中石油腐敗榜爆紅網(wǎng)絡(luò) 多名蛀蟲高管落馬(圖)

《方圓》最新一期雜志封面。

????涉油腐敗樣本

????2010年，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中石油）突然進(jìn)入腐敗案件的高發(fā)季，其下屬企業(yè)的高管紛紛落馬，窩案、串案次第浮出水面，背后隱藏的利益黑洞及整個(gè)“腐敗鏈條”也隨之曝光

????用“多事之秋”來(lái)形容當(dāng)下的“中石油”似乎再恰當(dāng)不過了。2010年7月16日同一天發(fā)生的大連輸油管道爆炸事件和中石油西南油氣田分公司3死1傷的安全事故還沒處理妥當(dāng)，9月7日，中石油撫順石化又發(fā)生爆炸。不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，中石油連續(xù)出現(xiàn)了三起安全事故。

????似乎應(yīng)了“禍不單行”的那句古話，在安全事故頻發(fā)的同時(shí)，中石油分公司一大批高管人員卻因各種貪腐行為紛紛落馬。這種從未有過的內(nèi)外交困的尷尬、混亂局面一下子把中石油推向了輿論的風(fēng)頭浪尖。

????人們?cè)趽?dān)憂其內(nèi)部安全監(jiān)督和用人制約機(jī)制脆弱的同時(shí)，不禁要問：這個(gè)素來(lái)被稱為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的石油王國(guó)到底是怎么了？

????更新中的“中石油腐敗名單”

????最近，一份名單在網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，它不是什么令人揚(yáng)眉吐氣的金牌榜單，也不是什么供人取樂的影星歌星的人氣排行，而是“中石油”連續(xù)被抓的各地分公司的貪官名單。

????截至2010年9月9日，中石油第二建設(shè)公司的設(shè)備部原主任瞿向群成為一長(zhǎng)串的“中石油腐敗名單”中最新上榜的一個(gè)。

????這一日，瞿向群被蘭州中級(jí)法院以受賄罪判處有期徒刑十一年。

????據(jù)法官介紹，“其實(shí)，瞿向群的落馬不過是去年相關(guān)紀(jì)檢部門查辦蘭州某科技公司系列貪腐窩案的一個(gè)副產(chǎn)品?！?/p>

????現(xiàn)年42歲的瞿向群，2005年1月才被任命為中石油公司第二建設(shè)公司設(shè)備部主任。但他從2005年11月至2008年9月，短短不到三年的時(shí)間，就利用手中職權(quán)收受他人賄賂71萬(wàn)元。為此，網(wǎng)友“東方的月亮”打趣說，“當(dāng)上中石油的高管，錢來(lái)得比家里開著印鈔機(jī)還快。”

????以下是瞿向群受賄案的兩個(gè)細(xì)節(jié)：

????2005年11月至2007年6月，瞿向群在與南京一家電器公司簽訂購(gòu)買特種電焊機(jī)合同期間，后者先后4次向瞿向群送上總計(jì)46萬(wàn)元答謝費(fèi)；

????2008年3月至9月，中石油公司第二建設(shè)公司公開招標(biāo)采購(gòu)液壓扳手，一家并未納入公司采購(gòu)網(wǎng)的北京企業(yè)在瞿向群的提示下，聯(lián)合蘭州一家科技有限公司合作競(jìng)標(biāo)，最終成功中標(biāo)順利簽約。這一次，瞿向群提出的要求是“設(shè)備部有好多費(fèi)用不好開支”，蘭州企業(yè)負(fù)責(zé)人于是先后辦理兩張金額共25萬(wàn)元的儲(chǔ)蓄卡送給瞿向群。

????無(wú)論從作案手法和受賄金額上來(lái)說，瞿向群與他的前輩貪官們相比，似乎都有點(diǎn)小巫見大巫，根本沒有可比之處。

????在此前，中石油下屬企業(yè)中因涉嫌貪污受賄被司法機(jī)關(guān)查處的高管中，級(jí)別比瞿向群高，受賄金額比瞿向群大，牽扯面比瞿向群廣，作案手法比瞿向群隱秘和高明的大有人在。

