落實(shí)“國(guó)十條” 把握城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展大勢(shì)

????一、城市房?jī)r(jià)的普遍高漲，引發(fā)舉國(guó)關(guān)注。

????2009年中國(guó)土地市場(chǎng)火爆，全國(guó)土地出讓總價(jià)款達(dá)15910.10億元，其中，房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款達(dá)13391.8億元，占出讓總價(jià)款的84.2%；多數(shù)城市土地出讓金收入增長(zhǎng)同比超過(guò)100%，產(chǎn)生了一批“地王”，市場(chǎng)活躍程度超過(guò)2007年。據(jù)六個(gè)一線城市2009年成交樓面均價(jià)統(tǒng)計(jì)，北京5513元/平方米，同比增長(zhǎng)46%；天津1250元/平方米，同比增長(zhǎng)40%；上海8042元/平方米，同比增長(zhǎng)150%；廣州4204元/平方米，同比增長(zhǎng)89%；杭州6553元/平方米，同比增長(zhǎng)52%；深圳住宅用地平均溢價(jià)水平逾60%。全國(guó)統(tǒng)算，政府花1元錢(qián)從農(nóng)民那里買(mǎi)來(lái)地，從城鎮(zhèn)居民拆遷征得的地，拍賣(mài)給地產(chǎn)商，能夠獲得3元錢(qián)，成為地方財(cái)政收入。如上海財(cái)政收入的25%來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)。

????與此同時(shí)，樓市價(jià)格快速上漲，上漲的水平如何呢？據(jù)中國(guó)政務(wù)景氣監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比漲幅2009年5月為-0.60%，到12月為7.80%，其后直到2010年4月高達(dá)12.8%，5月才落到12.40%。另?yè)?jù)2010年7月1日青島新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)載的印度《金融快報(bào)》報(bào)道，2009年世界各國(guó)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)幅度是：中國(guó)68%，位居首位，其它中國(guó)香港30.6%、新加坡24.3%、印度13%。當(dāng)然這個(gè)統(tǒng)計(jì)不一定全面，但是它也反映了中國(guó)的樓市價(jià)格在世界比較中，確實(shí)是過(guò)快上漲。

????二、2009年末到2010年春，國(guó)家以“國(guó)十條”的政策，調(diào)控樓市，讓熱得發(fā)燙的樓市開(kāi)始降溫趨冷。

????2010年1月10日國(guó)務(wù)院正式發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)十一條”，但是在文件發(fā)出后，房地產(chǎn)的博弈更加激烈，當(dāng)月同比漲幅達(dá)到9.50%。其后三個(gè)月分別為10.70%、11.70%、12.80%。在這種情況下，2010年4月17日，國(guó)務(wù)院繼“國(guó)四條”、“國(guó)十一條”、“新國(guó)四條”之后，正式下發(fā)了被業(yè)界稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲調(diào)控”政策的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（史稱(chēng)“國(guó)十條”）。在“國(guó)十條”中，將住房問(wèn)題上升到社會(huì)穩(wěn)定的高度，從考核問(wèn)責(zé)、差別化信貸政策、住房用地供給、市場(chǎng)監(jiān)管、地方政府的貫徹落實(shí)等多個(gè)層面，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。從2009年12月14日算起，短短四個(gè)月時(shí)間里，國(guó)務(wù)院四次出手調(diào)控樓市，而且一次比一次嚴(yán)厲。實(shí)際的結(jié)果是，2010年“五一”期間，全國(guó)一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，“史上最嚴(yán)厲調(diào)控”政策已經(jīng)讓熱得發(fā)燙的樓市開(kāi)始降溫趨冷。

