專家解讀油氣價(jià)格調(diào)整：油跌氣漲正當(dāng)時(shí)(圖)

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????王震：油價(jià)下調(diào)很及時(shí) 上調(diào)反而有時(shí)候會(huì)滯后

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]5月初，國際市場油價(jià)一直往下滑，我們這次調(diào)整為什么等到6月1號(hào)才開始？

????[王震]價(jià)格機(jī)制要看連續(xù)22個(gè)工作日浮動(dòng)的平均價(jià)格超過4%才去調(diào)整價(jià)格，所以不是油價(jià)開始下降我們就一定會(huì)調(diào)，因?yàn)橛蛢r(jià)中間還會(huì)有一點(diǎn)兒反復(fù)。有人認(rèn)為5月初就下降，為什么這次還調(diào)，但是還有人認(rèn)為發(fā)改委調(diào)價(jià)還沒有到22個(gè)工作日，所以我們大致去看這個(gè)時(shí)間段，并沒有精確測算，我個(gè)人認(rèn)為，不管早一點(diǎn)兒晚一點(diǎn)兒，都會(huì)有一點(diǎn)兒偏差。大家看歷次發(fā)改委調(diào)整價(jià)格，下調(diào)的時(shí)候還是很及時(shí)的，上調(diào)的時(shí)候反而有時(shí)候會(huì)滯后。只不過多數(shù)消費(fèi)者或者老百姓對上調(diào)的敏感程度對下調(diào)更敏感一些，所以我覺得這個(gè)時(shí)間還是比較合適的時(shí)間點(diǎn)。

????[主持人]怎么看待針對22個(gè)工作日？有人說是不是太長了，或者縮短一些，比如半個(gè)月或者一周，您的觀點(diǎn)是什么樣的？

????[王震]我個(gè)人覺得，從我們改革的目標(biāo)來講，我同意你說的，應(yīng)該完全和市場接軌，那就是每天變。那就跟大白菜價(jià)格一樣，和普通商品價(jià)格一樣，那為什么沒有完全是這樣呢？我覺得跟目前的國情，包括目前政治架構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以及石油行業(yè)在整個(gè)目前經(jīng)濟(jì)中的地位是有緊密關(guān)系的。22個(gè)工作日大致來看應(yīng)該是一個(gè)月，一定比半個(gè)月或者一個(gè)禮拜會(huì)更好嗎？實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)的整體來講，在目前，特別是2009年新的機(jī)制有一個(gè)大的背景就是發(fā)生金融危機(jī)以來，我們希望這種國際原油價(jià)格變化對經(jīng)濟(jì)、對生活的沖擊要小一些。

????在過去的一年半時(shí)間里，證明了現(xiàn)在是運(yùn)行很好的機(jī)制。我希望使用成品油的最終客戶對這種風(fēng)險(xiǎn)，對這種預(yù)期能力越來越強(qiáng)的時(shí)候，我也希望這個(gè)周期可以縮短，縮短以后，大家可以作出判斷，每個(gè)價(jià)自己根據(jù)這個(gè)價(jià)格的變化作出調(diào)整，當(dāng)然信息要暢通，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)做決策，自己能承擔(dān)責(zé)任。中國目前這種情況下，成品油定價(jià)機(jī)制是有實(shí)際背景的，我相信下一步也會(huì)逐步縮短，長期來講可能就是市場化的定價(jià)。

????王震：目前成品油定價(jià)機(jī)制是給煉油環(huán)節(jié)有合理的利潤

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]其實(shí)我們觀察國際原油價(jià)格包括國內(nèi)成品油價(jià)格這兩條曲線的變化，實(shí)際上波動(dòng)和幅度的形狀還是差不多的，基本上都能對應(yīng)上。有的網(wǎng)友還有這樣一個(gè)疑慮，目前定價(jià)機(jī)制給石油公司留下了一些利潤空間，包括可操作的時(shí)間，您怎么看？