????比如，中石油黑龍江銷售分公司原總經(jīng)理王賢瀘，中石油工程建設(shè)公司一建公司原總經(jīng)理顧滿林，中石油貴州銷售分公司原總經(jīng)理李懷忠，中石油山東銷售菏澤分公司原經(jīng)理申乃進(jìn)，中石油大慶油田地下資源開發(fā)公司原副經(jīng)理王文璋，中石油獨(dú)山子石化公司住房資金管理中心原副主任馬士虎，中石油撫順石化公司市場(chǎng)營(yíng)銷部化工科原副科長(zhǎng)顧祥鵬，中石油大慶石化公司儲(chǔ)運(yùn)中心市場(chǎng)部原主任劉永革……

????其中，顧滿林案引出的中石油工程建設(shè)公司一建公司原副總經(jīng)理付紅雁等41人均涉嫌貪污、賄賂的窩案串案，蘭州石化公司物資采購(gòu)系統(tǒng)15人涉嫌受賄，遼寧銷售丹東分公司6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有4人涉嫌貪污受賄，黑龍江銷售大慶物流配送中心設(shè)立“小金庫(kù)”、涉嫌私分油款，有12人被檢察機(jī)關(guān)查辦，新疆自治區(qū)第三建筑公司原總經(jīng)理、黨委書記馬敬增受賄案牽出中石油塔里木油田分公司規(guī)劃計(jì)劃處原副處長(zhǎng)夏紹柳等11人涉案……

????馬士虎：把住房公積金當(dāng)成搖錢樹

????2009年7月29日是個(gè)普通的日子，但對(duì)于中石油獨(dú)山子石化公司的員工來(lái)說，卻是額手相慶的好日子，恨不得找?guī)讙毂夼诜欧?。因?yàn)檫@一天，新疆自治區(qū)克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)法院以貪污罪、挪用公款罪、詐騙罪，判處獨(dú)山子石化公司下屬的獨(dú)山子住房資金管理中心原副主任馬士虎有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利五年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。

????馬士虎被逮捕后，獨(dú)山子石化公司的職工潘華（化名）說，“他是罪有應(yīng)得啊，他可把我們職工坑苦了，我家所有的積蓄都讓他騙走了?！?/p>

????36歲的馬士虎系新疆自治區(qū)克拉瑪依市人，大學(xué)文化，助理會(huì)計(jì)師職稱，因工作表現(xiàn)出色，被提拔為獨(dú)山子住房資金管理中心副主任，負(fù)責(zé)該中心住房資金管理的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。在這個(gè)職位上，他本應(yīng)該把為職工謀福利的錢管好，但他卻無(wú)視國(guó)家關(guān)于住房資金管理方面的法律法規(guī)以及公司各項(xiàng)規(guī)章制度，明知故犯，最終墮入犯罪的深淵。

????馬士虎第一次作案是在2003年底，當(dāng)時(shí)他將獨(dú)山子住房資金管理中心的3000萬(wàn)元資金，擅自交付給烏魯木齊市金新信托投資公司進(jìn)行委托理財(cái)。在此理財(cái)過程中，馬士虎利用職務(wù)之便，伙同他人貪污投資收益款90.3萬(wàn)元。

????第一次得手嘗到甜頭之后，馬士虎膽子大了起來(lái)。2004年2月，馬士虎再次違反國(guó)家《住房公積金貸款條例》及其他相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)之便，先后四次將住房資金及其他公款共430萬(wàn)元挪給他人使用和進(jìn)行個(gè)人盈利活動(dòng)。

