河南畜牧局涉嫌謊報(bào)禽流感 幫污染企業(yè)贏官司

常來和的雞場(chǎng)廢棄多年，雞籠布滿了灰塵。

    中廣網(wǎng)林州9月8日消息(記者陳俊杰 孫靜)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，常來和是河南省安陽(yáng)市的一位養(yǎng)雞專業(yè)戶。2002年，他養(yǎng)的九千多只禽畜莫名死亡，他懷疑死因與養(yǎng)雞場(chǎng)相鄰的鋁廠非法排污有關(guān)。

    常來和把鋁廠告到法院，沒想到此時(shí)，當(dāng)?shù)氐牧种菔行竽辆謪s出示了一份蓋有“河南農(nóng)業(yè)大學(xué)禽病研究所”印章的診斷報(bào)告，說養(yǎng)雞場(chǎng)的雞死于H5禽流感病毒。

    河南兩級(jí)法院由此判決養(yǎng)雞場(chǎng)的禽畜死亡與鋁廠排污無關(guān)，常來和因此沒有拿到一分賠償。

    8年后，當(dāng)常來和按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)政府補(bǔ)償時(shí)，林州市畜牧局卻推翻了之前的說法，說當(dāng)年那份診斷報(bào)告是錯(cuò)誤的，當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)根本就沒有發(fā)生過禽流感。而河南農(nóng)大禽病研究所也表示，從沒出具過這樣一份報(bào)告，甚至說，自己連做這份報(bào)告的資質(zhì)都沒有，他們不排除農(nóng)大名義被人冒用。

    如此一來，常來和陷入既拿不到責(zé)任企業(yè)賠償、也得不到政府補(bǔ)償?shù)木骄场?/p>

    那么，到底誰(shuí)在說謊？是有人冒用河南農(nóng)大名義偽造證據(jù)謊報(bào)了疫情，還是河南農(nóng)大違規(guī)做鑒定如今又矢口否認(rèn)呢？

    見到農(nóng)民常來和的時(shí)候，他正站在雨中，破舊的西服已經(jīng)被雨淋濕，腳下的黑色布鞋也浸濕了，整個(gè)人略顯落魄。眼前的景象，很難把這個(gè)59歲的農(nóng)民和當(dāng)年的企業(yè)家聯(lián)系到一起。

    1994年，常來和用東拼西湊借來的錢籌建了一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，一開始生意還不錯(cuò)。

    常來和：94年，我投資了140多萬(wàn)，主要養(yǎng)的是產(chǎn)蛋雞，還有一些豬，狗。開始很好。最多的時(shí)候，有3萬(wàn)多只。

    常來和盤算著，要賺錢供兒子讀到研究生，但是好日子在2002年到頭了。雞場(chǎng)里的雞從1999年陸續(xù)出現(xiàn)死亡，到2001年，僅剩下9000多只雞，2002年4月，僅剩的這些雞也大批死亡。

    常來和：最嚴(yán)重的時(shí)候，2002年4月開始，就大批的死亡。開始是300多只，后來到10號(hào)，11號(hào)，就1000多只了。到5月15號(hào)，總共是9100多只雞都死完了。

    常來和遍尋獸醫(yī)診斷，毫無結(jié)果。經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指點(diǎn)，常來和懷疑雞的死亡，與養(yǎng)雞場(chǎng)只有數(shù)十米距離的一家鋁制品廠有關(guān)。

    常來和：他和我差一條馬路，也就是30多米。98年投產(chǎn)以后，有一個(gè)大坑。有1000多平米，3米多深。鋁制品廠的那個(gè)渣滓都在那里，井里的水都變成白花花的，就像那個(gè)面湯差不多。

    常來和向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，要求鋁廠賠償130多萬(wàn)元。經(jīng)過安陽(yáng)市中級(jí)法院和河南省高院兩級(jí)法院審理，常來和敗訴，法院認(rèn)為雞是死于禽流感，代號(hào)H5，鋁廠不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。

    那么，法院怎么會(huì)判定雞是死于禽流感的呢？

    據(jù)了解，兩級(jí)法院的兩份判決書都依托于一個(gè)證據(jù)，這就是林州市畜牧獸醫(yī)管理局出具的一個(gè)鑒定結(jié)論：常來和雞場(chǎng)內(nèi)的雞的體內(nèi)含有H5禽流感病毒。林州市畜牧獸醫(yī)管理局還說他們認(rèn)定常來和雞場(chǎng)的雞死于禽流感的結(jié)論也不是憑空做出的，而是因?yàn)橛幸环莺幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)禽病研究所做的一份疫情診斷報(bào)告。欠了10多萬(wàn)外債的常來和沒能打贏這場(chǎng)官司。

