官員“出國掛職”可能成干部新福利

青島新聞網(wǎng)　2010-11-24 15:24:22　揚(yáng)子晚報現(xiàn)有新聞評論新聞報料

　　北京市東城區(qū)表示擬將選派干部赴美國政府部門掛職鍛煉，此前東城干部國外掛職的主要目的地是韓國(11月23日《北京晨報》)。

　　這是一個學(xué)習(xí)型的時代，所有人都必須不間斷地學(xué)習(xí)、鍛煉。所以，做公務(wù)員更是需要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地更新自己的知識儲備，才能更好地服務(wù)于公眾。但是這個學(xué)習(xí)費用的賬，不能政府包辦，否則就相當(dāng)于納稅人花錢讓他們免費學(xué)習(xí)了——他們又不是可以享受免費九年義務(wù)教育的人群！

　　其次

，政府不是人才培養(yǎng)與發(fā)展的地方，這個功能從社會機(jī)構(gòu)分工上，早就交給了高校等教育機(jī)構(gòu)。政府假如需要什么人才，就可以和它們合作，委托培養(yǎng)所需后備人才，或者請研究者前來授課等。政府如果說馬上就需要有技術(shù)的人才，那么可以求教于智庫、研究機(jī)構(gòu)、高校等智囊團(tuán)，國家花經(jīng)費支持與培養(yǎng)這些機(jī)構(gòu)或人才，就是為了發(fā)展社會、服務(wù)民眾、同時給政府出謀劃策。而此時政府“另辟蹊徑”選派干部赴外掛職鍛煉、還建立人才發(fā)展專項基金，無疑是一種行政資源的極大浪費。因此，這就難免讓人們質(zhì)疑這是提供給干部的又一新的福利：公款出國或海外鍍金。

　　其三，韓國與美國的行政體系與中國差異巨大。而且按照韓、美的行政原理，公務(wù)員可以分為兩類，一類是政務(wù)官和事務(wù)官，政務(wù)官由選民選舉產(chǎn)生，他們的命運(yùn)取決于選民手中的選票，不合格的會被選票趕下臺；事務(wù)官即公務(wù)員由考試選拔，正如社會各行各業(yè)的從業(yè)者，注重的是從業(yè)資格與相關(guān)的職業(yè)技術(shù)能力，沒有能力(或要進(jìn)入后再從零開始的)就應(yīng)該退出這個由納稅人養(yǎng)活、吃官餉的隊伍，由能者上。所以，去這樣兩個國家掛職沒有太大參照意義。(遼寧張?zhí)炫?

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