????青島新聞網(wǎng)2月23日訊? 今天,市人大代表、德衡律師集團(tuán)事務(wù)所合伙人會(huì)議主席欒少湖提交了“關(guān)于盡快在全市開(kāi)展企業(yè)高管人員刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控工作”的建議。 ????欒少湖代表介紹說(shuō),2009年度涉案的企業(yè)家中,國(guó)企企業(yè)家35位,民營(yíng)企業(yè)家49位;已經(jīng)基本查明涉案金額的31位國(guó)企企業(yè)家人均涉案金額高達(dá)1.0982億元;其中涉及貪污、受賄的30位國(guó)企企業(yè)家人均貪污、受賄3109萬(wàn)元;涉及挪用公款 ??? “進(jìn)一步而言,不僅僅是企業(yè)高管人員個(gè)人面臨刑事風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)也面臨同樣的刑事風(fēng)險(xiǎn)?!?欒少湖說(shuō),企業(yè)高管人員面臨的刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)并不僅局限于個(gè)人因普通刑事犯罪而被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,至少還應(yīng)當(dāng)包含以下三個(gè)方面:第一,企業(yè)高管人員被刑事犯罪所侵害,例如被他人傷害、搶劫、誣告陷害甚至綁架勒索等;第二,企業(yè)被刑事犯罪所侵害,例如被盜竊、被假冒商標(biāo)、損害商譽(yù),包括企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)侵占、挪用資金等;第三,企業(yè)涉嫌單位犯罪,企業(yè)高管人員作為主管人員或直接責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任,例如發(fā)生重大責(zé)任事故、逃稅、私分國(guó)有資產(chǎn)犯罪等。也就是說(shuō),企業(yè)高管人員面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,形式多樣。 ????因此,欒少湖代表建議:建立企業(yè)高管人員刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建議由市委綜治辦、市政府普法辦牽頭主導(dǎo),檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商部門、稅務(wù)部門等機(jī)構(gòu)聯(lián)合參與,迅速在全市全面開(kāi)展對(duì)企業(yè)高管人員以法律培訓(xùn)為前導(dǎo)的刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng),對(duì)涉及企業(yè)高管人員刑事風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)督;其中刑事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不可缺少,即對(duì)企業(yè)高管人員可能遇到的刑事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示或者警示;此外,應(yīng)注重輿論宣傳,普及法律知識(shí),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳刑事風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)及企業(yè)高管人員造成的危害,引起全社會(huì)的普遍重視。 ??? 欒少湖表示,企業(yè)的主管機(jī)關(guān)或者企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持定期或不定期地對(duì)企業(yè)高管人員進(jìn)行刑事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面的培訓(xùn),提高企業(yè)高管人員的刑事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),培訓(xùn)形式可以多樣化,如到警示基地聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師等專業(yè)人員進(jìn)行法律解讀、舉辦企業(yè)內(nèi)部高管人員培訓(xùn)研討班等。(記者 陳志偉)
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