嶗山區(qū)16個(gè)村莊改造啟動(dòng) 采用拆建分離模式

????嶗山區(qū)16個(gè)村莊改造啟動(dòng) 今后村莊改造將”的改造模式 在拆遷補(bǔ)償評估等方面居民有更多發(fā)言權(quán)

????昨天，記者從嶗山區(qū)政府獲悉，嶗山區(qū)張村河沿岸16個(gè)社區(qū)的村莊改造已經(jīng)全面啟動(dòng)，其中包括中韓片區(qū)涉及的4個(gè)社區(qū)。目前，正在進(jìn)行其中10個(gè)社區(qū)的調(diào)查摸底工作。與以往不同的是，今年從中韓片區(qū)改造起，嶗山區(qū)村莊改造將采用“拆建分離”的村莊改造模式，讓改造社區(qū)的居民真正“當(dāng)家作主”。

????10個(gè)社區(qū)摸底調(diào)查

????據(jù)了解，張村河沿岸村莊改造共涉及16個(gè)社區(qū)，其中中韓、東韓、車家下莊、宋家下莊4個(gè)社區(qū)統(tǒng)稱為中韓片區(qū)。前期，嶗山區(qū)已經(jīng)完成了中韓、東韓、車家下莊、宋家下莊、李家下莊、牟家6個(gè)社區(qū)的拆遷摸底調(diào)查工作，并且啟動(dòng)了中韓片區(qū)安置區(qū)的開工儀式。目前，政府部門已經(jīng)啟動(dòng)了該片區(qū)張村、鄭張、南張、張村河南、文張、劉家下莊、孫家下莊、董家下莊、張家下莊、李家下莊10個(gè)社區(qū)的調(diào)查摸底工作。

????據(jù)嶗山區(qū)拆遷管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與以往整村改造不同的是，今年從中韓片區(qū)改造起，嶗山區(qū)村莊改造將采用“拆建分離”的村莊改造模式，其中包括兩個(gè)“分離”。首先是拆遷與建設(shè)相分離，在以往的村莊改造中拆遷主體和建設(shè)主體都為同一個(gè)，造成拆遷回遷難等諸多問題，而在“拆建分離”模式中，將拆遷主體明確為社區(qū)居民委員會(huì)或社區(qū)全資子公司，社區(qū)作為拆遷主體進(jìn)行拆遷。第二個(gè)分離是安置區(qū)建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)相分離，由所在的街道辦事處作為建設(shè)主體，按照基本建設(shè)程序組織安置區(qū)建設(shè)，便于在改造過程中，組織廣大居民參與安置區(qū)位置選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及戶型選擇、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地維護(hù)社區(qū)和居民的自身利益。安置區(qū)建成后，開發(fā)區(qū)的建設(shè)通過招拍掛的方式出讓，取得的收益用于支付拆遷安置成本和集體利益分配。

????居民有更多發(fā)言權(quán)

????拆遷由社區(qū)作為主體，社區(qū)是否會(huì)“一手遮天”？據(jù)了解，在拆遷補(bǔ)償方面，由街道、社區(qū)擬定拆遷補(bǔ)償方案報(bào)嶗山區(qū)拆遷管理部門審核并最終通過嶗山區(qū)“兩改”小組審批后方可實(shí)施，而在這個(gè)過程中，社區(qū)需向拆遷群眾發(fā)放 “拆遷補(bǔ)償方案意向調(diào)查表”充分征求意見，以確保最終確定的補(bǔ)償政策科學(xué)合理。而拆遷補(bǔ)償中最關(guān)鍵的拆遷評估，也由居民說了算。對于拆遷評估機(jī)構(gòu)的選定，嶗山區(qū)將通過招標(biāo)程序建立拆遷評估機(jī)構(gòu)備選庫，村莊改造實(shí)施前，社區(qū)向被拆遷群眾發(fā)放“拆遷評估單位選定意向調(diào)查表”，由被拆遷群眾負(fù)責(zé)對評估機(jī)構(gòu)備選庫中的評估單位進(jìn)行投票，選取自己信任的拆遷評估單位，社區(qū)根據(jù)群眾意愿選擇評估機(jī)構(gòu)。

????另據(jù)了解，針對2011年的拆遷，嶗山區(qū)已對擬在“十二五”期間從事開發(fā)建設(shè)、村莊改造等需要拆遷的項(xiàng)目進(jìn)行篩選梳理，初步編制了“十二五”拆遷規(guī)劃上報(bào)市建委。同時(shí)，根據(jù)部署安排，計(jì)劃于2011年啟動(dòng)鐘家溝、牟家、溝崖、李家下莊等社區(qū)的拆遷工作。 記者 許芳