????【海奧視點】 ??? 溫總理報告暖人心 一痼疾不除難抑房價 ??? 政府工作報告,是對未來一年政府工作的計劃部署。對我國經(jīng)濟發(fā)展大方向的預期,每年都是“兩會”的最大看點。上午,看完了時長將近兩個小時的報告,不禁為總理的憂心民生和操勞國事感到擔憂,更能深切地體會到,我們的國家實在太大了,政府要負責的事情實在太多了,要在各種利益群體中間去尋找一條可行的發(fā)展道路真的不是一件簡單的事情 ????今年的報告依舊帶著溫總理務實的風格,沒有空話虛詞,可以說句句有深意,句句有真情。與往年不同的是,報告更多地體現(xiàn)了政府對社會熱點問題的關注,對低收入者的關注,對農(nóng)民的關注,對教育等關系民族未來問題的關注。 ????實際上,早在“兩會”之前,社會上就已經(jīng)向兩會拋出了各種熱點問題,比如“收入分配差距”、“官場腐敗”、“高房價”、“醫(yī)療改革”、“教育均等化”等等。所有這些民眾關心的話題溫,總理都在報告中予以一一解答,句句暖人心,深刻地展現(xiàn)了政府不回避矛盾,更貼近百姓的執(zhí)政思路。 ????能夠直面矛盾反映了執(zhí)政者的進步,但是矛盾卻不是一朝一夕能夠解決的,需要長期的過程,還需要堅定的決心。比如,針對百姓反映強烈的高房價問題,溫總理表示要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求,并提出了四點措施。但是,這四點措施僅僅強調(diào)了政策的力度要加強,筆者認為要遏制房價上漲的勢頭,仍然要做大量艱苦的工作。 ????房地產(chǎn)和汽車行業(yè)是目前我國經(jīng)濟發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè),尤其在經(jīng)濟面臨復蘇壓力的情況下,房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟的拉動效應非常明顯,但是以投資來帶動內(nèi)需的發(fā)展模式是有很大風險的,也是不可持續(xù)的。正因為如此,溫總理在報告中提出要將今年的經(jīng)濟發(fā)展速度控制在8%左右,“好”字當頭,著重重視經(jīng)濟發(fā)展的效益而不是效率,加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整??梢?,政府已經(jīng)意識到房地產(chǎn)業(yè)存在的風險,并著手改變這一經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構。 ????但是,高房價的重要幕后推手,也是始作俑者卻很容易被忽視,那就是地方政府的財政收入問題。近10年來,中央政府和地方政府在財政收入的分配上一直存在偏差,地方正常的財政收入與支出的缺口不斷擴大,迫于壓力,地方政府將國有土地使用權拍賣作為重要的財政收入來對待,且數(shù)量不斷增加,因此,不少地方政府希望看到房價攀升,這樣的話土地價格才能一路走高,財政才不至于捉襟見肘。 ????因此,要想抑制高房價,首先要將地方和中央兩級財政尋找一個平衡點,解決地方財政過于依賴土地的現(xiàn)實,從而將政府的份額從房價中剝除,讓住房真正回歸市場規(guī)律。 ????否則,高房價不僅讓城市普通居民叫苦,也會阻擋農(nóng)民進城。因為雖然放開了部分二三線城市的戶籍限制,農(nóng)民理論上可以到小城市落戶,但是高房價會成為他們一道不可逾越的鴻溝,農(nóng)民進城后發(fā)現(xiàn)買不起房子,還得回去。最近房地產(chǎn)中的資本因素有進一步向縣級市擴張的趨勢,這一點不可忽視。 ????高房價抑制中國的城市化進程,而城市化是目前中國發(fā)展的最核心問題,這一矛盾必須解決。(任俊峰) |