市環(huán)保局長宋春康網(wǎng)談實錄 滿意度

    watnoce 我們企業(yè)是一個位于市區(qū)的老企業(yè)，幾十年來為青島市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓卻貢獻(xiàn)。近十幾年來致力于環(huán)境治理，接連投巨資努力改善環(huán)境，取得了不菲成績。企業(yè)本來位于工業(yè)區(qū)，可近幾年來周邊幾乎被居民小區(qū)包圍，隨之因環(huán)境問題引發(fā)的對我們企業(yè)的投訴也就接踵而至。我們是國有大企業(yè)，有高度的環(huán)境保護(hù)自覺性，也為此付出了我們的心血，但盡管如此，仍無法讓周邊群眾滿意，我們確實非常無奈。舉個例子：群眾時常投訴噪聲擾民問題，可無論是我們企業(yè)自身監(jiān)測結(jié)果還是環(huán)保部門監(jiān)測結(jié)果，均顯示我們面向居民區(qū)的廠界噪聲是合格的。為此我們企業(yè)也多次到居民區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)噪聲確實對部分群眾有著不同程度的影響。在此，我們想請教宋局長，對于這種事實（即企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)的事實和部分群眾確實感受到噪聲影響到自身生活的事實），如何從法規(guī)上界定和解釋？再者，對于企業(yè)在該處合法經(jīng)營在前，居民搬至其周邊生活在后這種情況，出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，是否一定要把責(zé)任定在企業(yè)？房地產(chǎn)公司有沒有責(zé)任？房地產(chǎn)公司建房子的時候是否需要采取必要的降噪措施呢？謝謝！

    宋春康 您好。您反映的問題客觀存在。站在企業(yè)立場，從法律角度來講，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放已經(jīng)符合規(guī)定，企業(yè)和監(jiān)管不承擔(dān)法律責(zé)任了。排放標(biāo)準(zhǔn)只是保證環(huán)境質(zhì)量的最低底線，布局不好，擾民客觀存在。站在群眾立場，企業(yè)和監(jiān)管部門還要想辦法，減輕干擾，這是企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任。

    從長遠(yuǎn)來看，今后在城市開發(fā)建設(shè)中要合理確定功能區(qū)，合理布局，并且要保證住宅與企業(yè)的間隔距離。

    晴朗的天空11 隨著氣溫的升高，夜間建筑施工又將變多，噪聲擾民真愁人。為了讓我們休息好，請切實加強對建筑工地的監(jiān)管！??！

    宋春康 網(wǎng)友你好！為了解決好夏季夜間建筑施工噪聲擾民的突出問題，自5月份開始我局將與建委、公安、城管、工商等九個部門聯(lián)合開展市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動。其中，夜間建設(shè)施工噪聲擾民問題將是我們集中整治的重點，將主要采取以下措施：一、加強夜間施工噪聲違法行為查處力度。夏季組織開展建筑工地夜間施工噪聲擾民違法行為專項檢查，檢查情況及時通過媒體宣傳報道。對屢查屢犯、屢禁不止的予以曝光。市環(huán)保部門實施24小時值班制度，強化12369投訴舉報熱線服務(wù)，做到“有報必接，接報必查，查實必處”。二、加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)合，齊抓共管。對屢查屢犯、嚴(yán)重擾民的建設(shè)單位，我們將聯(lián)合市建委采取責(zé)令停工整頓，取消文明施工單位評比、媒體曝光等措施，嚴(yán)加控制。對群眾反應(yīng)強烈的土石方夜間運輸問題，與公安部門協(xié)調(diào)實行聯(lián)審制度，研究運輸時間，共同出臺解決措施。通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制，各部門齊抓共管、加強協(xié)調(diào)，互通情況，促進(jìn)管理效果。 三、加強建筑工地環(huán)保綜合管理。加大宣傳教育力度，深入施工單位進(jìn)行法制宣傳，督促其加強自我管理，依法施工，文明施工，杜絕違法施工。對夜間施工嚴(yán)格出具審批證明，除搶修、搶險作業(yè)外，對因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，會同有關(guān)部門嚴(yán)格審核。加大對建設(shè)單位（甲方）的管理，對建筑工地噪聲管理混亂、對屢查屢犯、群眾反應(yīng)強烈的，追究建設(shè)單位的環(huán)境責(zé)任，未按環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)施工的立案查處。四、搭建建筑施工單位和群眾的橋梁，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的雙贏。對城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和“兩改”住房等重點工程，積極協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)會、“致歉信”、通告等形式，促進(jìn)施工單位與群眾的溝通，努力化解矛盾，在保障群眾環(huán)境權(quán)益的同時，推進(jìn)工程項目的順利進(jìn)行。