????多次作案之后的風(fēng)平浪靜讓馬士虎的私欲不斷膨脹，于是又打起身邊職工的主意。他謊稱投資“湘財(cái)證券”代為理財(cái)可獲取高額利息，誘騙本單位職工募集資金267萬(wàn)元，其中絕大部分資金由馬士虎用于個(gè)人的盈利活動(dòng)。后經(jīng)多名集資受害人索要和民事訴訟，雖然追回大部分欠款，但仍有69萬(wàn)余元至今未予追回。

????“我一開始也是心存僥幸，認(rèn)為住房公積金賬戶存有上億元資金，自己挪用、貪污點(diǎn)只要做得巧妙，肯定神不知、鬼不覺，”馬士虎后悔地對(duì)辦案檢察官說，“我把組織給予的權(quán)力變成獲取個(gè)人利益的資本，把廣大職工群眾的住房公積金當(dāng)成‘搖錢樹，私心越來(lái)越大，都是貪心害了我啊，如果早有人提個(gè)醒，我也不至于滑得這么遠(yuǎn)?！?/p>

????王文璋和劉永革：“喝涼酒、收臟錢，早晚是病”

????兩個(gè)成長(zhǎng)經(jīng)歷相似，落馬原因也相同的石油高管王文璋和劉永革，一個(gè)被判刑八年，一個(gè)被判十四年。有意思的是，二人出事前彼此還是很熟悉的朋友，他們犯罪后的畏懼心理甚至都極為相似。

????2008年春節(jié)過后的一天晚上，大慶油田公司某住宅樓旁的一個(gè)橋洞子底下，出現(xiàn)一個(gè)鬼鬼祟祟的身影，他東張西望了一會(huì)兒，拿出一把鐵鍬在地上挖個(gè)坑，把一個(gè)塑料袋包裹放到里面，填平后又遠(yuǎn)近反復(fù)看了幾遍，才放心地轉(zhuǎn)身離開。

????這個(gè)人是大慶油田公司的王文璋，幾天來(lái)當(dāng)他得知檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查一件與其所在單位有關(guān)的案件后，吃不下睡不著，驚慌失措之際，這才出現(xiàn)了前面深夜挖坑埋贓款的一幕。

????46歲的王文璋是中石油大慶油田地下資源開發(fā)公司分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副經(jīng)理，同時(shí)還兼任下屬企業(yè)興茂公司的總經(jīng)理。王文璋從一名優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，靠勤學(xué)苦練成為單位的生產(chǎn)技術(shù)骨干，并走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。和他一起工作過的領(lǐng)導(dǎo)和同事提起他來(lái)，無(wú)不伸出大拇指夸獎(jiǎng)他的敬業(yè)精神和才能。

????王文璋走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，究竟受賄了多少筆錢財(cái)他早已記不清了，他為此也常陷入一種內(nèi)心的煎熬之中：一方面，為自己聚斂錢財(cái)?shù)挠玫搅藵M足而興奮；另一方面，又擔(dān)心東窗事發(fā)，唯恐事情敗露。用他自己的話說，“平常一聽到警車響就會(huì)心驚肉跳?！?/p>

????所以，當(dāng)檢察官找王文璋了解有關(guān)情況時(shí)，沒用幾句話，王文璋的精神防線就徹底崩潰了，隨即交代了自己的全部問題。

????王文璋在反思自己的思想變化時(shí)，曾對(duì)辦案檢察官說：“我曾經(jīng)猶豫過，知道別人遞過來(lái)的錢燙手，但我不收，會(huì)被別人說我難辦事，有的朋友也對(duì)我說，不拿也洗不清自己。我想只要我替人辦事了，拿了也沒事”。正是這種想法使他把最初的猶豫變成理所應(yīng)當(dāng)，變成心安理得，變成來(lái)者不拒。

????經(jīng)司法機(jī)關(guān)查明：2004年底至2008年春節(jié)前，王文璋以接受慰問費(fèi)、感謝費(fèi)、過節(jié)費(fèi)等名義，先后16次收受與地下資源開發(fā)公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人所送的錢款共計(jì)90萬(wàn)元人民幣、1萬(wàn)美元。2008年4月22日，王文璋因涉嫌受賄被大慶市檢察院刑事拘留，同年4月30日被逮捕。

