中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)公民權(quán)益和國家安全

????新華網(wǎng)北京6月8日電 中國國務(wù)院新聞辦公室8日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書指出，中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)，政府有關(guān)部門根據(jù)法定職責(zé)，依法維護(hù)公民權(quán)益、公共利益和國家安全。

????白皮書說，國家通信管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，包括對(duì)中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名、ＩＰ地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的管理。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，中國對(duì)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，對(duì)非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。國家新聞、出版、教育、衛(wèi)生等部門依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，對(duì)“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”實(shí)行許可制度。公安機(jī)關(guān)等國家執(zhí)法部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，依法查處打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

????據(jù)白皮書介紹，1994年以來，中國頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)的法律法規(guī)，主要包括《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等。刑法、民法通則、未成年人保護(hù)法等法律的相關(guān)條款適用于互聯(lián)網(wǎng)管理。中國堅(jiān)持審慎立法、科學(xué)立法，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展預(yù)留空間。

????白皮書說，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)先后制定并發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規(guī)范》等一系列自律規(guī)范，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)為治理垃圾郵件作出了不懈努力，使中國的垃圾郵件占全球垃圾郵件的比例從2002年的23％下降到2009年的4．1％。

????白皮書指出，為加強(qiáng)公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的監(jiān)督，2004年以來，中國先后成立了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、12390掃黃打非新聞出版版權(quán)聯(lián)合舉報(bào)中心等公眾舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，并于2010年1月發(fā)布了《舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。中國政府將進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的工作，為行業(yè)組織發(fā)揮作用提供服務(wù)，并依法保障公眾舉報(bào)網(wǎng)上違法信息和行為的正當(dāng)權(quán)利。（記者 趙超 顏昊）