人大常委會(huì)今就習(xí)近平提名為軍委副主席等表決

????昨日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取最高人民法院關(guān)于民事審判工作的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作情況的報(bào)告。最高檢報(bào)告顯示，去年11月至今年8月，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹閲?guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)土資源管理和執(zhí)法監(jiān)察中不作為、亂作為等瀆職犯罪案件590件781人。

????當(dāng)天，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十二次委員長(zhǎng)會(huì)議舉行。常委會(huì)組成人員一致贊成，將胡錦濤提名習(xí)近平為中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)副主席等人事任免案提請(qǐng)會(huì)議表決。

????會(huì)議還聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員胡康生作的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案、村民委員會(huì)組織法修訂草案和關(guān)于修改代表法的決定草案修改意見的匯報(bào)。

 ???■ 報(bào)告

????年均審結(jié)600萬件民事案

????最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明昨日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)作改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作情況的報(bào)告時(shí)透露，去年11月至今年8月，共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件6375件8840人，同比分別增加6%和10.6%，其中重特大案件3019件，同比增加9%；查處縣處級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員298人，同比增加8%；通過辦案，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失11.2億元。

????最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在關(guān)于民事審判工作情況的報(bào)告中指出，2008年至今年上半年，全國(guó)法院年均審結(jié)各類民事案件近600萬件，比前五年年均結(jié)案數(shù)增長(zhǎng)22.82%。

????在加強(qiáng)調(diào)解的背景下，2008年至今年上半年，經(jīng)法院調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成和解或撤訴的案件占審結(jié)民事案件的61.39%，今年上半年達(dá)到65.78%。

????王勝俊建議加快民事訴訟法的修訂，完善審判監(jiān)督制度，確保最高法院和高級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職能的充分發(fā)揮，完善民事簡(jiǎn)易程序，建立小額案件一裁終局的速裁制度，節(jié)省司法資源，提高審判效率。

????■ 聲音

????委員：少數(shù)法院攀比調(diào)解率

????針對(duì)民事審判中加強(qiáng)調(diào)解工作，全國(guó)人大常委會(huì)委員提醒法院要防止攀比調(diào)解率，不應(yīng)簡(jiǎn)單地以調(diào)解率評(píng)價(jià)法官。

????姜興長(zhǎng)委員說，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)少數(shù)法院程度不同地存在盲目攀比調(diào)解結(jié)案率的現(xiàn)象。由于片面追求調(diào)解結(jié)案率，有的案子違背自愿調(diào)解原則，以法官身份強(qiáng)制調(diào)解，忽視當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)。有些當(dāng)事人擔(dān)心得罪法官，往往違心接受法官的調(diào)解安排。更有甚者，雙方當(dāng)事人相互串通，虛構(gòu)民事法律關(guān)系或法律事實(shí)，通過合法的調(diào)解程序，促使法院做出錯(cuò)誤的調(diào)解書。這樣的虛假調(diào)解，結(jié)果往往損害案外第三人利益或者公共利益?！?/p>

????姜興長(zhǎng)建議，對(duì)調(diào)解不能硬性下達(dá)考核指標(biāo)，更不要簡(jiǎn)單地以調(diào)解結(jié)案率的高或低、升或降來評(píng)價(jià)一個(gè)法院、評(píng)價(jià)一個(gè)法官。

????對(duì)于司法權(quán)威，陳斯喜委員認(rèn)為，“現(xiàn)在很多的干預(yù)主要來自地方。法院要真正成為國(guó)家的法院而不是地方的法院，避免地方的干預(yù)，這方面需要很好地加以研究?！?/p>