????[王震]第一，目前成品油定價(jià)機(jī)制具有成本加成的思想，相對來說給煉油環(huán)節(jié)有一個(gè)確保的利潤，但是這個(gè)前提是在油價(jià)80美元以下的時(shí)候，油價(jià)在80美元到130美元的時(shí)候，煉油環(huán)節(jié)的利潤要減少，等油價(jià)超過130美元以上的時(shí)候，煉油環(huán)節(jié)可能就沒有利潤，甚至石油公司要倒貼。因?yàn)楝F(xiàn)在油價(jià)多數(shù)是在80美元以內(nèi)，煉油企業(yè)會(huì)有一個(gè)利潤，但是利潤也不是比較高的利潤率，既然是國家宏觀的，價(jià)格是有控制的市場化定價(jià)機(jī)制，那對煉油環(huán)節(jié)，希望它有一個(gè)良性的發(fā)展。

????第二，從更長遠(yuǎn)來講，煉油環(huán)節(jié)也沒有什么利潤可保的。只要做生產(chǎn)，做企業(yè)沒有可確保賺的錢，要根據(jù)市場行情要去加強(qiáng)你的生產(chǎn)經(jīng)營管理，這是產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)合理發(fā)展問題。從更長遠(yuǎn)來講，成品油價(jià)格慢慢市場化以后，大家所關(guān)心的這個(gè)問題可能就不存在了，這也是目前發(fā)展的階段性。

????王震：不管是汽油價(jià)還是柴油價(jià)將來都會(huì)走向市場化

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]如果您站在一個(gè)普通消費(fèi)者的角度來講，您覺得油價(jià)時(shí)時(shí)調(diào)還是國家制定一些制度來平抑波動(dòng)的幅度，哪個(gè)對消費(fèi)者更有利呢？

????[王震]一是看消費(fèi)者本身的成熟程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，二是更重要的就是看國際環(huán)境。2008年之前，實(shí)際上油價(jià)波動(dòng)很大，即使在147美元以下，下降幅度也非常大，換句話說，油價(jià)不管是漲還是跌，幅度還是非常大的。油價(jià)和成品油價(jià)格掛鉤，時(shí)時(shí)變化，這種大的波動(dòng)可能會(huì)對正常的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生一些大的沖擊。反過來講，如果消費(fèi)者或者企業(yè)承受這種波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，我覺得是沒有問題的，但事實(shí)上，畢竟中國還在轉(zhuǎn)型過程中，還是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體，市場經(jīng)濟(jì)的很多方面還沒有完全完善起來，在這種情況下，實(shí)際上通過現(xiàn)有的機(jī)制，其實(shí)是相當(dāng)于把一部分波幅給降下來，反而是有利的。

????生活水平提高了，成品油支出比例占的比較小了，社會(huì)和這個(gè)相關(guān)的信息也比較完善了，那大家抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)了，那每天變，大家也不會(huì)因?yàn)榘撞藘r(jià)格漲一點(diǎn)點(diǎn)就不吃了，或者豬肉價(jià)格變多了就不吃了，我覺得都是一樣的道理。其實(shí)從長遠(yuǎn)來講，不管是汽油價(jià)還是柴油價(jià)，隨著國內(nèi)供需矛盾的逐步緩解，它會(huì)走向市場化，就像在歐洲，它的價(jià)格每天會(huì)變，而且隔一條馬路、隔一條街價(jià)格還不一樣。你拿信用卡去找加油或者有專門的加油站員工給你加油還不一樣，加油和買普通商品沒有什么區(qū)別。當(dāng)然這有一個(gè)前提很重要，成品油的供需基本上沒有太大矛盾，成品油的緊和缺只會(huì)通過價(jià)格體現(xiàn)，而不是出現(xiàn)油荒的情況，出現(xiàn)這種情況就是短缺行為，如果有短缺行為就不可能完全市場化，這個(gè)時(shí)候政府的一些管制往往是必要的。任何的改革或者價(jià)格改革，它都是有一步步推進(jìn)的，有些商品完全具備條件改革速度非?？欤行┫鄬碚f更基礎(chǔ)性或者對大家影響大一點(diǎn)兒的，反而改革比較慢。

