產業(yè)項目助經濟發(fā)展方式轉變 文化新力量蓄勢待發(fā)

????2009年10月，就在國務院《文化產業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布一個月之后，來自深圳的文化科技巨頭、國內文化主題公園新銳——華強集團的文化科技產業(yè)基地項目也正式落戶青島。

????據(jù)統(tǒng)計，2010年,包括華強在內，青島開工建設的文化產業(yè)大項目達53個，總投資額393.55億元。其中于今年5月深圳文化產業(yè)博覽會上簽約的鳳凰島影視演藝中心和膠州少海新城文化旅游項目，總投資額就達130億元。青

????文化產業(yè)呈現(xiàn)多元投資格局

????6年前，王書琴在青島創(chuàng)辦新未來文化產業(yè)人才培訓學校，僅過了兩年，她已從培訓學校校長變身為一家自創(chuàng)動畫公司老板，進而又創(chuàng)建了省內首家動漫集團——青島歐亞世紀國際數(shù)字影視有限公司；與此同時，青島軟件園業(yè)已迎來動漫自主創(chuàng)業(yè)者入駐的高峰期。如今，為動漫制作項目尋找多元有效的融資渠道，則是身為董事長的王書琴的重要工作內容。

????過去6年間，王書琴的個人履歷便是民營資本大舉進駐青島文化產業(yè)并不斷發(fā)展、擴容的縮影。據(jù)統(tǒng)計：青島目前已經培育和形成了包括動漫游戲、影視傳媒、文化產品研發(fā)制造、出版發(fā)行、印刷、創(chuàng)意設計等在內的六大優(yōu)勢文化產業(yè)，發(fā)展速度年均達到21%以上。而在這些主導性文化產業(yè)中，民營資本的比例占到了80%以上；在青島動漫創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會60余家會員單位中，民營企業(yè)會員的數(shù)目超過了90%；而在文化產業(yè)園區(qū)項目中，由民營企業(yè)投資興建的更是超過了半數(shù)。

????非公有資本在文化領域伸展拳腳的同時，國有文化單位也在文化體制改革的時代洪流中發(fā)生著嬗變：青島出版集團成立；青島日報報業(yè)集團《老年生活報》合資組建有限責任公司；青島歌舞劇院、青島京劇院、青島話劇院三個市級專業(yè)文藝院團掛牌轉企改制，…… 由此帶來的是國有文化市場主體的不斷壯大。

????目前青島已形成了包括青島日報報業(yè)集團、青島出版集團、青島新華書店集團、青島有線網絡集團等國有文企在內的10大龍頭文化企業(yè)，和以歐亞世紀國際數(shù)字影視有限公司為代表的民營資本為主體的重點文化企業(yè)，其中銷售收入超過億元的文化企業(yè)就有85家。青島文化產業(yè)的多元投資格局初現(xiàn)端倪。

????投資環(huán)境日益優(yōu)化

????2009年，青島市政府啟動了5000萬元的文化產業(yè)專項資金，在這一年，全市共有32個文化產業(yè)項目通過申報審核，分別以配套資助、項目補給、貸款貼息、獎勵等不同方式獲得了數(shù)額不等的資金扶持。

????“要憑借如此有限的資金來推動全市文化產業(yè)的發(fā)展顯然是不夠的，但它是一種激勵，體現(xiàn)了城市對于文化產業(yè)發(fā)展的關注度。 ”市委宣傳部副部長、市文廣新局局長姜正軒說。他還特別提及了進駐青島話劇演出市場不久的民營SY實驗劇場，表示今后文化產業(yè)專項資金還應特別向那些為青島文化產業(yè)發(fā)展與完善作出貢獻的中小文化企業(yè)傾斜。這也正是2007年郭磊從深圳北上青島創(chuàng)立靈鏡數(shù)碼動漫制作公司的原因。他告訴記者，這幾年青島正逐步為優(yōu)化地方文化投資環(huán)境完善一系列的政策和機制，他看好的是青島動漫產業(yè)發(fā)展的瑰麗未來。

????從2009年開始，青島在出臺《青島市文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《關于加快文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》基礎上，又制定出臺了《關于扶持動漫產業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了針對動漫產業(yè)的具體優(yōu)惠和獎勵措施。 《青島市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》也將于今年年內出臺，為地方文化產業(yè)的發(fā)展提供具體指南。

