我國反腐重心前移 預(yù)防腐敗向基層布局

媒體報(bào)道日變化趨勢圖

　?。▎挝唬浩獊碓矗赫x網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)）

　　11月30日，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》刊文《國家防腐局：謹(jǐn)防權(quán)力濫用、利益沖突》，援引國家行政學(xué)院教授汪玉凱的觀點(diǎn)稱，紀(jì)委、監(jiān)察部門和檢察院等都涉及反腐工作，預(yù)防腐敗局只是把這些機(jī)構(gòu)的一些功能分了出去，但效果如何很難說。從另一個(gè)角度來講，“增加機(jī)構(gòu)就會增加老百姓的成本?！币虼?，他并不主張將一機(jī)構(gòu)自上而下、在

　　12月3日，《南方都市報(bào)》再度以《我國7 省市成立預(yù)防腐敗局》為題刊發(fā)詳細(xì)報(bào)道，解析地方預(yù)防腐敗局的成立原因。文章援引河南預(yù)防腐敗局一位負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)稱，省級預(yù)防腐敗局的成立，使得地方能夠從懲防腐敗的體系上進(jìn)行通盤考慮。近年河南查處的貪污腐敗案件之多，其中一個(gè)原因就是預(yù)防腐敗很多工作沒有做到位，體制和制度上存在漏洞。因此從省級層面進(jìn)行源頭反腐，能夠彌補(bǔ)國家機(jī)構(gòu)的“地方真空”。

　　據(jù)正義網(wǎng)輿情工作室不完全統(tǒng)計(jì)，從11月25日———12月7日，網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載相關(guān)報(bào)道文章共計(jì)215篇，論壇主帖49篇，博客文章1篇。

　　【外媒關(guān)注】

　　香港《文匯報(bào)》12月1日刊文指出，中國反腐敗格局正在發(fā)生重大變化。近時(shí)期來，內(nèi)地已有多個(gè)省份相繼成立了預(yù)防腐敗局，顯示出反腐重心前移，走向了主動預(yù)防，標(biāo)志著這一反腐制度創(chuàng)新正向深度和基層延伸。專家認(rèn)為，在中央強(qiáng)調(diào)預(yù)防腐敗的同時(shí)，并沒有放松對懲治的要求。預(yù)防不同于懲治，很多工作都是著眼于長遠(yuǎn)，短期內(nèi)可能見不到明顯的效益，反映在腐敗案件的發(fā)案率上，短期內(nèi)還會維持在一個(gè)較高的水平。預(yù)防腐敗部門在工作上，一定要克服浮躁情緒。

　　【專家觀點(diǎn)】　

　　建議增加專業(yè)人才淡化行政影響

　　清華大學(xué)廉政與社會治理研究中心副主任任建明：預(yù)防腐敗局作為預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)，目前人員行政化色彩濃，多為黨政干部，難以提出尖銳的對策。應(yīng)該多吸納、凸顯專業(yè)人才，建議未來增加專業(yè)學(xué)者、淡化行政決策的影響，參照相關(guān)市場聘用專業(yè)人員。

　　甘肅省社會科學(xué)院法學(xué)所所長張謙元：預(yù)防腐敗局內(nèi)部的機(jī)制建設(shè)一定要加強(qiáng)，要廣開信息渠道，同時(shí)要接納一些在預(yù)防腐敗領(lǐng)域有專長的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宣傳、信息搜集和研究；同時(shí)，要加強(qiáng)同紀(jì)檢、檢察系統(tǒng)內(nèi)宣傳教育部門的整合，建立反腐聯(lián)席機(jī)制，強(qiáng)化整體合力。對于預(yù)防腐敗局的工作，還需要有一個(gè)科學(xué)、合理的評價(jià)機(jī)制。要明確其職、責(zé)、權(quán)。