河南徹查伊川礦難牽出窩案 法院高層多人被捕

?伊川縣法院院長張國慶 資料圖片

????“你一個人要進(jìn)監(jiān)獄去了，把一個隊伍都帶進(jìn)去了，你一個人把一個法院給毀了……”昨日下午，在省高院召開的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議上，省高院院長張立勇談起發(fā)生在洛陽伊川法院的窩案，感到極為痛心。

????造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷的伊川“3·31”礦難，不僅牽出了黑心煤老板，也讓洛陽伊川法院集體陷落

????為警示我省法官隊伍，避免此類事件再次出現(xiàn)，在昨天的會上，省高院高調(diào)通報全省法院違法違紀(jì)干警查處情況，并在連續(xù)下發(fā)多個緊急通知的同時，決定從8月6日至10月5日，在全省法院開展為期兩個月的煤礦安全責(zé)任事故犯罪及相關(guān)國家工作人員腐敗犯罪案件質(zhì)量評查活動。

????對此次活動，省高院還設(shè)立了舉報電話：0371-65763401，查出有問題的責(zé)任人，將一律免職或停職。

????查伊川礦難 牽出法院院長

????昨日舉行的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議上，省高院通報了對洛陽伊川法院涉嫌徇私枉法裁判導(dǎo)致伊川“3·31礦難”的查處情況。

????今年3月31日19時22分，洛陽市伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故，并引起瓦斯涌出井口發(fā)生爆炸和燃燒，造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷。

????事故發(fā)生后，礦主王國政和伊川縣政府派駐的駐礦安監(jiān)員逃逸，給搶救工作帶來困難。后來，王國政投案自首。

????后經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，相關(guān)部門成立了礦難事故調(diào)查組。調(diào)查中王國政供述，2009年5月1日，該礦曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡，但一直隱瞞不報。后被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門查實。同年9月，伊川縣法院以重大安全事故責(zé)任罪，對王國政判處有期徒刑1年、緩刑1年。

????在法院審理過程中，王國政曾向法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法官行賄。按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定，王國政5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人。

????但事實上王國政在緩刑期間，仍作為礦主和實際控制人違法亂紀(jì)、繼續(xù)組織礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，地方政府及有關(guān)部門監(jiān)管和處罰不到位、不落實，最終導(dǎo)致“3·31礦難”發(fā)生。

????法院院長落馬，一個基層法院集體“淪陷”

????事發(fā)后，省高院連夜派出以監(jiān)察室主任劉國松為首的紀(jì)檢監(jiān)察、巡查問責(zé)部門，前往伊川調(diào)查涉案人員在伊川礦難中徇私枉法裁判、違法違紀(jì)等情況。

????根據(jù)省高院調(diào)查的情況，去年5月1日，伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生兩人死亡的礦難事故。伊川縣法院在辦理該礦法定代表人王國政重大責(zé)任事故案中，該法院院長張國慶等人收受王國政的賄賂后，對王國政進(jìn)行了從輕判決。讓人不可思議的是，法院并沒將判決書和監(jiān)管通知書按規(guī)定送給警方，而是將這些司法文書直接交給了王國政本人。

????王拿到上述司法文書后，也沒向警方移交，直接到煤礦繼續(xù)擔(dān)任煤礦礦主，最終導(dǎo)致又一礦難發(fā)生。今年7月19日至27日，伊川縣法院院長張國慶，該法院黨組成員、刑庭庭長董振亭，案件承辦人張占偉分別因涉嫌受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守罪被檢察機(jī)關(guān)依法逮捕。

????現(xiàn)已認(rèn)定，張國慶先后三次收受王國政的賄賂。而王國政被抓后，伊川法院副院長兼政治處主任李慶偉、民一庭庭長張鎖乾、刑庭內(nèi)勤、服務(wù)中心主任等4人因涉嫌犯罪被抓，還有兩人在逃。

????警示全省法官，通報法院干警違紀(jì)查處情況

????目前，經(jīng)洛陽中院院長辦公會研究決定，已給予張國慶開除公職處分，省法院調(diào)查組已向洛陽市紀(jì)委建議，給予張國慶開除黨籍處分

????為警示全省法院法官和其他工作人員，做到警鐘長鳴。昨天的會上，省高院專門通報了1至7月，全省法院干警違法違紀(jì)及近期個別中院基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部被采取刑事強(qiáng)制措施情況。

????數(shù)字一：62個干警因違法違紀(jì)被查處

????今年1至7月，全省法院共查處違法違紀(jì)干警62人，其中受到黨政紀(jì)處分的61人，被追究刑事責(zé)任的1人。

????在查處的人員中，1人被判刑，4人受到黨政紀(jì)雙重處分，57人受到政紀(jì)處分，其中行政警告36人，記過12人，記大過8人，開除公職1人。在查處的違紀(jì)案件中，違法審判類的17人，經(jīng)濟(jì)類的10人，瀆職失職類的24人，違反社會管理秩序類的4人，其他違紀(jì)的7人。