????2008年10月15日，大慶市中級(jí)法院以非國(guó)家工作人員受賄罪判處王文璋有期徒刑八年，并沒收受賄所得90萬(wàn)元人民幣、1萬(wàn)美元。

????“王文璋之所以能夠如此明目張膽地瘋狂斂財(cái)，除了上級(jí)部門監(jiān)管乏力外，和班子內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約也有很大關(guān)系。王文璋擔(dān)任地下資源開發(fā)公司副經(jīng)理之后，又兼任下屬的興茂公司經(jīng)理，其他班子成員與王文璋相比差了兩個(gè)職級(jí)。職級(jí)上的懸殊，使他們對(duì)王文璋一味順從，由此養(yǎng)成王文璋有章不循、不按程序辦事的習(xí)慣，對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的決策經(jīng)常是獨(dú)斷專行、一手遮天，決策過程他人無(wú)法插手。這是導(dǎo)致王文璋違法犯罪的一個(gè)重要因素?！鞭k案人員告訴記者。

????就在王文璋案發(fā)不久，大慶石化公司又一名石油高管——38歲的劉永革，因涉嫌受賄被大慶市龍鳳區(qū)檢察院刑事拘留了，后以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被大慶市龍鳳區(qū)法院判處有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利二年。

????劉永革落馬前是大慶石化公司儲(chǔ)運(yùn)中心市場(chǎng)部原主任。他1994年大學(xué)畢業(yè)后即在大慶石化公司參加工作，在不到六年的時(shí)間里，他先后入了黨、提了干，還曾獲得過大慶石化公司十大杰出青年、十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和大慶市青年崗位能手等榮譽(yù)稱號(hào)。2002年10月被提拔為大慶石化公司儲(chǔ)運(yùn)中心市場(chǎng)部主任。他在擔(dān)任大慶石化公司儲(chǔ)運(yùn)中心市場(chǎng)部主任期間，利用負(fù)責(zé)污油、芳烴抽余油銷售價(jià)格調(diào)整、組織產(chǎn)品銷售以及調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作之便，先后多次收受有關(guān)業(yè)務(wù)客戶款物折合人民幣116萬(wàn)余元，另有人民幣54萬(wàn)余元和1000美元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來(lái)源。

????案發(fā)后，劉永革的受賄所得以及來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)均被依法收繳和扣押。

????劉永革回憶起自己第一次受賄說，“記得第一次，一個(gè)客戶將一條價(jià)值1.8萬(wàn)余元的白金項(xiàng)鏈和一塊價(jià)值3萬(wàn)余元的歐米茄手表送到我面前，說為了感謝我。面對(duì)這樣貴重的禮物，我感到意外和不安也想推托，但又實(shí)在經(jīng)不起亮閃閃的白金和名表的誘惑，半推半就地把‘禮物’收下了，我毀就毀在這個(gè)第一次上?！?/p>

????意外之財(cái)讓劉永革嘗到了“甜頭”，在他看來(lái)，給客戶說句話、提供點(diǎn)便利或幫助，客戶送錢送物作為酬謝也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模约菏障逻@份“感謝”也是心安理得的。此后，一旦幫他人“辦事”，如沒撈到好處，就會(huì)覺得心里不平衡。而對(duì)于收受感謝費(fèi)、好處費(fèi)等卻逐漸形成了習(xí)慣。

????俗話說“喝涼酒、收臟錢，早晚是病”，王文璋和劉永革的所作所為，完全應(yīng)驗(yàn)了此言。

????劉慶祥：變著法子從單位里“拿”錢

????在眾多腐敗案中，劉慶祥案是較為復(fù)雜的，既存在“小金庫(kù)”問題，又存在濫用職權(quán)和財(cái)務(wù)人員聯(lián)合作案的問題。