????還是在2009年，王書琴和郭磊都坐在了與招商銀行的簽約席上，與他們一起的還有其他13家青島文化企業(yè)。受全球金融危機，以及銀行信貸門檻高、擔保評估體系不健全等多方面影響，青島中小文化企業(yè)普遍遭遇了資金瓶頸。為此，青島市文廣新局與中國人民銀行青島市中心支行聯(lián)合出臺了《關于青島市金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的指導意見》，提出金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)的舉措，并率先與招商銀行青島分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。青島也成為全國與金融機構合作的首個達成貸款合作協(xié)議的城市。

????“唯有政府相關部門樹立服務于文化企業(yè)的意識和觀念，才能在文化創(chuàng)意領域形成可持續(xù)發(fā)展的動力。 ”姜正軒說。

????文化產業(yè)園區(qū)集聚效應凸顯

????“騰籠換鳥”，是青島特別給予老廠房文化產業(yè)開發(fā)利用模式的稱謂，如今它已成為文化產業(yè)園區(qū)化發(fā)展特色的青島模式。

????位于南京路100號的青島創(chuàng)意100產業(yè)園成為其中的“經典”范例。園區(qū)負責人、青島麒麟文化有限公司總經理鄧斌告訴記者：“園區(qū)發(fā)展四年來，已有國內外80家創(chuàng)意企業(yè)入駐，帶動園區(qū)內就業(yè)3000余人。去年園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入約3億元，并拉動了相關產業(yè)及周邊經濟發(fā)展。 ”

????在青島，被改造成文化產業(yè)園區(qū)的還有：青島醫(yī)療儀器廠、青島元通電子元件廠、青島顯像管廠、青島卷煙廠等一批老企業(yè)的廠房，隨著中心城區(qū)的老工業(yè)向郊區(qū)工業(yè)園區(qū)的轉移，這些留在城市中的舊廠房現(xiàn)在已變身為中聯(lián)創(chuàng)意廣場、中聯(lián)創(chuàng)意山谷2.5產業(yè)園、1919創(chuàng)意產業(yè)園、青島天幕美食城、紅錦坊藝術工坊等一批具有產業(yè)輻射力的新型文化產業(yè)園區(qū)。

????老舊廠房得以延續(xù)文脈，青島特色文化街區(qū)的興建也實現(xiàn)了城市歷史文化資源與都市新興文化產業(yè)的有效整合，迸發(fā)出前所未有的活力。青島文化街、海云庵民俗文化街區(qū)、1388文化街等一批特色文化街區(qū)，已成為青島文化產業(yè)集群化發(fā)展的重要標志，為文化產業(yè)發(fā)展增強了后勁。據(jù)統(tǒng)計，截至今年上半年，新建成的特色文化街區(qū)18條，總長度達到15公里，年營業(yè)額超過90億元。

????與此同時，結合青島文化資源優(yōu)勢積淀，影視產業(yè)園區(qū)建設在青島也漸成集聚之勢：位于開發(fā)區(qū)的鳳凰島國際影視演藝中心和鳳凰島影視動漫創(chuàng)意城、位于即墨的影視博覽園、位于嶗山區(qū)的中國電影交易中心將共同串聯(lián)起青島影視發(fā)展的產業(yè)鏈；城陽的韓家民俗村和膠州的秧歌城則是產業(yè)園區(qū)發(fā)展與城市非物質文化遺產資源保護與開發(fā)的有機結合。

????不僅如此，圍繞“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，青島業(yè)已形成了“環(huán)灣文化產業(yè)帶”，青島重點引入的文化產業(yè)大項目在這里聚集，其中大型產業(yè)園區(qū)建設更是重中之重。華強文化科技產業(yè)基地、青島國際動漫游戲產業(yè)園、世正樂器研發(fā)制造基地、達尼畫家村、青島翰墨泉出版物物流中心、山海經文化產業(yè)基地等園區(qū)已成規(guī)模效應，以大項目為引領的青島文化產業(yè)無疑正在成為青島經濟發(fā)展的新引擎。(李魏)