????王震：原油價(jià)格和成品油價(jià)格并不是一一對應(yīng)的關(guān)系

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]您怎么看待這次降價(jià)的幅度？

????[王震]降價(jià)幅度消費(fèi)者可能會(huì)很關(guān)注，從過去一年半來看，多數(shù)認(rèn)為漲的時(shí)候多，降的時(shí)間少，這里面有一個(gè)問題，在過去一年半的時(shí)間，油價(jià)處在上升通道。我們國家目前從定價(jià)機(jī)制來講，它在往上漲的時(shí)候，并沒有完全調(diào)足，按照目前定價(jià)機(jī)制對應(yīng)的國際原油價(jià)格，按照一定公式給漲足。因?yàn)樵谀骋欢螘r(shí)間，原油價(jià)格漲幅過大的話，它也漲不夠。因此，下調(diào)的時(shí)候也不一定完全對應(yīng)那個(gè)下調(diào)，原油價(jià)格和成品油價(jià)格并不是一一對應(yīng)的關(guān)系，原油價(jià)格波動(dòng)幅度也不會(huì)百分之百傳遞到成品油價(jià)格波動(dòng)幅度。原油價(jià)格波動(dòng)幅度在煉油這個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)消化掉一部分，比如舉個(gè)例子，原油價(jià)格變化已經(jīng)是百分之百了，那成品油價(jià)格可能就是50%。從波動(dòng)幅度來講，煉油這個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)消化掉一部分。所以消費(fèi)者也可以去理解，漲的時(shí)候也沒有完全漲足，那下調(diào)的時(shí)候也不能說全部下調(diào)，所以相對來說會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況。多數(shù)情況下，漲的時(shí)候大家不會(huì)關(guān)心是不是漲足了，或者說更希望你少漲點(diǎn)，降的時(shí)候希望你降足，所以綜合起來，更長遠(yuǎn)去看，我覺得就比較好理解變化的幅度。

????石油大學(xué)王震展望下一步國際油價(jià)走勢

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]您給我們展望一下下一步國際油價(jià)走勢？

????[王震]今年上半年可以看到，國際原油價(jià)格延續(xù)去年下半年，特別是第四季度高價(jià)位水平上的價(jià)格，就類似我們的經(jīng)濟(jì)一樣，我們的GDP增長在第四季度的水平，比如一季度GDP增長達(dá)到了12%的水平，但我們也不認(rèn)為一季度的增速會(huì)延續(xù)到全年一樣，所以我們也不認(rèn)為油價(jià)持續(xù)地延續(xù)下去，實(shí)際上最近也在回調(diào)。對油價(jià)的判斷就涉及到支撐油價(jià)走高或者使油價(jià)下調(diào)的基本面因素，總體來看，世界經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但最近又面臨的問題更加復(fù)雜化，特別是希臘的債務(wù)危機(jī)，擴(kuò)展到西班牙這樣一些國家，下一步就是說歐洲會(huì)不會(huì)有更多的國家出現(xiàn)這種困難，或者說西班牙、葡萄牙會(huì)出現(xiàn)和希臘一樣的債務(wù)危機(jī)，如果出現(xiàn)，那對歐盟產(chǎn)生很大的影響，反過來對北美，甚至對中國都會(huì)產(chǎn)生影響，畢竟歐盟是中國非常大的貿(mào)易伙伴，這樣就增加了不確定性。

????王震：成品油價(jià)下調(diào)為天然氣漲價(jià)提供了絕佳機(jī)會(huì)

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]為什么選擇和油價(jià)在同一時(shí)間調(diào)？有沒有什么必然聯(lián)系？