????按級別劃分：中級法院21人，基層法院38人，基層法庭3人。

????按職務(wù)劃分，庭長8人，副庭長13人，審判長1人，審判員14人，其他26人。

????按違法違紀(jì)人員所在部門劃分，從事民事審判的17人，從事執(zhí)行的18人，從事行政審判的4人，從事審判監(jiān)督的1人，從事立案信訪的1人，其他審判部門的9人，其余12人。

????按行政級別劃分：處級干部4人，科級干部32人，一般干部22人，其他人員4人。

????按歸屬地劃分：鄭州市2人，開封市1人，洛陽市2人，安陽市10人，新鄉(xiāng)市16人，平頂山市19人，漯河市2人，周口市3人，鶴壁市4人，信陽市3人。

????數(shù)字二：多名基層法院院長落馬

????昨天，省高院還通報了項城市法院院長李和鵬因涉嫌受賄，于6月12日被周口市檢察院逮捕的消息。

????另外，平輿縣法院院長劉德山在擔(dān)任駐馬店中院刑二庭庭長期間，因涉嫌濫用職權(quán)為黑社會犯罪分子違法減刑，于5月11日被檢察機(jī)關(guān)逮捕。

????開封中院執(zhí)行局局長馮鐵中因在辦理開封市某地產(chǎn)公司固定資產(chǎn)拍賣案中涉嫌受賄，于7月31日被刑拘。開封市鼓樓區(qū)法院一刑庭庭長因涉嫌受賄，于7月30日被拘留。

????全省法院勁吹“廉政風(fēng)暴”

????省高院巡視員張中林表示：從全省法院1至7月份違法違紀(jì)被追究的情況來看，特別是近期極少數(shù)基層法院領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌違法被逮捕，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和司法公信力。從伊川法院案件中，還暴露出了個別法院私設(shè)小金庫，干警入股煤礦等問題。

????據(jù)記者了解，在伊川法院查處過程中，僅該法院刑庭就查出300萬元的小金庫。此前，除中央三令五申要求清理和查禁私設(shè)小金庫外，省高院還在今年5月份，專門下通知，對小金庫問題進(jìn)行專項治理。但問題仍然嚴(yán)重。

????針對暴露出的問題，省高院決定防微杜漸，在全省法院系統(tǒng)開展三類問題的查糾，抓實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

????昨天的會上，省高院副院長孔志宣讀了《關(guān)于深入開展“小金庫”專項治理工作的緊急通知》；省高院副院長謝德安宣讀了《關(guān)于嚴(yán)懲煤礦安全犯罪及相關(guān)國家工作人員腐敗犯罪的緊急通知》和《關(guān)于煤礦安全犯罪及相關(guān)國家工作人員腐敗犯罪案件質(zhì)量評查實施方案》；省高院副院長史小紅宣讀了《關(guān)于集中清理糾正法院干警投資入股煤礦和經(jīng)商辦企業(yè)問題的通知》。

????據(jù)河南省高院院長張立勇介紹，這三類嚴(yán)查的問題：一是全面評查2007年以來全省各級法院涉及煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故的案件是否存在違法辦案問題。二是調(diào)查法院干警是否有投資入股煤礦、經(jīng)商辦企業(yè)的問題。三是是否存在繼續(xù)私設(shè)“小金庫”的問題。

????據(jù)介紹，針對第一類問題，省高院已經(jīng)成立由副院長田立文、孫振民為組長，四個刑庭庭長、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、巡查問責(zé)辦負(fù)責(zé)人為成員的案件評查工作組。先由各中級法院成立相應(yīng)的評查活動組織機(jī)構(gòu)，開展自查，后由省高院的案件評查工作組進(jìn)行抽查和檢查。對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極采取措施予以糾正，生效判決確有錯誤，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行再審，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保司法公正。

????針對第二類問題，河南省高院要求，凡是以本人或他人名義已經(jīng)投資入股煤礦或經(jīng)商辦企業(yè)的干警，要在2010年9月6日前撤出投資，并向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告登記。對逾期沒有撤資或隱瞞事實真相的，一經(jīng)查出，一律就地免職，然后依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

????針對第三類問題，省高院給出15天時間，要求各級法院對本單位財務(wù)資金進(jìn)行一次全面審計、清理。此后凡是發(fā)現(xiàn)繼續(xù)私設(shè)“小金庫”的，對直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)一律先就地免職，再追究責(zé)任，絕不姑息，絕不手軟。

????河南省高院監(jiān)察室主任劉國松說：“兩年多來，河南省法院系統(tǒng)已經(jīng)召開了9次黨風(fēng)廉政會，這是史無前例的。”

????河南省高院院長張立勇認(rèn)為：“個別案件的不公正和個別法官的腐敗，嚴(yán)重?fù)p害了全省法院、廣大法官的整體聲譽(yù)和形象，損害了司法權(quán)威性和司法的公信力，因此這次我們要著力解決法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，促進(jìn)全省法院公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法。”