島城工薪族貢獻7成個稅 起征點不提高惹爭議

????島城工薪族貢獻七成個稅 個稅改革引發(fā)市民熱議 地稅部門認為短期內(nèi)改變個人所得稅制難度較大

????兩會落幕后會上曾被熱議的“個稅起征點上調(diào)”話題依然熱度不減。財政部有關(guān)官員日前表示：目前暫不考慮個稅起征點調(diào)整，而要逐步實施個人所得稅制改革，由目前的分類個人所得稅制改變?yōu)榫C合與分類相結(jié)合。最終目的是讓高收入群體成為個稅主要來源，并充分體現(xiàn)人性化。

????雖然改革的遠景美好，但短期內(nèi)不提高起征點的消息還是讓眾多工薪階層大失所望。個稅改革難在何處，誰是個稅征收的夾心層，目前結(jié)構(gòu)不合理情況如何？這些話題成為本周島城市民和業(yè)內(nèi)人士的熱議焦點。

????楊科長的“提拔煩惱”

????“提拔了科長，收入?yún)s增長不多?！痹谖沂心炒笮蛧蠊ぷ鞯臈钕壬鷮ΜF(xiàn)行九級累進制的“欠合理”剛有了體會。工作第8個年頭，今年年初，楊先生由人資部門的代理副科長提拔為科長，工資也漲了400元。可是收入的變化卻只有250元，找財務(wù)部門一算，才知道秘密就在九級累進制。

????原來，楊先生“提拔”前的月收入是3800元，按2000元的起征點，稅率標(biāo)準(zhǔn)為第二檔即10%；提了“半級”后是4200元，屬于第三檔即15%。最終拿到的稅后收入分別是3800-355=3445元和4200-505=3695元?！肮べY漲了400元，但實際收入只漲了250元。一下子多交了150元稅錢?！睏钕壬龅降那闆r并不是“個案”，在九級累進制每個“級別”附近的納稅人，都會遇到這樣的情況：收入高了反而 “吃虧”。

????七成個稅工薪族貢獻

????“目前，工薪族是個稅的主要貢獻者，在青島也是類似情況?！弊蛱?，地稅局有關(guān)人士這樣告訴記者。官方顯示，目前我國65%的個人所得稅來自工薪階層，與大多數(shù)國家的所得稅稅源結(jié)構(gòu)有差別。在新加坡，占人口總數(shù)20%的新加坡富人貢獻了93%的個人所得稅，個稅基本都由富人承擔(dān)。

????據(jù)了解，個稅已經(jīng)是青島地稅的第三大稅種，去年我市個稅收入超過了30億元。但繳納個稅的主力軍并不是年收入超過12萬的高收入者，而是普通工薪階層，70%以上的收入由島城工薪階層貢獻，高于全國65%的平均水平。

????預(yù)測：短期內(nèi)改制難度大

????記者了解到，目前我國實行的是分類個人所得稅制，下一步改革思路是實行綜合與分類相結(jié)合，逐漸使高收入群體成為個稅主要來源，并充分體現(xiàn)人性化，把家庭成員數(shù)、家庭收入、支出情況都予以考慮。但這種綜合稅制改革的最大難度是如何建立一個電子稽征平臺，以保證個人申報總收入的真實性。也就是說，個稅改革已不是簡單地提高起征點的問題，而是要實行整個稅制的改革。

????然而， 短期內(nèi)不能提高個稅起征點，意味著工薪族還要在個稅征收中繼續(xù)充當(dāng)“夾心層”?！熬C合稅制改革確實難度較大，短期內(nèi)實施的可能性不大?！笔械囟惥钟嘘P(guān)人士認為，稅制改革是一個系統(tǒng)工程，不但要涉及到電子稽征平臺建設(shè)，還包括現(xiàn)行申報、稽征方式的變革，以及各部門協(xié)調(diào)配合等，工薪族納稅人還需耐心等待。 記者 劉文劍