????“國(guó)十條”突出兩大特點(diǎn)：一是“發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用”，使其成為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重要手段。二是將控制房?jī)r(jià)的任務(wù)交給地方政府，以樓市調(diào)控能否切實(shí)貫徹中央確立的方針政策、能否強(qiáng)化執(zhí)行力度、管理水平和落實(shí)程度、能否取得預(yù)期效果為主要考核指標(biāo)，使地方政府責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起樓市調(diào)控的責(zé)任。青島市政府4月26日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)一步加快住房建設(shè)的意見(jiàn)》，其中同樣不乏比國(guó)家政策更嚴(yán)厲的條款。如外地人買(mǎi)房貸款須先開(kāi)證明、商業(yè)銀行可停發(fā)第三套房貸款、中小套房建設(shè)用地至少占77%、重點(diǎn)建設(shè)中小套型商品住房、房源價(jià)格須一次性公開(kāi)、住房預(yù)售信息向社會(huì)公開(kāi)等共十四條房地產(chǎn)新政。其后，青島市又出臺(tái)了自2010年5月24日起將二套房房契稅率由1.5%統(tǒng)一提高到3%。5月6日深圳出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，在全國(guó)首次叫停保障房的上市交易。效果如何呢？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年7月12日發(fā)布：全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格由5月的環(huán)比上漲0.2%，變?yōu)?月環(huán)比下降0.1%。青島市房屋銷(xiāo)售價(jià)格6月份同比上漲7.2%，環(huán)比下降0.1%，上半年市屬七區(qū)同比上漲7.5%；新建住宅價(jià)格同比上漲7.6%，環(huán)比與5月持平；二手房同比上漲8.3%，環(huán)比下降0.4%。2010年7月19日國(guó)土資源部公布了全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)平均值為2756元/平方米，環(huán)比上漲1.52%，同比上漲9.29%；其中商業(yè)4017元/平方米、居住4006元/平方米、工業(yè)614元/平方米，分別環(huán)比上漲1.98%、1.73%、1.09%，同比上漲10.67%、12.60%、4.92%。

????但正如公眾擔(dān)心指出的，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了多輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，政策更是一次比一次嚴(yán)厲，但調(diào)控始終沒(méi)有取得預(yù)期效果，房?jī)r(jià)甚至在調(diào)控過(guò)后多次出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。此輪“史上最嚴(yán)厲”調(diào)控能否走出“打壓房?jī)r(jià)——報(bào)復(fù)性反彈——打壓房?jī)r(jià)——繼續(xù)反彈”的怪圈，人們拭目以待。為此國(guó)家主管部門(mén)，將繼續(xù)推出樓市調(diào)控新政，突出是：房地產(chǎn)用地出讓保證金比例從20%提高到30%；面對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都存在“未報(bào)即用”的違法用地、僅國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目即占40%的局面，出臺(tái)當(dāng)?shù)胤秸茌爡^(qū)域內(nèi)，年度違法用地在新增建設(shè)用地占用耕地的總面積中達(dá)到15%以上，或者未達(dá)到15%，但是造成惡劣影響的，必須追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在實(shí)踐中，2010年7月初多家媒體報(bào)道，繼上海、南京、杭州等地的銀行放松第三套房貸后，深圳、北京的部分銀行也已悄然放松第三套房貸。面對(duì)這種報(bào)道，住建部否認(rèn)國(guó)家“樓市調(diào)控取消”；銀監(jiān)會(huì)表示，執(zhí)行差別化房貸政策的要求和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有任何變化，各商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行二套及以上房貸政策。

????三、促使城市房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展

????（一）堅(jiān)決執(zhí)行中央確定的方針與政策，建立以政府為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行體制與機(jī)制。

????中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段高速增長(zhǎng)期，正處于城市化快速膨脹期，在這“兩期”中，區(qū)域或城市進(jìn)入了新一輪的建設(shè)高潮，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展需要越來(lái)越多的巨額資金，為籌措巨額資金，近年來(lái)各級(jí)地方政府高速發(fā)行各種類(lèi)債券，再加上政府管理的國(guó)有獨(dú)資投資公司，其已經(jīng)形成的投融資平臺(tái)吸引著相當(dāng)規(guī)模的資金，以支持城市建設(shè)與發(fā)展的需要。據(jù)2009年末統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有3800家地方政府投融資平臺(tái)，負(fù)債規(guī)模達(dá)到7.38萬(wàn)億元，比2008年初增加了兩倍，資金絕大部分來(lái)源于貸款，已占一般貸款余額的20.4%；而同期中國(guó)全部的省區(qū)市的財(cái)政收支差額都是負(fù)數(shù)，2009年最高的四川省為-2321.1億元，最低的北京也達(dá)到-274.9億元，山東省居中為-1068.3億元。各種類(lèi)債券加上國(guó)有獨(dú)資投資公司打造的投融資平臺(tái)吸引著的相當(dāng)規(guī)模資金，有專(zhuān)家擔(dān)憂(yōu)會(huì)形成次貸危機(jī)。