????劉慶祥落馬前系吉化集團(tuán)吉林化工建材有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。2009年4月8日，劉慶祥被吉林市中級(jí)法院以貪污罪判處有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利二年。

????經(jīng)法院審理查明，劉慶祥在2006年12月初，利用職務(wù)之便，指使本公司財(cái)務(wù)總監(jiān)閆某(另案處理)，以虛列外聘人員勞務(wù)費(fèi)的方式轉(zhuǎn)給某勞務(wù)公司人民幣41.8萬(wàn)元，后從該勞務(wù)公司將其中25萬(wàn)元直接存入劉慶祥個(gè)人的銀行卡中，其中20萬(wàn)元用于本單位的有關(guān)支出，其余5萬(wàn)元被劉慶祥據(jù)為己有。2007年6月，劉慶祥又利用職務(wù)便利，將其個(gè)人的一臺(tái)豐田皇冠牌轎車以55萬(wàn)元抵付了本單位所欠外部的工程款，之后劉慶祥向本單位索要錢款。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)閆某按照劉慶祥的要求，安排本單位財(cái)務(wù)人員依據(jù)抵賬協(xié)議分四次將52萬(wàn)元資金以支付工程款的名義提出后，存入劉慶祥個(gè)人銀行卡內(nèi)。經(jīng)價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，該臺(tái)豐田皇冠牌轎車價(jià)值34.5萬(wàn)元，劉慶祥個(gè)人從中獲取差價(jià)款17.5萬(wàn)元。

????三人團(tuán)伙：監(jiān)守自盜，形成“群蛀”

????在采訪中，辦案人員告訴記者，石油高管的腐敗問題原因是多方面的，但最主要的一條是基層部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中，監(jiān)管又嚴(yán)重缺失造成的。各級(jí)監(jiān)督監(jiān)察部門要么有牌子無(wú)行動(dòng)，有制度無(wú)制約，久而久之，形同虛設(shè)；要么被拉攏被腐蝕，一個(gè)鼻孔出氣，形成了一個(gè)可怕的小利益集團(tuán)。其中，監(jiān)守自盜的案例，以廖志農(nóng)、賴新成、王興林三人團(tuán)伙盜竊案最為典型。

????2009年2月26日，四川省自貢市中級(jí)法院以職務(wù)侵占罪判處廖志農(nóng)有期徒刑七年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)12萬(wàn)元；判處賴新成有期徒刑八年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元；判處王興林有期徒刑四年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。

????案發(fā)前，廖志農(nóng)任川西鉆探公司鉆具井控公司原自貢站生產(chǎn)辦調(diào)度員，賴新成任川西鉆探公司鉆具井控公司原自貢站生產(chǎn)辦主任，王興林任川西鉆探公司鉆具井控公司原自貢站鉆具隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

????三人同在一個(gè)單位工作多年，分別掌握著生產(chǎn)調(diào)度指揮、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)撥、鉆具井控裝備管理和鉆具工具回收、檢驗(yàn)修復(fù)等方面的實(shí)權(quán)。面對(duì)利益驅(qū)動(dòng)和金錢誘惑，他們利用手中掌管的權(quán)力，互相利用，彼此“照應(yīng)”，相互“幫襯”。

????在盜賣鉆具的過程中，他們“各司其職”，有與買主聯(lián)系的，有開具出門條的，有親自開車裝車的，可謂“分工明確”。他們利用周末值班的機(jī)會(huì)，以關(guān)心職工生活為名，把一同值班的職工安排回家休息，然后自己開車，將鉆具調(diào)裝到個(gè)體業(yè)主陳某、李某等人的運(yùn)輸車上，再以上級(jí)緊急調(diào)用等名義為借口，出面搪塞門衛(wèi)放行，盜走大量鉆具。共同的貪婪使三人心照不宣，10個(gè)月時(shí)間里5次盜賣鉆具230根共獲贓款83.54萬(wàn)元。

