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產(chǎn)業(yè)短板已成中國(guó)食品安全最大威脅

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????面對(duì)頻出的食品安全問(wèn)題,相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施不可謂不及時(shí),也不能說(shuō)不強(qiáng)力:食品企業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè),對(duì)不良記錄的企業(yè)建立行業(yè)退出機(jī)制的努力,加上頻次劇增的抽檢,媒體對(duì)食品安全的報(bào)道也一直處于一個(gè)很高的優(yōu)先級(jí)上,然而卻始終有一種拳頭打在棉花上的感覺(jué),總給人一種防君子不防小人之感。

????衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺也是這么覺(jué)得的,22日在北京舉辦的“2010年國(guó)際食品安全論壇”上他指出目前我國(guó)多數(shù)食品企業(yè)

規(guī)模小、分布廣,區(qū)域發(fā)展不平衡,食品安全監(jiān)管能力與世界先進(jìn)水平相比還有一定差距,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)還較薄弱,而這些原因也正是食品安全體系遲遲不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)的最大威脅。

????應(yīng)該說(shuō)食品安全體系的良心運(yùn)行應(yīng)該基于市場(chǎng)和企業(yè)自身兩方面。從企業(yè)角度上說(shuō),小規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力差,市場(chǎng)小,研發(fā)能力底下,因此,其考慮的最多的是如何控制成本創(chuàng)造生存空間,更有可能采取一些極端而原始的辦法保證業(yè)務(wù)收益,因此地溝油、工業(yè)酒精等成本更低的原料被運(yùn)用在食物里也就不足為奇;從市場(chǎng)監(jiān)管角度上說(shuō),小型企業(yè)地域分散、數(shù)量眾多、營(yíng)業(yè)范圍變化快,都給監(jiān)管帶來(lái)了巨大的麻煩,同時(shí)更有很多小企業(yè)屬于黑作坊性質(zhì),正常的監(jiān)管更加無(wú)從談起,因此來(lái)自上層的監(jiān)管努力很難在小企業(yè)層面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

????而唯一能走出困境的方式應(yīng)該是大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)之路。大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)更加重視自己的聲譽(yù)和口碑,因此在食品安全方面做出的努力遠(yuǎn)不是一般小企業(yè)可以相比的,加之他們擁有足夠的資金和條件,無(wú)論在規(guī)范化還是技術(shù)化上都可以得到充分的重視,最后大型企業(yè)也便于食品安全監(jiān)管的進(jìn)行。以龍大集團(tuán)為例,它實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降慕?jīng)營(yíng)模式,集食品生產(chǎn)、加工、銷售為一體。在質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面,它建立產(chǎn)品質(zhì)量追蹤查詢系統(tǒng),可以方便快捷地查詢從種植、加工、到倉(cāng)儲(chǔ)、物流,各環(huán)節(jié)的信息,真正實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的可控化生產(chǎn)線;在最為棘手的生豬飼養(yǎng)領(lǐng)域,其推行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保健、統(tǒng)一回收”的“六統(tǒng)一”管理,大力發(fā)展合同養(yǎng)豬場(chǎng),建立起“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)”的生豬生產(chǎn)模式不僅在環(huán)保方面大有進(jìn)展,也從根本上保證了肉質(zhì)安全;從軟硬件投入的角度上說(shuō),完整的注冊(cè)認(rèn)證體系加之2500萬(wàn)投入的測(cè)驗(yàn)設(shè)備也是一般企業(yè)望其項(xiàng)背的,這就是龍大敢于一直將“質(zhì)量安全”作為自己產(chǎn)品最大賣點(diǎn)進(jìn)行宣傳的重要原因。

????中國(guó)食品安全任重道遠(yuǎn),這一問(wèn)題不僅涉及道德就、監(jiān)管和衛(wèi)生習(xí)慣,同時(shí)也涉及到企業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)升級(jí),在產(chǎn)業(yè)短板已經(jīng)成為食品安全的最大威脅的現(xiàn)在,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),扶植優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的高速發(fā)展也是加速食品安全體系建立的必經(jīng)之路。

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