????現(xiàn)在的問(wèn)題是，在高房?jī)r(jià)就像“過(guò)街老鼠，人人喊打”之際，房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位從未動(dòng)搖過(guò)，從可預(yù)測(cè)的未來(lái)看，房地產(chǎn)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；政府償還債券和貸款的資金來(lái)源之一是通過(guò)房地產(chǎn)用地出讓收入所得，而目前樓市價(jià)格成本構(gòu)成中，70%是由地價(jià)決定的。在這種情況下，政府為保證償還債券、加快推進(jìn)城市建設(shè)需要等各項(xiàng)支出，是不會(huì)輕易降低房地產(chǎn)用地出讓收入水平的，這也就決定了樓市價(jià)格很難真正的降下來(lái)。既使通過(guò)強(qiáng)硬的行政手段把樓市價(jià)格暫時(shí)降下來(lái)，同時(shí)又會(huì)引發(fā)建設(shè)與發(fā)展中難以解決的其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。在這種矛盾面前，會(huì)逼使樓市價(jià)格再一次暴漲。從理論與實(shí)踐相結(jié)合的視角看，最理想的狀態(tài)是，樓市價(jià)格實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而不是人為的壓低價(jià)格，但是其增長(zhǎng)幅度必須低于居民的收入增長(zhǎng)，并且合理調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決實(shí)施一定期限的國(guó)民收入倍增計(jì)劃。

????近期，一些城市出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的樓市價(jià)格下降，但是消費(fèi)者實(shí)際的感受卻同這種統(tǒng)計(jì)上的降價(jià)有著明顯的反差，相當(dāng)?shù)娜巳赫J(rèn)為這是一種“降價(jià)假摔”的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，目前城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格既不是真降，也不是假摔，而是處于波動(dòng)式的膠著狀態(tài)。因?yàn)樵诔鞘刑幱诟咚俳ㄔO(shè)發(fā)展期，房地產(chǎn)市場(chǎng)顯現(xiàn)出更加多變的態(tài)勢(shì)，如2010年7月30日青島市四方區(qū)哈爾濱路52號(hào)3號(hào)地塊在競(jìng)拍中，拍出7200元/平方米，成為該區(qū)新地王，超過(guò)市北區(qū)CBD地塊的拍賣(mài)價(jià)。對(duì)此，權(quán)威人士普遍認(rèn)為“看不懂”。按照這個(gè)地價(jià)，其商品房荬價(jià)至少是14000元/平方米。

????如果不能夠正確認(rèn)識(shí)和把握這種價(jià)格波動(dòng)式膠著狀態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，很可能一陣風(fēng)后，樓市價(jià)格會(huì)出現(xiàn)再一次的暴漲。筆者認(rèn)為，為了能夠促使城市房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展，在中國(guó)現(xiàn)有的政治與經(jīng)濟(jì)管理體制決定了經(jīng)營(yíng)城市的主角是各級(jí)政府的情況下，首要的是建立以政府為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行體制與機(jī)制：

????一是建立科學(xué)合理的供地制度，把政府調(diào)控的土地價(jià)格剪刀差控制在合理的范圍內(nèi)，硬性規(guī)定土地收入的一定比例，必須用來(lái)保障居民的基本居住用房。

????二是確立社會(huì)主義初級(jí)階段房屋科學(xué)居住結(jié)構(gòu)體系指導(dǎo)方針，建立租賃房、自購(gòu)房等合理結(jié)構(gòu)。政府要提供足夠的不同價(jià)格水平的租賃房，通過(guò)政策，鼓勵(lì)居民消費(fèi)租賃房；延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)適用房、政府范疇內(nèi)帶有福利色彩購(gòu)置房等上市交易的期限；杜絕保障房的上市交易；在拆遷中必須堅(jiān)持的第一原則是，被拆遷戶(hù)實(shí)際得到的補(bǔ)償金，能夠在同一地價(jià)的原居住空間內(nèi)買(mǎi)得起房。

????三是切實(shí)解決“空置率”的問(wèn)題，從根本上消除“樓市泡沫”的現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)全國(guó)660個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，2010年1—6月有6540萬(wàn)套住宅電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零，這些空置房足以供2億人居住?！翱罩寐省遍L(zhǎng)期居高不下，動(dòng)搖著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的根基。