????腐敗“重災(zāi)區(qū)”掃描

????分析中石油分公司落馬高管的案例，加油站回購(gòu)、工程招投標(biāo)、銷售采購(gòu)三個(gè)領(lǐng)域是腐敗重災(zāi)區(qū)

????在中石油內(nèi)部，工程建設(shè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、招標(biāo)投標(biāo)等部門歷來(lái)被認(rèn)為是最“肥”的部門，因?yàn)檫@些部門的負(fù)責(zé)人掌握著“業(yè)務(wù)處置權(quán)”。而正是這些權(quán)力讓他們擁有了相當(dāng)大的尋租空間。

????“加油站回購(gòu)”背后交易

????2009年中石油貴州銷售分公司原總經(jīng)理李懷忠落馬以后，安慶、畢節(jié)、黔西南州等地區(qū)一批中石油企業(yè)相關(guān)人員和當(dāng)?shù)鼗鶎庸賳T及民企老板被陸續(xù)抓捕。隨著這些人員的落網(wǎng)，關(guān)于加油站收購(gòu)過程中的權(quán)錢交易內(nèi)幕被揭開。

????據(jù)當(dāng)年經(jīng)辦此案的檢察人員透露，“他們先將某高速路某路段所需加油站信息提供給親友，或收受民營(yíng)老板巨額賄賂，讓他們投資興建、改建或購(gòu)買、搬遷加油站，這些加油站每個(gè)投資成本從十幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，然后再由中石油貴州分公司以高達(dá)數(shù)倍乃至數(shù)十倍的回購(gòu)價(jià)買回來(lái)，在這種內(nèi)外勾結(jié)、共牟暴利的情形下，不僅出現(xiàn)了一座加油站回購(gòu)價(jià)竟然高達(dá)900萬(wàn)的驚人價(jià)格，還出現(xiàn)了僅僅十多公里的高速路段建了三個(gè)加油站的怪現(xiàn)象?！?/p>

????“因?yàn)槔顟阎沂腔刭?gòu)的最后定價(jià)者和批準(zhǔn)劃撥購(gòu)買款的人，買方和賣方實(shí)際上都是一家人，都是和他搭上關(guān)系的人，價(jià)格也是事先約定好的，所以不是自己人的再便宜也不要?！币粋€(gè)經(jīng)營(yíng)多年民營(yíng)加油站的知情人透露。

????“高速路均為財(cái)政投資，其附屬設(shè)施如加油站均納入國(guó)家預(yù)算。這樣的模式，實(shí)際變相得使國(guó)有資產(chǎn)流失掉了，”對(duì)此，北京市觀韜律師事務(wù)所資深律師徐丙堅(jiān)提出了自己的看法。

????無(wú)獨(dú)有偶，中石油山東銷售菏澤分公司原經(jīng)理申乃進(jìn)的落馬也在民營(yíng)加油站回購(gòu)過程中大肆收受賄賂。

????據(jù)法院審理查明，2003年12月至2005年2月，申乃進(jìn)在代表山東銷售公司收購(gòu)、租賃個(gè)體業(yè)主李某投資建設(shè)的巨野縣龍固加油站、菏澤萬(wàn)福加油站等11座加油站過程中，利用職務(wù)便利，先后5次收受李某所送人民幣54萬(wàn)元，為李某謀取個(gè)人利益。

????2003年12月至2006年1月，申乃進(jìn)在代表山東銷售公司收購(gòu)個(gè)體業(yè)主李某、朱某、曹某投資建設(shè)的菏澤市牡丹區(qū)馬嶺崗加油站、菏澤花王加油中心、成武田集開發(fā)區(qū)加油站等三座加油站時(shí)，收受李某、朱某等3人所送人民幣49萬(wàn)元。

????2003年12月至2006年5月，申乃進(jìn)在代表山東銷售公司收購(gòu)個(gè)體業(yè)主許某、劉某投資建設(shè)的菏澤南平路加油站、菏澤康西加油站時(shí)，收受許某、劉某所送人民幣共計(jì)5萬(wàn)元。