    事情在2006年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。河南省高級(jí)人民法院突然通知常來和，告訴他，按照規(guī)定，因急性傳染病導(dǎo)致雞死亡，遭受損失的個(gè)人可以獲得當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)償。

    常來和興沖沖地跑去找林州市政府要求補(bǔ)償，沒成想，卻被林州市畜牧局下發(fā)的一份紅頭文件擋了回來。文件告知常來和，不能確定他的雞死于禽流感。

    程海慶：當(dāng)年的那份疫情報(bào)告是不符合法律程序的。第一，沒有兩名專家到現(xiàn)場(chǎng)。第二，也沒有到哈爾濱獸醫(yī)研究所進(jìn)行確診。所以，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)禽病研究所2002年4月出具的林州市大河頭雞場(chǎng)疫情診斷報(bào)告“不能作為確診禽流感的法律依據(jù)，不能確定常來和養(yǎng)殖場(chǎng)的雞是由H5傳染病造成的。

    如此一來，林州市畜牧局等于徹底推翻了自己8年前的說法。常來和不明白了，曾經(jīng)導(dǎo)致自己敗訴的重要證據(jù)怎么說不認(rèn)了就不認(rèn)了呢？

    那么，按照林州市畜牧局的說法，河南農(nóng)大禽病研究所到底有沒有鑒定禽流感的資格？記者昨天幾經(jīng)周折采訪到了研究所的名譽(yù)所長(zhǎng)王澤霖。

    69歲的王澤霖教授是國(guó)家農(nóng)業(yè)部指定的7位全國(guó)禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家之一，河南省只有他有權(quán)對(duì)禽流感進(jìn)行初步認(rèn)定。

    王澤霖說，他們研究所確實(shí)沒有鑒定H5的資格。

    王澤霖：我們沒有給他進(jìn)行H5的鑒定，我們沒有資格進(jìn)行鑒定，H5的鑒定只能送到哈爾濱做檢測(cè)。國(guó)家后來把這個(gè)權(quán)收到哈爾濱去了，不讓下面亂鑒定亂說。

    王澤霖說，研究所出具的所有報(bào)告都要經(jīng)過他的手，而據(jù)他了解，他本人和研究所都沒有出具過這樣一份診斷報(bào)告。

    同時(shí)，王澤霖對(duì)診斷報(bào)告的真實(shí)性也提出了質(zhì)疑。他說，報(bào)告搞錯(cuò)了一個(gè)基本事實(shí)：報(bào)告落款是“河南省農(nóng)業(yè)大學(xué)禽病研究所”，但“河南農(nóng)業(yè)大學(xué)”的校名中間沒有“省”字。而這樣的錯(cuò)誤，研究所里的任何一個(gè)人都是絕對(duì)不會(huì)犯下的。

    河南省畜牧局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任吳志明也對(duì)診斷報(bào)告的真實(shí)性提出了質(zhì)疑。

    吳志明：蓋有章嗎？像我們報(bào)告出具都要有檢驗(yàn)人員，審核人員簽字蓋章的，這才證明是你這個(gè)單位人員做的，你單位出具的。如果沒有，你這個(gè)報(bào)告真假性就有點(diǎn)……起碼不規(guī)范。

    吳志明和王澤霖都表示，不排除報(bào)告是通過私人渠道流出去的。

    吳志明：市畜牧局的委托你見到了嗎？

    記者：市畜牧局說沒有走委托手續(xù)。

    吳志明：他要是沒有委托，王老師不承認(rèn)給他弄了報(bào)告，說明這個(gè)事不是按照正當(dāng)渠道弄的。

    盡管遭到禽病研究所的否認(rèn)，但林州畜牧局堅(jiān)持稱，診斷報(bào)告是河南農(nóng)大禽病研究所出具的。

    圍繞著一份診斷報(bào)告，林州市畜牧局和河南農(nóng)大禽病研究所的說法互相矛盾。

    河南農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部部長(zhǎng)王賓齊昨天說，農(nóng)大對(duì)這件事很重視，會(huì)查個(gè)水落石出。。

    常來和的代理人、中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心劉艷萍律師說，他們將會(huì)針對(duì)診斷報(bào)告提及的相關(guān)單位保留訴訟的權(quán)利。

    劉艷萍：他所做的那個(gè)文件涉嫌做假證。因?yàn)橐呀?jīng)拿到那份疫情報(bào)告了，而且那個(gè)章蓋的是禽病研究所，所以，我們想下一步是訴訟禽病研究所。