中國依法管理互聯網維護公民權益和國家安全

新華社北京６月８日電（記者趙超、顏昊）中國國務院新聞辦公室８日發(fā)布的《中國互聯網狀況》白皮書指出，中國依法管理互聯網，政府有關部門根據法定職責，依法維護公民權益、公共利益和國家安全。

白皮書說，國家通信管理部門負責互聯網行業(yè)管理，包括對中國境內互聯網域名、ＩＰ地址等互聯網基礎資源的管理。依據《互聯網信息服務管理辦法》，中國對經營性互聯網信息服務實行許可制度，對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。

據白皮書介紹，１９９４年以來，中國頒布了一系列與互聯網管理相關的法律法規(guī)，主要包括《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》等。刑法、民法通則、未成年人保護法等法律的相關條款適用于互聯網管理。中國堅持審慎立法、科學立法，為互聯網發(fā)展預留空間。

白皮書說，中國互聯網協會先后制定并發(fā)布了《中國互聯網行業(yè)自律公約》《互聯網站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規(guī)范》等一系列自律規(guī)范，促進了互聯網的健康發(fā)展。中國互聯網協會為治理垃圾郵件作出了不懈努力，使中國的垃圾郵件占全球垃圾郵件的比例從２００２年的２３％下降到２００９年的４．１％。

白皮書指出，為加強公眾對互聯網服務的監(jiān)督，２００４年以來，中國先后成立了互聯網違法和不良信息舉報中心、網絡違法犯罪舉報網站、１２３２１網絡不良與垃圾信息舉報受理中心、１２３９０掃黃打非新聞出版版權聯合舉報中心等公眾舉報受理機構，并于２０１０年１月發(fā)布了《舉報互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》。中國政府將進一步支持互聯網行業(yè)組織的工作，為行業(yè)組織發(fā)揮作用提供服務，并依法保障公眾舉報網上違法信息和行為的正當權利。