????2004年至2006年初，申乃進(jìn)利用擔(dān)任中國(guó)石油山東銷售菏澤分公司經(jīng)理的職務(wù)便利，為個(gè)體業(yè)主王某承攬巨野油庫(kù)改造工程以及辦理山東銷售公司工程建設(shè)準(zhǔn)入證等方面提供幫助，收受王某所送人民幣2萬(wàn)元。

????2009年9月14日，申乃進(jìn)被山東省菏澤市中級(jí)法院以非國(guó)家工作人員受賄罪判處有期徒刑七年，并沒收其在青島市開發(fā)區(qū)房產(chǎn)一套，110萬(wàn)元贓款被依法收繳。菏澤中油石油銷售有限公司原總會(huì)計(jì)師韓念卜、原安全總監(jiān)曹?？　⒓佑驼竟芾聿吭魅沃熘緩?qiáng)也涉及此案，正在進(jìn)一步處理中。

????按說，高速公路沿線加油站的建設(shè)是要進(jìn)行公開招標(biāo)的，但是因?yàn)檎袠?biāo)一般要3個(gè)單位以上參加才能算招標(biāo)，現(xiàn)在就中石油、中石化兩家公司有加油站收購(gòu)權(quán)，因此無(wú)法采取招標(biāo)方式。收購(gòu)過程不公開，是滋生腐敗的重要原因。

????正是中石油對(duì)民營(yíng)加油站生殺予奪的大權(quán)成為了李懷忠、申乃進(jìn)等人貪腐的溫床，也是其最終落馬的根源。

????工程招投標(biāo)藏有貓膩

????在工程建設(shè)領(lǐng)域，招投標(biāo)一直都是貪腐易滋生的危險(xiǎn)地帶，在涉油腐敗案件中，這里也成了重災(zāi)區(qū)。

????中石油塔里木油田分公司規(guī)劃計(jì)劃處原副處長(zhǎng)夏紹柳就是因工程招投標(biāo)落馬的。

????據(jù)烏市沙區(qū)檢察院辦案人員介紹，“我們?cè)趥刹椋ㄐ陆┳灾螀^(qū)第三建筑公司原總經(jīng)理、黨委書記馬敬增和原副總經(jīng)理張紅旗受賄窩案時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司賬目中有一筆100萬(wàn)元的錢款被人提走，提款人是中石油塔里木油田公司干部夏紹柳。后經(jīng)我們查明，1995年，在油田公司的小區(qū)建設(shè)中，夏紹柳認(rèn)識(shí)了三建公司某分公司經(jīng)理周楠。從此，夏每到烏魯木齊玩，都是周負(fù)責(zé)接待。2004年5月，油田公司準(zhǔn)備對(duì)新勘探開發(fā)綜合樓工程進(jìn)行招標(biāo)。夏被公司任命為該項(xiàng)目經(jīng)理部工程組組長(zhǎng)、招標(biāo)委員會(huì)成員，系甲方代表。夏立即將工程招標(biāo)的信息透露給周。很快，包括新疆三建在內(nèi)的3家建筑單位參與投標(biāo)。最后，周的公司中標(biāo)了?！?/p>

????2005年春節(jié)前，夏全家到海南旅游，在走之前，他給周打了一個(gè)電話。在送夏去機(jī)場(chǎng)的路上，周悄悄塞給夏一個(gè)裝有5萬(wàn)元的大信封。2005年4月，夏到烏魯木齊辦事，住在親戚家。周得知后，在送夏回親戚家時(shí)，送給夏一個(gè)大編織袋。夏心知肚明，上樓后一數(shù)竟是35萬(wàn)元現(xiàn)金。一次次累計(jì)下來(lái)，夏發(fā)現(xiàn)周已經(jīng)給他送了95萬(wàn)元。夏瞞著妻子把錢藏在家里空調(diào)的通風(fēng)口處。