????[王震]這就是政策的技巧性問題。大家從去年下半年開始在討論天然氣價(jià)格肯定要上調(diào)，天然氣大量的是居民直接使用，它還不像汽油，汽油對多數(shù)消費(fèi)者來講是間接影響，它不是直接的。但是天然氣直接影響很大，所以有時(shí)候調(diào)整天然氣價(jià)格的時(shí)候會(huì)比較慎重的，因?yàn)樗鼤?huì)影響到每家每戶。為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)間調(diào)？總體來講，我們國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷金融危機(jī)以后，進(jìn)入比較好的正常軌道。目前來說，包括消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，包括工業(yè)品價(jià)格指數(shù)，總體來講不高，而普遍的大家會(huì)對未來價(jià)格或者通貨膨脹有一個(gè)預(yù)期，2009年一系列的刺激政策，大家認(rèn)為價(jià)格遲早要釋放出來。我個(gè)人覺得，從這個(gè)角度來講，因?yàn)榇蠹壹热徽J(rèn)為一定要調(diào)，目前這個(gè)時(shí)候調(diào)相對比較好，為什么和成品油放在一起呢？我覺得這是更好的政策技巧性。成品油下調(diào)，天然氣上升，對整體物價(jià)水平影響一部分就可以抵消掉了，從宏觀政策來講可能更好一些。更準(zhǔn)確地說是天然氣正好在找時(shí)機(jī)，最近正好趕上成品油價(jià)格下調(diào)，當(dāng)然它不一定等成品油下調(diào)，只不過它要找一個(gè)好時(shí)機(jī)，成品油下調(diào)為它上調(diào)提供了絕佳的機(jī)會(huì)。

????王震：“氣荒”背景下 調(diào)整天然氣價(jià)格是必然的

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]我們看到油價(jià)的同時(shí)，在同一時(shí)間天然氣價(jià)格也提高了，您怎么看？

????[王震]天然氣價(jià)格，我想跟網(wǎng)友說一個(gè)背景性的東西。我們講原油價(jià)格，原油價(jià)格是有國際性的價(jià)格或者國際基準(zhǔn)油價(jià)，大家都認(rèn)它。天然氣不是這樣的，首先，天然氣沒有一個(gè)全球的基準(zhǔn)價(jià)格，而天然氣價(jià)格又是什么價(jià)格呢？它是一個(gè)區(qū)域化的。大的來講，有北美天然氣區(qū)域價(jià)格，有歐洲的天然氣區(qū)域價(jià)格，有亞太的區(qū)域價(jià)格。原油是全球化的，天然氣帶有區(qū)域性，天然氣是通過管道運(yùn)輸?shù)?，最近幾年由于油價(jià)的上漲，帶動(dòng)氣價(jià)的上漲以及液化技術(shù)的發(fā)展，使得液化氣的比例增大了，但管道還是主要的。既然沒有國際性的天然氣價(jià)格，那天然氣價(jià)格是怎么出來的呢？總的來講，天然氣價(jià)格是按照和某種替代能源或者其他能源掛鉤的公司定價(jià)。

????比如說北美，主要是和原油掛鉤，歐洲主要是和柴油和燃料油掛鉤。在亞太，比如日本，它主要是進(jìn)口液化氣，所以它和進(jìn)口的油價(jià)掛鉤。美國大多數(shù)天然氣用的是管道氣，而歐洲一半是用管道氣，一半是LG。所以天然氣并沒有全球接受的一個(gè)定價(jià)機(jī)制，它往往是和替代能源掛鉤的機(jī)制。我們也做了一些統(tǒng)計(jì)，國際上的平均天然氣價(jià)格和國際上原油價(jià)格相比，國際天然氣價(jià)格大概只有等熱值原油價(jià)格的60%。我們國家陸上的天然氣價(jià)格出廠價(jià)和國際上的等熱值原油價(jià)格相比，我們大概只有25%。也就是陸上天然氣出廠價(jià)格只相當(dāng)于國際天然氣價(jià)格平均水平的45%左右。我們目前的天然氣價(jià)格是比較低的水平，由于天然氣價(jià)格比較低，所以在過去幾年里面，油價(jià)也漲了很多，使得天然氣油改氣的裝置或者設(shè)備增長速度非?？欤行┩捎诘偷臍鈨r(jià)，完全是能源效率比較低。

????由于氣的需求增速過快，氣的價(jià)格又太低，使得我們通過國內(nèi)生產(chǎn)的方式和進(jìn)口的方式都很難長期解決供給保障問題，因?yàn)樗菦]有利潤的，或者是需要補(bǔ)貼性質(zhì)的，所以就出現(xiàn)了“氣荒”現(xiàn)象。在這樣的背景下，調(diào)整氣價(jià)，天然氣價(jià)格的管理政策是必然的，只不過是怎么樣去調(diào)整。我個(gè)人認(rèn)為，天然氣價(jià)格太低了，肯定要調(diào)整。最近趕上了這樣一個(gè)時(shí)機(jī)，做了天然氣價(jià)格的調(diào)整。

