記者探訪我市部分校園安保工作

????近期，學(xué)校校園安全讓人牽掛揪心。國內(nèi)個別地方接連發(fā)生的幾起惡性校園安全事件，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，也引起市委市政府高度重視。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的緊急通知》，5月4日，市委市政府召開校園安全工作專題會議，安排部署校園安保工作，全力構(gòu)筑安全壁壘，為孩子的學(xué)習(xí)和健康成長創(chuàng)造安全和諧的校園環(huán)境。

????5月13日，記者就此到部分學(xué)校進(jìn)行了探訪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校提高了校園安全管理等級，外人很難進(jìn)入校園。但同時也感到，編牢校園安全防護(hù)網(wǎng)，在提高防范準(zhǔn)備、應(yīng)急處置能力的同時，亟待建立校園安全的長效機(jī)制，避免集中整治“一陣風(fēng)”。

 ???嚴(yán)加防范中尚存安全隱患

????5月13日早7時50分，記者來到北仲路第一小學(xué)門口。在校門口，10名五六年級學(xué)生分兩排站在大門兩側(cè)，形成了長約5米的通道，學(xué)生們正在從這個通道陸續(xù)進(jìn)入學(xué)校，1名裝備了警棍的民警和1名專職保安分別在校門口執(zhí)勤，1名交警也在附近疏導(dǎo)交通。在距離學(xué)校大門10多米處，還有一輛110警車在巡邏。家長們把孩子送到校門口就不再往前走。 8時，課前準(zhǔn)備鈴聲響起，所有學(xué)生進(jìn)入教室，學(xué)校大門也慢慢關(guān)閉。記者采訪了部分家長，他們都表示，最近學(xué)校加強(qiáng)了安全工作，這讓他們更放心了，但希望不要是“一陣風(fēng)”就過去了。

????在金門路小學(xué)、青島五中、寧安路小學(xué)、金螺號幼兒園，記者看到上下學(xué)時間均有民警站崗，學(xué)校門衛(wèi)也非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，外人很難進(jìn)入校園。

????采訪中，雖然學(xué)校非常重視校園安全工作，但是，隱患依然存在。當(dāng)天下午4時，記者在敦化路小學(xué)門口看到，學(xué)校開著右側(cè)的小門，部分學(xué)生正在操場上活動。值得注意的是，在校內(nèi)的傳達(dá)室并沒有發(fā)現(xiàn)門衛(wèi)，記者看到門房沒人，便溜進(jìn)了學(xué)校，過了5分鐘，門房大爺才姍姍來遲將記者帶出校園。

????記者碰到的是否屬于 “偶然”未可知，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)校園安全仍存在著隱患。

????隱患一：保安年齡偏大，專業(yè)素質(zhì)欠缺。記者發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校配備的保安人員年齡偏大，很多都是60歲以上的老人。作為校園安全的第一道關(guān)卡，他們不能不說是非常盡責(zé)。不過，年齡偏大導(dǎo)致的身體素質(zhì)下降，以及不具備專業(yè)保安的相關(guān)保衛(wèi)素質(zhì)等問題，讓人為他們應(yīng)對突發(fā)事件的能力捏一把汗。試想，如果有歹徒?jīng)_擊校園，這一兩位看門老師傅能否自保尚不可知，怎么能奢望他們制伏歹徒，保護(hù)孩子的安全？

????隱患二：長效機(jī)制不足。大部分學(xué)校有民警把關(guān)，讓人很放心。但是如何讓?shí)u城有限的警力應(yīng)對近千所校園安全安保任務(wù)，還需要探索長效機(jī)制。同時，目前措施多是預(yù)防，并沒有從校園安全事故發(fā)生的根源著手。記者發(fā)現(xiàn)，每一起校園慘劇發(fā)生的背后，或多或少存在著各種社會矛盾。如果，有關(guān)部門能夠在日常工作生活中加強(qiáng)對社會矛盾的梳理，加強(qiáng)對有關(guān)人員的心理疏導(dǎo)，或許，對校園安全潛在的威脅也將會大幅減少。

????校園安保軟硬件快速升級

????校園安保提升軟硬件建設(shè)必不可少。北仲路第一小學(xué)負(fù)責(zé)人無奈地表示，“我們也不愿意招聘老人做門衛(wèi)，但經(jīng)費(fèi)不足，沒有辦法啊。 ”嶗山區(qū)西韓小學(xué)負(fù)責(zé)人說，對于校園安全管理，集中整治是容易的，但校園安全卻是需要天天如一的。要讓校園每天都有安全保障，不出盲點(diǎn)與漏洞，就必須在人力、物力、財(cái)力上給予長效保障，比如，建立治安崗?fù)?，需要專門的警力配備；加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)，需要投入聘用專業(yè)保安，或者試點(diǎn)校園的物業(yè)化管理模式。

????記者從公安部門了解到，今年我市所有學(xué)校將配備電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控的全覆蓋工程。同時，七區(qū)將組建校園專職安保隊(duì)伍，并設(shè)立校園警務(wù)室，實(shí)行公安機(jī)關(guān)和學(xué)校的雙重管理。相信很快這些措施能為孩子們的安全多加一些保護(hù)墻。

????亟須建立長效機(jī)制

????綜合各方面意見，建立校園安全長效機(jī)制需要從以下幾方面努力——

????在加強(qiáng)軟硬件建設(shè)的同時，學(xué)校也必須建立起一套自我保護(hù)的長效機(jī)制。市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自己建立安保臺賬，健全門衛(wèi)、安保、安全教育、安全督查、學(xué)生接送等各項(xiàng)制度，并進(jìn)一步明確責(zé)任，真正把各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處。“只有從內(nèi)部強(qiáng)化了安全防護(hù)措施，才能不給犯罪分子以可乘之機(jī)，確保校園安全。”

????健全不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制也非常必要。寧安路小學(xué)負(fù)責(zé)人還表示，要做好學(xué)校周邊安全整治以及重點(diǎn)人群的排查摸底，力爭把矛盾糾紛解決在基層、校內(nèi)和萌芽狀態(tài)，消除安全隱患。

????確保校園安全，防范工作重在長效。市政協(xié)委員王夕源表示，校園安全事故事件本身具有偶然性和不確定性，防范就更應(yīng)該注重長效，變應(yīng)急處置為長效管理。現(xiàn)在有關(guān)各方難免對校園安全工作采取“應(yīng)急”手段，重點(diǎn)整治。但是隨著時間的推移，人們關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，可能對校園安全管理松動懈怠，甚至回歸既往。事實(shí)上，為了維護(hù)校園及周邊治安秩序，2005年6月公安部就曾公布《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，如今校園安全事故時有發(fā)生，說明八條措施沒有得到始終如一的有效落實(shí)。“校園安全問題不能僅靠一個社會部門來解決，一兩個簡單的措施只能是隔靴搔癢，不足以確保校園安全萬無一失。要通過校園安全立法等方式，構(gòu)筑安全壁壘，實(shí)現(xiàn)所有校園安全防范措施無縫隙覆蓋，建立起學(xué)校、家庭、社會、政府四位一體、共同參與維護(hù)的校園安全網(wǎng)絡(luò)，才能防患于未然，才能杜絕惡性事件的發(fā)生。”

????正如一位民警的感言：“說到底，警察站崗畢竟增加了緊張氣氛。如果哪天警察不用站崗了，才是我們真正希望的。”這一天，就是校園安全保障制度機(jī)制扎實(shí)落實(shí)之日。(記者 劉振興)