????案發(fā)后，夏紹柳一再對(duì)辦案人員強(qiáng)調(diào)：“自己拿的是‘信息費(fèi)’，不算受賄。”夏還說：“我家不缺錢，可當(dāng)時(shí)真是中了‘邪’。‘馬張’大案暴露后，我去找過周想把錢退回去，可那會(huì)兒正巧有個(gè)人過來(lái)說事，我們的談話被打斷，也就把最后一次機(jī)會(huì)給錯(cuò)過了?！?/p>

????2008年，夏紹柳犯受賄罪判處有期徒刑十二年，其犯罪所得人民幣95萬(wàn)元依法上繳。

????銷售采購(gòu)大吃回扣

????一位不愿透露姓名的黑龍江民營(yíng)油商認(rèn)為：“有些人早晚得出事。在鬧‘油荒’的時(shí)候，中石油、中石化的油品銷售公司掌握著決定民營(yíng)加油站生存與否的油源。只有‘孝敬’好這些公司的領(lǐng)導(dǎo)，民企才能生存下去。”

????事實(shí)上，王賢瀘的落馬恰恰就是因?yàn)樯婕暗接推蜂N售環(huán)節(jié)收受賄賂等問題。2006年王賢瀘擔(dān)任中石油黑龍江省銷售公司總經(jīng)理一職，當(dāng)時(shí)正趕上全國(guó)大面積鬧“油荒”，手握實(shí)權(quán)的王賢瀘把油批給誰(shuí)就意味著讓誰(shuí)賺錢，一些識(shí)趣的民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)者都向他送上了自己的一點(diǎn)“小意思”一來(lái)二往，他的胃口越來(lái)越大，收受了大量現(xiàn)金和名貴禮品。

????在此之前，王賢瀘曾擔(dān)任遼河油田曙光采油廠廠長(zhǎng)一職，因?yàn)橥菩斜馄焦芾砟Ｊ剑怂途b號(hào)“王改革”，很受高層賞識(shí)。他在擔(dān)任中石油黑龍江省銷售公司總經(jīng)理期間，因?yàn)橥菩蟹怯蜆I(yè)務(wù)得到集團(tuán)公司好評(píng)。曾經(jīng)先后被評(píng)為黑龍江省第十屆勞動(dòng)模范和黑龍江省政協(xié)委員，還是全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者。就是這樣一個(gè)極有前途的人，最后卻栽在一個(gè)“貪”字上。

????高管腐敗“燈下黑”

????另外，中石油分公司高管腐敗在其表現(xiàn)形式上還有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：

????“一把手”落馬成為中石油分公司腐敗的一個(gè)突出特點(diǎn)。像王賢瀘、顧滿林、李懷忠、申乃進(jìn)、瞿向群等落馬貪官皆是中石油下屬公司或部門一把手。

????“一把手”腐敗不僅在中石油系統(tǒng)，就是在整個(gè)國(guó)企腐敗中也是個(gè)日漸突出的問題。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，在查處的國(guó)企腐敗專案中，“一把手”違法違紀(jì)的占91%。“一把手”既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者，又是企業(yè)的管理者和監(jiān)督者，無(wú)人監(jiān)督和約束“一把手”，成為名副其實(shí)的“燈下黑”。

????“窩案”、“串案”是中石油分公司腐敗最主要的表現(xiàn)形式。從查處的情況看，往往是一個(gè)單位內(nèi)多人合伙，或領(lǐng)導(dǎo)貪污、挪用，有關(guān)人員群起效尤，或內(nèi)外勾結(jié)，共同犯罪，往往是辦一案，帶一串，端一窩，甚至是整個(gè)管理層全軍覆沒。

????據(jù)烏魯木齊市沙區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)王曉壯介紹，“我們?cè)谄偏@一起油田窩案時(shí)，其主要線索就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)采購(gòu)員一次購(gòu)進(jìn)的某種原材料足夠使用兩年，我們覺得肯定有問題，結(jié)果仔細(xì)一查，竟然因此挖出十幾個(gè)串案?！?/p>