銀監(jiān)會：首套房一次付清再買房也算二套房

????房貸新政出臺以來，一直為各界關注的二套房和三套房界定標準終于有了明確說法。昨日（4月21日）晚間，銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任楊家才在接受央視采訪時表示，一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套，而不管之前的購房是否從銀行貸款。

????而在此之前，四大國有銀行均已開始實行房貸新政，全面執(zhí)行差別化住房信貸政策，部分股份制商業(yè)銀行也表態(tài)跟進。

????二套房三套房標準明確

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????“是以房為限，而不是以貸為限?！弊蛉胀黹g，銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任楊家才在接受央視采訪時表示，一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套，是以家庭為單位的。

????二套房的界定向來是地產政策的模糊地帶。目前，多數(shù)銀行對第二套住房認定標準以貸款記錄為準。

????對此問題，楊家才稱，在界定二套房這個問題上，不是以是否發(fā)生貸款為標準。他表示，購房單位是家庭，而不是個人，界定套數(shù)的標準以家庭為單位。

????此前不久，國務院下發(fā)的《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》中強調，“住房城鄉(xiāng)建設部要會同人民銀行、銀監(jiān)會抓緊制定第二套住房的認定標準?！?/p>

????楊家才表示，銀行有兩條路徑判斷是否屬于二套房。其一，銀行系統(tǒng)內部，個人只要申請貸款，全國銀行都有聯(lián)網，各家銀行均可查到。其二，住建部的房屋登記系統(tǒng)。楊家才表示，住建部有個登記系統(tǒng)，銀行在界定房子是幾套時，主要也是以住建部及其分支機構的證明為主。

????楊家才認為，這次國務院下發(fā)的文件里最大的回歸，是把房子回歸到“住”。對于開發(fā)貸款和土地儲備貸款，楊家才表示要明確三不貸、三掛鉤。

????所謂三不貸，第一，對于國土管理部門查處并確認的有閑置土地、炒地倒賣的房地產企業(yè)，不予發(fā)放新的貸款；第二，對于建設部房屋管理部門查處并認定的捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價的房地產商不再給貸款；第三，對挪用銀行的貸款去繳納土地出讓金的，就是去參與招牌掛做保證金，然后交土地掛牌款的，不再給他增加貸款。

????三掛鉤，其一是指地貸掛鉤，開發(fā)商整治哪塊地，經過評估之后，明確需要多少錢，銀行給予相應的金額；其二，建貸掛鉤，開發(fā)商要貸款，一定是跟在建工程掛鉤；其三，房貸掛鉤，就是房子與貸款掛鉤，開發(fā)商要隨著賣房的進度償還原有貸款。

????四大行悉數(shù)執(zhí)行房貸新政

????“如果你是外地戶口，不能提供一年納稅證明的話，是不能辦理貸款的。”工行某支行房貸客戶經理告訴《每日經濟新聞》記者，“工行已經全面執(zhí)行了房貸新規(guī)，相關政策以國務院公布的要求為準。”

????不單單是工行，據(jù)《每日經濟新聞》記者了解，農行、建行、中行方面均已開始實行房貸新政，全面執(zhí)行差別化住房信貸政策。

????按照國務院最新通知的規(guī)定，對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30％；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。

????從規(guī)模上看，四大國有商業(yè)銀行信貸量占據(jù)銀行業(yè)信貸量的一半以上，房貸業(yè)務方面，四大商業(yè)銀行更是市場的主流。

????四大行之外，股份制商業(yè)銀行亦表態(tài)執(zhí)行房貸新政。渤海銀行某高管告訴記者，該行已經執(zhí)行國務院相關的房貸新政，渤海銀行還將進一步關注房地產信貸政策的變化。