????（二）解決居民住房和提高居住水平的根本途徑是不斷提高國(guó)民的收入水平，讓人民分享改革開(kāi)放的成果。

????人人參加改革和建設(shè)，人人享受到改革和建設(shè)的成果，把共同建設(shè)、共同享有貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，使構(gòu)建和諧社會(huì)成為中國(guó)人民的自覺(jué)行動(dòng)，是“民生為重”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的本質(zhì)內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體間的收入差距不斷加大，2009年末，基尼系數(shù)為0.47，已遠(yuǎn)超0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線。可以肯定的講，中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還沒(méi)有完全結(jié)束“讓一部分人先富起來(lái)，”的歷史階段，也沒(méi)有完全進(jìn)入“全社會(huì)都富起來(lái)”的歷史時(shí)期。在這種歷史發(fā)展的過(guò)渡期內(nèi)，具有相當(dāng)數(shù)量的、相對(duì)貧困的人群不用說(shuō)購(gòu)買(mǎi)商品房，即使購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房也是望塵莫及的，這就是國(guó)情。為此要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持人人參加改革和建設(shè)、人人享受到改革和建設(shè)成果的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針，把解決相對(duì)貧困人群居住的保障房和廉租房問(wèn)題放到非常重要的位置上，并作為城市推進(jìn)房地產(chǎn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大國(guó)策來(lái)真抓。

????（三）通過(guò)環(huán)繞大城市圈的小城市的加快發(fā)展，以有效的分流大城市的居住人口，促使大中城市的樓市價(jià)格實(shí)現(xiàn)符合規(guī)律的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

????目前正在啟動(dòng)的建立“鎮(zhèn)級(jí)市”，已經(jīng)提到實(shí)際操作的層面上來(lái)。從中國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì)看，隨著城市化以前所未有的速度加快發(fā)展，隨著以大城市為中心的經(jīng)濟(jì)圈或經(jīng)濟(jì)區(qū)的強(qiáng)力推進(jìn)，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的成熟度越來(lái)越高，非常需要建立一大批“鎮(zhèn)級(jí)小城市”。建立“鎮(zhèn)級(jí)市”，是政治體制與經(jīng)濟(jì)管理體制所發(fā)生的一場(chǎng)偉大的變革，因?yàn)樗菍?duì)中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的中央直轄市（省級(jí)）、省轄市（副省級(jí)或地級(jí)）及縣級(jí)市的三級(jí)城市管理體制的重大改革。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的城市層級(jí)管理體制，中國(guó)已經(jīng)建立起來(lái)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，傳統(tǒng)“小城鎮(zhèn)”發(fā)展到今天表現(xiàn)出來(lái)迫切需要改革，才能顯現(xiàn)巨大活力的意愿，都為建立“鎮(zhèn)級(jí)市”，變?nèi)?jí)城市管理體制為四級(jí)管理體制提供了完全可以操作的實(shí)踐基礎(chǔ)。目前溫州市正在積極進(jìn)行設(shè)置“鎮(zhèn)級(jí)市”的試點(diǎn)，對(duì)于中國(guó)建設(shè)和發(fā)展小城市具有著首先“吃螃蟹”的意義。

