????因體檢顯示他們有地中海貧血基因,小周等三人失去了公務員錄用資格。三人因不滿對他們的健康歧視,將廣東省佛山市人力資源和社會保障局告上法庭,從2010年2月2日到8月11日,經(jīng)過跨越半年多的一審、二審后,三考生終審敗訴,此案被稱為“中國基因歧視第一案”?;蛉毕菰诰蜆I(yè)歧視中首次進入公眾視野。 ????就業(yè)歧視,一個討論多年的老話題。但最近幾年,就業(yè)歧視花樣翻多,從身高性別歧視、乙肝色盲歧視到血型基因歧視,媒體專家對此報道研究很多,公眾關注也越來越多,但是情況卻不容樂觀。 ????就業(yè)歧視背后是社會公正的缺失 ????王女士,26歲,市場營銷專業(yè)本科畢業(yè),受《世界上最偉大的推銷員》這本書的啟發(fā),對銷售充滿夢想,但在參加北京一個軟件公司的銷售崗位招聘時,卻因為身為一名女性被拒之門外。多次碰壁后,王女士只好去一家公司做了辦公室文員。 ????王女士的經(jīng)歷相信很多女性求職者都遇到過。性別歧視是各種歧視中歷史較長、問題較突出的。許多用人單位在招聘廣告中都公開要求應聘者為男性,或者有言在先地說“男性優(yōu)先”。在條件相當甚至更優(yōu)秀的情況下, 女性經(jīng)常因為性別被用人單位拒之門外。 ????此外,一些企事業(yè)單位在招錄人才時考慮得更多的是應聘者的家庭背景、學歷文憑等條件,而不是唯才是用。這種唯家庭背景、學歷文憑等條件是取的做法是一種嚴重的歧視行為,而這種歧視背后是社會公正的缺失。 ????健康歧視方面,殘疾人就業(yè)受到各種歧視自不必說,一些病毒攜帶人群同樣受到歧視。如乙肝歧視問題,雖然國家出臺了《關于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利的意見》,但是現(xiàn)實中許多單位仍然在體檢中進行檢查,對乙肝表面抗原攜帶者進行工作限制。還有對色盲的歧視, 中國目前有大約4000萬名色盲患者,在合情理的范圍內(nèi),只有美術、紡織、印染、化工以及特種兵等對對色彩辨別有很高要求的行業(yè)對色盲患者需要限制,但是眾多行業(yè)卻一概將色盲者拒之門外。 ????社會緊張、排斥和對立伴隨歧視滋生 ????“期待”是著名乙肝論壇“肝膽相照”里的網(wǎng)友,據(jù)這位網(wǎng)友發(fā)帖說,他在武漢分別應聘了兩家單位,都要兩對半(又稱“乙肝五項”,其檢查意義在于檢查是否感染乙肝及感染的具體情況),看是否感染乙肝,而且指明只要兩對半的檢查單子,“要命,我還以為國家出了政策就不會查了哦,還是要查,怎么辦?想找個人代替,周圍的人都不知道,我也不想讓他們知道,哎!” ????近年來,各種反就業(yè)歧視的司法案例越來越多,比如,反乙肝歧視的,反相貌歧視的,反婚姻歧視的,反色盲歧視的等等。這些表明,在我國就業(yè)市場中普遍存在著的歧視導致了社會不公平感的擴大,在不斷滋生著社會緊張、排斥和對立,并引發(fā)了一些嚴重的社會問題。 ????比如上面提到的基因歧視,有專家指出,如果禁止疾病基因攜帶者的人做公務員,那么糖尿病、冠心病、癌癥、高血壓等基因攜帶者該如何?如果容忍基因檢測技術的濫用,那么更多人將可能成為基因歧視的受害者,社會安全感何在? ????“在現(xiàn)實生活中,通過訴訟途徑來維護平等就業(yè)權利的求職者不多,”河北省社會科學院助理研究員張麗說,一方面是由于“誰主張,誰證明”的舉證責任,求職者證明就業(yè)歧視往往比較困難,特別是隱形歧視;另一方面,通過訴訟維權要消耗大量的時間、精力、金錢等,求職者往往因為耗不起而放棄維權,選擇默默忍受,長此以往不免產(chǎn)生社會抵觸情緒。 ????“人們在歧視我們,我們何不到人群廣眾中去,要吃大餐飯,要擠公共車,要進電影院。甚至對著那些歧視者偏去摸他們的手臉,對他們打哈欠、吐唾沫。那么,我們就是他們中的一員,他們就和我們是一樣的人了!”這是患乙肝的作家賈平凹在他的散文《人病》表達的對“排斥感”的抗爭。在現(xiàn)實生活中,因為就業(yè)歧視帶來的社會緊張、排斥、對立在不斷滋生蔓延。 ????“反就業(yè)歧視方面的立法還不夠” ????楊先生,27歲,碩士畢業(yè),在參加某市銀行招考時,初試分數(shù)排名第一,在面試的時候卻被刷了下來,對方的理由是這份工作只錄取本地人,而在招聘之初,招考信息上并沒有這樣的說明。后來得知,該崗位錄取了當?shù)匾痪珠L家的孩子。 ????雖然近幾年,《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等幾部重要勞動法律及其配套法規(guī)文件相繼實施,但實施效果卻不盡如人意。中國政法大學憲政研究所副教授劉小楠撰文指出,反就業(yè)歧視方面的立法還不夠,推動制定反就業(yè)歧視基本法是十分必要的。 ????還有專家指出,讓市場發(fā)揮作用是最根本的辦法。即當就業(yè)機會增加,勞動力供求關系出現(xiàn)平衡或供不應求的時候,就業(yè)歧視問題才會得到根本好轉(zhuǎn)。另外,隨著用人單位在市場上的優(yōu)勝劣汰,用人單位觀念趨于理性,就業(yè)歧視現(xiàn)象才會逐漸減少。因此,政府應當努力增加就業(yè)機會,以緩解嚴重的就業(yè)歧視現(xiàn)象。同時,也要采取其他多種措施,如提高企業(yè)管理者素質(zhì),改變企業(yè)不理性的用人觀念;打擊地方保護主義,建立全國統(tǒng)一的可以自由流動的勞動力市場機制等。 ????在當前,由于社會建設相對滯后,造成了許多社會領域的問題比如就業(yè)歧視,都要上升到政治層面來解決,這在很多方面都給反就業(yè)歧視帶來了新的問題。蘇州大學社會學教授高峰認為,在反就業(yè)歧視的治理中,我們還應該發(fā)揮社會領域和民間的力量。 ????“應該從政府(完善法律法規(guī)、健全勞動監(jiān)察機制、建立適合各類就業(yè)群體的利益訴求和維權平臺)、企業(yè)(轉(zhuǎn)變用人觀念、規(guī)范用人機制)、社會(民間組織支持)、個人(提高自身職業(yè)技能水平、增強維權意識)四個方面來破解這個難題?!?張麗說。 ????劉小楠指出,只有全社會共同關注就業(yè)歧視現(xiàn)象,聯(lián)合各種力量,同時強化行政措施、改善司法救濟,并加強對反歧視的研究、宣傳和教育以提高全社會意識,公民的就業(yè)機會平等才有可能實現(xiàn)。 |