事業(yè)單位正研究試行職業(yè)年金 公務(wù)員隨后改革

????在近日召開的人力資源和社會保障部一季度新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人尹成基透露，目前正在擬定事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的相關(guān)配套政策，重點研究基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法和職業(yè)年金試行辦法。

????據(jù)了解，職業(yè)年金在我國是指公職人員基本養(yǎng)老保險之外的補充養(yǎng)老保險，我國目前只實行事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革，因此我國的職業(yè)年金目前指的是事業(yè)單位的補充養(yǎng)老保險。今后公務(wù)員養(yǎng)老保險進行改革后，公務(wù)員的補充養(yǎng)老保

????尹成基透露，目前正會同有關(guān)部門結(jié)合事業(yè)單位其他配套改革進展，研究推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作，擬定事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的相關(guān)配套政策，重點研究基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法和職業(yè)年金試行辦法。指導(dǎo)5個試點省市認真開展數(shù)據(jù)測算，做好試點的相關(guān)工作。另外，還積極配合立法機關(guān)審議社會保險法草案，推動工傷保險條例修正案盡快出臺。

????有關(guān)事業(yè)單位的一系列法規(guī)規(guī)章也在抓緊制定，尹成基指出，下一步將配合推動《事業(yè)單位人事管理條例》盡早出臺，抓緊制定事業(yè)單位工作人員獎勵、處分等配套規(guī)章。（劉姝宏） (來源：法制日報)

????名詞解釋：職業(yè)年金

????職業(yè)年金在國外簡稱企業(yè)補充養(yǎng)老保險，是指公職人員補充養(yǎng)老保險。

????職業(yè)年金按資金的籌集方式分為現(xiàn)收現(xiàn)付型、基金積累型、部分積累型。公職人員養(yǎng)老保險一般實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付型，企業(yè)職工養(yǎng)老保險主要實行的是資金的完全積累型，有部分國家實行的是部分積累型。按照職業(yè)年金的組織管理方式，有英、美為代表的信托管理型；有保險公司根據(jù)契約管理的公司型；有以德國為代表的傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理型等。

????職業(yè)年金計劃的基本特點是：（1）大多數(shù)國家的職業(yè)年金計劃是自愿性的；（2）繳費由雇主和雇員共同承擔(dān)；（3）基金能夠進行市場化運營；（4）職業(yè)年金計劃的繳費和運營享受國家的免稅優(yōu)惠政策。

????建立職業(yè)年金制度的優(yōu)勢與不足

????相對于其他形式的養(yǎng)老基金而言，職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢，又能有較好的風(fēng)險收益組合和較低的交易成本；事業(yè)單位設(shè)立的職業(yè)年金計劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措，有效的職業(yè)年金計劃有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術(shù)和管理人才，進而有利于增強事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力和外部的市場競爭力。

????但與個人賬戶養(yǎng)老金計劃相比，其缺點主要體現(xiàn)在，第一，其制度透明度較差，對養(yǎng)老金受益權(quán)和攜帶性通常有一定限制，較早的離職者不能擁有其養(yǎng)老基金的既得受益權(quán)。第二，員工養(yǎng)老金的保障程度還取決于事業(yè)單位對養(yǎng)老金計劃適度的融資水平、資產(chǎn)托管與投資的有效性、稅收政策的優(yōu)惠激勵。第三，從其適應(yīng)性上看，一般只是較好地適用于公司規(guī)模較大、員工相對穩(wěn)定的單位或行業(yè)。第四，其最大的缺點在于事業(yè)單位設(shè)立的養(yǎng)老金計劃往往被看成是公司財務(wù)與人力資源管理功能的擴展。事業(yè)單位擁有權(quán)利終止養(yǎng)老金計劃，甚至經(jīng)常改變其養(yǎng)老基金形式與成員的資格條件。