深圳將試點建立廉政指標(biāo)體系

????摘要：在過去一年因為多個重大官員腐敗案件而備受各界關(guān)注后，深圳今年將作為國家預(yù)防腐敗局確定的試點城市，探索率先建立起廉政指標(biāo)體系。根據(jù)最新一期政府公報公布的深圳市委市政府2010年度重大調(diào)研課題，包括廉政指標(biāo)體系、普惠型社會福利制度、外來工子女接受教育以及違建治理等關(guān)系到深圳發(fā)展的眾多焦點問題，榜上有名。

????市委市政府2010年重大調(diào)研課題(部分)

????●關(guān)于總結(jié)深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年歷史經(jīng)驗，當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵問題

????●關(guān)于我市率先建設(shè)低碳城市問題

????●關(guān)于進一步推進深莞惠一體化，拓展深圳發(fā)展空間問題

????●關(guān)于大力發(fā)展我市民辦教育問題

????●關(guān)于我市率先建立廉政指標(biāo)體系問題

????●關(guān)于加強我市外來勞務(wù)工子女的教育管理問題

????●關(guān)于南方科技大學(xué)創(chuàng)新高等教育體制機制問題

????●關(guān)于我市率先構(gòu)建普惠型社會福利制度問題

????在過去一年因為多個重大官員腐敗案件而備受各界關(guān)注后，深圳今年將作為國家預(yù)防腐敗局確定的試點城市，探索率先建立起廉政指標(biāo)體系。根據(jù)最新一期政府公報公布的深圳市委市政府2010年度重大調(diào)研課題，包括廉政指標(biāo)體系、普惠型社會福利制度、外來工子女接受教育以及違建治理等關(guān)系到深圳發(fā)展的眾多焦點問題，榜上有名。

????“一把手”牽頭思考特區(qū)三十年

????在今年廣東省委全會上，省委書記汪洋為深圳特區(qū)30年提出的三個問題，引發(fā)了深圳上下對特區(qū)過去30年的經(jīng)驗和未來如何發(fā)展的深度思考和討論，而位列今年25項重大課題之首的，便是關(guān)于總結(jié)深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年歷史經(jīng)驗，當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵的問題。

????根據(jù)安排，這一調(diào)研課題將由廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦和市委秘書長戴北方負責(zé)，全面回顧總結(jié)深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦30年來的基本經(jīng)驗，籌謀未來新起步的思路和布局。

????代市長擔(dān)綱深莞惠一體化

????在25個重大調(diào)研課題中，由省委常委、深圳市委副書記、代市長王榮擔(dān)綱的課題則有兩個，分別是深圳率先建設(shè)低碳城市和進一步推進深莞惠一體化拓展深圳發(fā)展空間問題。

????在過去一年里，有不少學(xué)界專家在深莞惠一體化上提出了批評的聲音，認為珠三角規(guī)劃綱要推出一年后，深莞惠的合作尚缺乏實質(zhì)性進展。

????而在今年的重大調(diào)研課題中，深圳在深莞惠合作上專門列出一項課題，并由王榮和許勤擔(dān)綱，提出將通過調(diào)研，研究出臺加快深莞惠在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、能源、水利、環(huán)保生態(tài)、信息化、創(chuàng)新體系和社會管理等方面全面對接的政策法規(guī)。加強與東莞、惠州在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融等領(lǐng)域的合作。

????率先構(gòu)建普惠型社會福利

????記者注意到，在昨日列出的今年市委市政府重大調(diào)研課題中，有多項涉及到民生及深圳發(fā)展中長期的“頑疾”問題。包括通過調(diào)研，研究從利益分配機制、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式等方面，提出加強土地管理、優(yōu)化土地執(zhí)法體制等政策建議，從根本上解決違法用地和違法建筑問題。

????今年將通過調(diào)研，摸清深圳外來勞務(wù)工子女教育管理的基本狀況、特點，將外來勞務(wù)工子女接受義務(wù)教育納入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃。此外，對于小區(qū)業(yè)委會物管矛盾交鋒較為密集的深圳，健全社區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)處機制，也列入了重大課題。該課題將通過調(diào)研，深刻剖析深圳物業(yè)管理糾紛產(chǎn)生的各種原因，研究從加強物業(yè)管理立法、支持業(yè)主自治等方面建立正確處理社區(qū)物業(yè)管理糾紛的長效機制。

????在今年的重點研究課題中，率先構(gòu)建普惠型社會福利制度問題也入選其中，通過調(diào)研，提出同等條件的困難群眾人人得到同等福利、困難群眾基本福利保障、跨部門福利政策協(xié)調(diào)機制等政策建議。

????率先探索廉政指標(biāo)體系

????作為國家法治政府試點的深圳，此前建立了法治政府指標(biāo)體系，而在今年的重大課題中，廉政指標(biāo)體系也被列入其中。對于去年經(jīng)歷了多起重要黨政干部腐敗案件被查處的深圳來說，反腐敗問題的解決和預(yù)防機制的建立，自許宗衡案發(fā)后，便成為各界追問的焦點。

????廉政指標(biāo)體系建設(shè)是國家預(yù)防腐敗局交給深圳的試點工作任務(wù)。該項課題將通過調(diào)研，對“廉政指標(biāo)體系”的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、功能、運行等關(guān)鍵問題進行研究探索，力求建立起客觀、科學(xué)、完善的廉政指標(biāo)體系。