????建設(shè)“鎮(zhèn)級(jí)市”有助于從根本上遏止大城市日益膨脹的趨勢(shì)，使城市空間戰(zhàn)略布局從根本上改變中心城市過(guò)度集中發(fā)展的弊端，提高城市的整體管理水平；有助于從根本上解決城市化帶來(lái)的人口過(guò)度集中居住的現(xiàn)象，有效降低地震等突如襲來(lái)自然災(zāi)害所造成的人員傷亡等損失；有利于從根本上擺脫傳統(tǒng)的“小城鎮(zhèn)”觀念對(duì)國(guó)民“城與鄉(xiāng)”思維的束縛，以徹底消除居住在“小城鎮(zhèn)”仍然是農(nóng)村的心理障礙；有利于對(duì)有限的土地空間進(jìn)行“精雕細(xì)刻”，最大限度的提高土地容積率水平；有利于從根本上最大限度的整合小區(qū)域資源，挖掘全部的小區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)地推進(jìn)大中小城市的合理布局，使小城市真正在“小”字上做足做強(qiáng)，永遠(yuǎn)展現(xiàn)著“城市讓生活更美好”的主題?！版?zhèn)級(jí)市”完全是“市”的概念，它同目前所流行的“小城鎮(zhèn)”，是絕不相同的理論概念。以“鎮(zhèn)級(jí)市”為代表的小城市的崛起，其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)處向度及核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定了在區(qū)域城市群圈中，“鎮(zhèn)級(jí)市”的規(guī)模數(shù)量多寡、特色鮮明高低決定了大城市群圈的發(fā)展活力強(qiáng)弱，成為大城市群圈城市層級(jí)結(jié)構(gòu)不可分割的重要組成部分。圍繞大城市的“鎮(zhèn)級(jí)市”的崛起，改變著人民的居住觀，這種改變?yōu)榭茖W(xué)調(diào)控樓市價(jià)格奠定了最好的社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

????（四）通過(guò)法律和政策“雙管齊下”的強(qiáng)硬手段，從根本上終結(jié)房地產(chǎn)商的“暴利時(shí)代”，讓房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展回到正常的贏利軌道上來(lái)，讓政府回到正常的經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的軌道上來(lái)，讓樓市價(jià)格回到正常的運(yùn)行軌道上來(lái)，讓消費(fèi)者回到正常的消費(fèi)軌道上來(lái)。

????國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)包括青島在內(nèi)的全國(guó)35個(gè)城市樓市價(jià)格的調(diào)研工作，真正弄清楚房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)2008年實(shí)收資本33052.4億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3861.3億元，分別比2004年增長(zhǎng)123.2%、290.4%；每百元資本利潤(rùn)率為11.7%，同比，全國(guó)制造業(yè)每百元資本利潤(rùn)率為3.2%。顯然，超過(guò)全國(guó)行業(yè)平均利潤(rùn)率取得高額利潤(rùn)，才使調(diào)控樓市變得如此艱難。

????（五）通過(guò)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮金融調(diào)控手段，建立城市住房保障信息系統(tǒng)，在穩(wěn)定樓市價(jià)格的同時(shí)合理科學(xué)地保護(hù)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

????中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段高速發(fā)展的歷史時(shí)期，這個(gè)歷史時(shí)期最鮮明的特征之一是，城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化、社會(huì)化的發(fā)展。隨著城市化的發(fā)展，中國(guó)的城鄉(xiāng)必將進(jìn)入快速規(guī)模的擴(kuò)張發(fā)展期，這也必將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在需要研究的問(wèn)題是，在房地產(chǎn)業(yè)仍然處于高速發(fā)展的歷史時(shí)期，如何充分地運(yùn)用金融調(diào)控手段，發(fā)揮金融在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的杠桿調(diào)節(jié)作用?？梢钥隙ǖ闹v，“金融杠桿”作為調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“第一杠桿”，發(fā)揮金融的杠桿調(diào)節(jié)作用，不是“打壓房地產(chǎn)業(yè)”，而是更好的保護(hù)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康持續(xù)的發(fā)展。

????在推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康持續(xù)的發(fā)展中，青島已經(jīng)開(kāi)始建立地、樓、房、戶(hù)于一體的城市住房保障信息系統(tǒng)，這一創(chuàng)新的操作方式，2010年6月24日已被國(guó)家住建部在青島召開(kāi)的工作會(huì)議上作為典例向全國(guó)推廣?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，面對(duì)更加多變的房地產(chǎn)市場(chǎng)，城市如何強(qiáng)化住房保障工作的動(dòng)態(tài)管理，提高常態(tài)化的管理水平，實(shí)踐期望著青島創(chuàng)造的地、樓、房、戶(hù)于一體的城市住房保障信息系統(tǒng)，能夠取得更加具有實(shí)效的成果。

????（作者：郭先登，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家與城市學(xué)家，青島社會(huì)科學(xué)院研究員，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼，青島市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才。其發(fā)表的《關(guān)于提高房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控水平的思考》《河北學(xué)刊》2006年第6期、《在思考中把握青島房地產(chǎn)發(fā)展大趨勢(shì)》《青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2009年7月13日等數(shù)篇文章，引起強(qiáng)烈反響）