????從這個(gè)月開始,陜“O”車牌在三秦大地消失,網(wǎng)友迫不急待地在網(wǎng)上將陜“O”放進(jìn)展覽文物的櫥窗。近年來全國多個(gè)省區(qū)市政府取消了擁有“特權(quán)”的“O”牌照,但不少公眾和專家認(rèn)為,“O”只是一個(gè)符號(hào),重要的不是僅僅取消“O”牌,而應(yīng)徹底取消公車特權(quán)和公車腐敗。
????政府回應(yīng)民意特權(quán)陜“O”歸零
????從12月2日至5日,記者在陜西省政府所在的西新街連續(xù)觀察了好幾天,沒有看見一輛陜“O”牌照的車輛經(jīng)過。今年9月1日,陜西省公安廳向社會(huì)公布,按照陜西省政府要求,將全部取消陜“O”車牌照,并從即日起為陜“O”更換普通民用車牌,12月1日起,所有陜“O”牌照車輛禁止上路,否則按無證車輛處理,還將處理相關(guān)責(zé)任人。陜西省公安廳交警總隊(duì)表示,截至11月30日,所有的陜“O”更換了自選號(hào)碼的普通民用號(hào)牌。
????據(jù)記者了解,今年8月,有網(wǎng)民反映:這幾年一些陜“O”車橫沖直撞,不遵守交規(guī),只要有錢有關(guān)系,私人老板也可以掛個(gè)陜“O”車牌,嚴(yán)重影響了政府及公安形象。
????網(wǎng)友的留言引起陜西省政府的重視,省政府辦公廳回復(fù)網(wǎng)民意見稱,陜西省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題非常重視,多次作出批示,要求對(duì)陜“O”號(hào)牌開展清理整頓,研究取消方案。省政府責(zé)成省公安廳于今年底前取消陜“O”號(hào)牌。
????據(jù)介紹,陜“O”號(hào)牌是按照1992年公安部《關(guān)于取消公安專用車輛號(hào)牌換發(fā)民用號(hào)牌的通知》精神設(shè)定的機(jī)動(dòng)車公安專段民用號(hào)牌,陜西省公安機(jī)關(guān)部分車輛從1995年開始使用陜“O”號(hào)牌,作為日常行政公務(wù)用車,截至取消前,陜西省共核發(fā)陜“O”號(hào)牌7056副。
????陜西省公安廳此前曾表示,陜“O”號(hào)牌啟用以來,為提高公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和保證公安民警執(zhí)行公務(wù)提供了很多便利條件。但是由于陜“O”號(hào)牌的特殊性,在管理使用上也出現(xiàn)了一些問題,有些車輛超出了核發(fā)范圍,挪用、套用、偽造等現(xiàn)象較為突出;個(gè)別陜“O”號(hào)牌機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂貦?quán)思想嚴(yán)重,不遵守交通法規(guī),嚴(yán)重影響了正常的道路交通秩序,損害了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。對(duì)此,有關(guān)部門曾多次整頓但收效不大,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。因此,回應(yīng)民意,陜西省決定徹底取消陜“O”號(hào)牌。
????西安許多市民都對(duì)取消陜“O”車牌拍手稱快。一名姓孫的干部對(duì)記者說:“這說明政府越來越關(guān)注老百姓的感受,能夠順應(yīng)民意下定決心解決老百姓反映強(qiáng)烈的問題。我們希望,陜西能夠建立長效機(jī)制,徹底杜絕特權(quán)號(hào)牌出現(xiàn)?!?/p>
????公眾頻念“緊箍咒” 各地“O”牌難長久
????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾反映“O”號(hào)牌車最強(qiáng)烈的是違章不罰款。由于“O”牌車屬于公安專段民用號(hào)牌,掛“O”牌的不是公安“自己人”,就是管著公安的“領(lǐng)導(dǎo)”,或者是行政事業(yè)甚至國有企業(yè)的“兄弟單位”,車輛違章被電子眼拍下可以自動(dòng)消除。其次,一些“O”牌車在高速公路、二級(jí)路等收費(fèi)的公路上行駛,可以不交過路費(fèi)。“O”牌車亂停不僅不被“貼條子”,而且還可拒交停車費(fèi)。由于有“特權(quán)”的保護(hù),“O”牌車的違法行為越來越多。
????另外,“O”牌的發(fā)放也是制造腐敗的“溫床”。從公安部的規(guī)定看,“O”牌原本只發(fā)放給公安政法系統(tǒng)使用,但現(xiàn)實(shí)中其使用范圍已經(jīng)超出公安車輛使用范圍,甚至已成為有些民營企業(yè)老板向公眾炫耀“人脈”和“能力”的資本。
????陜西、廣東等省的人大代表早在幾年前就提出了取消“O”牌特權(quán)車的建議。最近幾年,一些人大代表、政協(xié)委員也都在全國和地方的兩會(huì)多次提出議案、提案。
????據(jù)記者了解,早在陜西之前,河南、內(nèi)蒙古、浙江、湖南、上海、北京、重慶等地都已經(jīng)取消了“O牌”,青海和湖北等省也相繼取消了“O”牌的特權(quán)并嚴(yán)格規(guī)范使用,取消“O”牌的省區(qū)市已接近全國一半。
????陜西省社科院副院長石英說,取消擁有特權(quán)的“O”牌照,陜西不是第一個(gè),肯定也不是最后一個(gè)。在公眾對(duì)特權(quán)頻念“緊箍咒”和政府不斷主動(dòng)規(guī)范特權(quán)行為的雙重?cái)D壓下,不管情愿與否,各地“O”牌生存已難長久,最終將會(huì)徹底從國人視野消失。
????該取消的是“O”牌,需革除的是公車特權(quán)和腐敗
????陜西省取消陜“O”引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注和廣泛議論,其實(shí)只要有哪個(gè)省區(qū)市“O”牌被取消的消息都會(huì)讓媒體和網(wǎng)民“興奮”一陣子,而每一次的議論都劍指公車的特權(quán)和腐敗。
????網(wǎng)民認(rèn)為,代表著特權(quán)的“O”牌特權(quán)車被取消了,還要防止今后這些車以這樣或那樣的“特殊牌照”形式出現(xiàn),防止地方清理“特權(quán)車”行為陷入“清理—好轉(zhuǎn)—復(fù)發(fā)—清理”的“怪圈”之中。
????陜西一律師王洪說,取消“O”牌只是“與民同牌”,遏制公車交通違法,應(yīng)該敬畏法律、一視同仁、“與民同罰”,做到違規(guī)必罰。只有執(zhí)法不避權(quán)與貴、公權(quán)力不去干擾執(zhí)法,才能真正有效遏制公車交通違法。“O”牌只是一個(gè)普通的字母,重要不是取消“O”牌照,而是背后的特權(quán)思想。
????此間社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,各地在取消“O”牌的同時(shí),更應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),研究取消特權(quán)車的長效機(jī)制,同時(shí)改革和規(guī)范公車管理,從制度上徹底消除公車的特權(quán)和公車的腐敗。