????王震：天然氣價(jià)上漲對居民生活基本上沒有大的影響

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]天然氣價(jià)格調(diào)整就會(huì)影響每一個(gè)居民的生活成本支出，那對居民影響到底有多大，您給分析一下？

????[王震]這次調(diào)整的就是出廠價(jià)，從發(fā)改委來講，它只管出廠價(jià)，到最終的居民用戶，最終的消費(fèi)者，這之間還會(huì)有一些環(huán)節(jié)。拿北京市來講，氣到了北京市以后，其實(shí)就進(jìn)入北京市的城市管網(wǎng)系統(tǒng)，最終通過城市的管網(wǎng)系統(tǒng)到了居民用戶，出廠價(jià)上漲了，當(dāng)然直接會(huì)增大城市管網(wǎng)氣源的價(jià)格，而城市管網(wǎng)氣源往往是由城市的燃?xì)夤竟芾恚鰪S價(jià)大了，就會(huì)增加他的成本，所以他也會(huì)調(diào)整他的價(jià)格。

????但是按照目前管理辦法，這部分是由各個(gè)省市的發(fā)改委來管理，當(dāng)然這個(gè)調(diào)價(jià)要舉行聽證會(huì)。我們舉一個(gè)最簡單的例子，假如每方漲了0.23元。中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)有一個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，全國平均每戶家庭每月炊事用氣大概是20方，如果假定城市燃?xì)鈨r(jià)格每方相應(yīng)提高0.23元，每戶每月增加的支出大概是4.6元左右。每月增加4.6元，那對大多數(shù)居民用戶來講是仍舊能夠接受的，但實(shí)際上我們也有相應(yīng)的政策，也要通過一些補(bǔ)貼或者各種補(bǔ)助的辦法，對困難群體要進(jìn)行一些補(bǔ)助，就是氣價(jià)上漲對居民生活基本上沒有大的影響，甚至通過一些補(bǔ)助，可以說沒有影響。從這個(gè)來講，影響不會(huì)特別大。

????王震：此次天然氣漲價(jià)取消了上世紀(jì)80年代以來的雙軌制

????國家發(fā)展和改革委員會(huì)宣布自１日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低２３０元和２２０元，國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每立方米提高０．２３元，并進(jìn)一步改進(jìn)天然氣價(jià)格管理，完善相關(guān)價(jià)格政策。為解答網(wǎng)友關(guān)注的問題，新華訪談今天邀請到石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震做客新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，解讀成品油價(jià)與天然氣價(jià)格調(diào)整。

????[主持人]有觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)在是理順天然氣價(jià)格機(jī)制的好時(shí)機(jī)，您覺得呢？

????[王震]確實(shí)是要理順，所以這次絕不是簡簡單單的漲價(jià)問題，同時(shí)對天然氣價(jià)格制度做了一些調(diào)整，就是取消了80年代延續(xù)以來的雙軌制。2005年天然氣價(jià)格政策改革的時(shí)候就想完全并軌，但還是留了一點(diǎn)兒尾巴。這次就是趁總體價(jià)格水平往上升的時(shí)候，把那一部分就取消了。所以氣價(jià)，至少從陸地出廠來講，實(shí)現(xiàn)了單軌制。現(xiàn)在是調(diào)陸上生產(chǎn)的天然氣，為什么加陸上？因?yàn)楹Ｉ系奶烊粴馐怯缮a(chǎn)方直接和用戶商談價(jià)格，沒有任何的政策限制，談好了就行了，這個(gè)價(jià)格就更市場化一些。這也是海上和陸上天然氣發(fā)展背景不一樣，用戶群不一樣有關(guān)系。海上天然氣最早都是以對外合作或者自營的方式，實(shí)行的是比較國際化的定價(jià)方式，但是氣量本身占的比重不是很大，陸地更大一些，影響面也會(huì)更廣一些。所以，目前陸上盡管我們說實(shí)行了單軌制的出廠價(jià)，但實(shí)際上還是有一些限制的。