谷寺集結(jié)，余鐵騎被安排在溫泉派出所的警車?yán)?，上了車，身邊坐著溫泉派出?4歲的民警張寧海。在路上，兩人聊了幾句。余鐵騎做夢(mèng)也想不到，幾個(gè)小時(shí)后，他們生死相隔。

　　從溫泉派出所到云谷寺只需要約20分鐘。趕到集結(jié)地后，他們被告知，黃山市市長(zhǎng)宋國(guó)權(quán)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)蔡建軍，市委常委、黃山管委會(huì)黨委書記許繼偉，市公安局局長(zhǎng)鮑仕魁等早已經(jīng)到達(dá)。余鐵騎并不知道，18時(shí)26分，來(lái)自市里的電話打到了黃山景區(qū)110指揮中心和管委會(huì)，通報(bào)了省政府轉(zhuǎn)自上海警方的求助消息：“18名復(fù)旦學(xué)生被困黃山，情況緊急?！?/p>

　　之前的18時(shí)許，求救的信息先從上海市政府緊急傳到了安徽省政府和安徽省公安廳。安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛、副省長(zhǎng)花建慧都先后作出了批示，命令緊急層層傳達(dá)，兩地的若干個(gè)部門都緊張起來(lái)。

　　一個(gè)黃山警官事后告訴記者，當(dāng)命令層層傳達(dá)到景區(qū)時(shí)，整個(gè)黃山的空氣驟然緊張起來(lái)，沒(méi)有人敢不重視。

　　復(fù)旦效應(yīng)

　　領(lǐng)導(dǎo)層層重視，“不計(jì)代價(jià)”

　　公開信息顯示，被困隊(duì)員在上海的親戚收到他們被困的信息后，查明了孩子和復(fù)旦學(xué)生一起出行，立即通知了上海警方。該消息被立即上報(bào)給了上海市委市政府，在短短的30分鐘內(nèi)，就異常高效地轉(zhuǎn)給了復(fù)旦大學(xué)和安徽省委省政府以及安徽省公安廳。

　　復(fù)旦大學(xué)宣傳部介紹，他們第一時(shí)間拿到了被困學(xué)生的資料反饋給上海警方。上海調(diào)集了直升機(jī)待命，還派出專業(yè)的救援隊(duì)連夜趕赴黃山。完成這一系列動(dòng)作，距報(bào)警不到一個(gè)小時(shí)。

　　同時(shí)，黃山腳下的每個(gè)派出所都接到了通告。黃山市市長(zhǎng)立即趕赴黃山后山的云谷寺，成立救援指揮部。

　　當(dāng)?shù)厣矫窀嬖V記者，當(dāng)?shù)赜袀€(gè)慣例，夜不上黃山，更不要說(shuō)雨夜上未開放的區(qū)域。當(dāng)?shù)鼐阶C實(shí)了這個(gè)說(shuō)法。

　　一個(gè)參與救援的警察告訴記者，按照國(guó)際上救援的原則，只要可能危及救援者本身的生命安全，救援可以停下等待時(shí)機(jī)。但他們面對(duì)的情況是，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層重視，一切就都不一樣了，基本就只能是不計(jì)代價(jià)救援！不計(jì)條件，不計(jì)后果。他說(shuō)，這些被困者身份特殊，復(fù)旦大學(xué)的學(xué)生！萬(wàn)一學(xué)生晚上在山上出了事，他們不好交代，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法向省里交代，省里無(wú)法向兄弟省市交代……

　　無(wú)效報(bào)警？

　　三次報(bào)警沒(méi)引起重視

　　時(shí)隔多日以后，輿論始終糾纏于一個(gè)問(wèn)題，似乎所有這些動(dòng)靜都和18個(gè)人團(tuán)隊(duì)中一個(gè)叫施承祖的27歲青年發(fā)給自己遠(yuǎn)在上海的二姨父的那條短信有關(guān)。短信內(nèi)容是：“黃山，GPS30’07.696。118’11.694。救命，有18個(gè)人?！?/p>

　　據(jù)知情人介紹，在這個(gè)短信發(fā)出去之前，18個(gè)學(xué)生已經(jīng)有過(guò)三次電話報(bào)警，前兩次分別打給了本地110，上海110，然后再次打給了本地110。電話接通后，隊(duì)員報(bào)告了被困的狀況，據(jù)知情人透露，在討論方位時(shí)，黃山方面接警人沒(méi)有聽(tīng)明白，報(bào)警的時(shí)候，也沒(méi)有公開學(xué)生的身份，并沒(méi)有引起足夠重視。其間，隊(duì)員們的手機(jī)大多數(shù)沒(méi)有信號(hào)，只有其中的一部手機(jī)有信號(hào)，但也時(shí)有時(shí)無(wú)。

　　三次報(bào)警失敗后，一個(gè)隊(duì)員想到了上海的親戚。當(dāng)時(shí)的說(shuō)法是，他二姨父影響力很大，如果向他求助，絕對(duì)有效。這個(gè)隊(duì)員編輯了這條語(yǔ)焉不詳?shù)亩绦挪㈨樌l(fā)出。隨后的一系列事情證明，最后一次報(bào)警，讓上海和安徽兩地都迅速行動(dòng)起來(lái)。在隨后所有公開信息中，前三次報(bào)警信息從沒(méi)有被人提及。

　　敢死隊(duì)式突擊

　　一名警察掉山崖?tīng)奚?/strong>