31名省級行政首長解析：平均在政壇歷練25年

????日前，駱惠寧當選為青海省省長。至此，我國5個“代理”省級地方行政首長均順利轉(zhuǎn)“正”。其他4位分別為：西藏自治區(qū)主席白瑪赤林、重慶市市長黃奇帆、吉林省省長王儒林、河北省省長陳全國。

????通過對內(nèi)地31位省級地方行政首長的履歷進行統(tǒng)計分析，記者發(fā)現(xiàn)，他們參加工作的平均年齡是19.5歲，都是從事基層的工作，大多人的第一份工作并非進入政壇。他們平均在23歲入黨、29歲步入政壇，再在政壇經(jīng)過25年的歷練和成長，才能擔當?shù)胤酱髥T的重任。值得一提的是，在全國恢復高考這一年，至少有1/3人的命運被改變，他們順利考取大學并畢業(yè)后，大多分入政府部門工作，并平步青云。

????平均年齡57歲 有兩位“60后”

????內(nèi)地現(xiàn)任31名省級地方行政首長中，有兩位“60后”，新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力，今年48歲，湖南省省長周強則是49歲；“50后”占31省份行政首長中的70%以上，有22人；“40后”有7人，其中最年長的是福建省省長黃小晶、浙江省省長呂祖善、廣東省省長黃華華和貴州省省長林樹森，均為63歲。

????31人平均年齡57歲，正是年富力強，經(jīng)驗豐富的時候。我國規(guī)定正部級退休年齡為65歲，因此，在未來近10年，他們當中很多人將繼續(xù)在我國政治舞臺中發(fā)揮重要的作用。

????據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)任31個省份黨委“一把手”，有15人曾擔任過省級地方行政首長，占近一半；在我國政治核心領(lǐng)導層中，也是如此，現(xiàn)任25名中央政治局委員，曾經(jīng)擔任過省級地方行政首長的有11人；9位中央政治局常委中，就有5人曾擔任過省長。

????超七成首份工作并非從政

????31名省級地方行政首長，參加工作的平均年齡為19.5歲，值得一提的是，他們當中，只有7人的第一份工作就進入基層的政府部門，只占22.6%；其他大部分人則是下鄉(xiāng)當知青或車間工人、窯礦工人、工廠技術(shù)員、倉庫管理員，還有的是部隊服役戰(zhàn)士，只有努爾·白克力的起點比較高，大學畢業(yè)就到新疆大學政治系任輔導員。

????31人步入政壇的平均年齡是29歲，入黨年齡為23歲，也就是說，他們在各行各業(yè)中，經(jīng)過10年左右的努力才步入政壇。山西省省長王君步入政壇時間最晚，從25歲起，他在國有大型企業(yè)山西大同礦務(wù)局從一個技術(shù)員到礦務(wù)局長、黨委書記，共用20年時間，在45歲時調(diào)任煤炭工業(yè)部副部長；其次是江蘇省省長羅志軍，41歲才步入政壇；步入政壇最早的是天津市市長黃興國，他18歲時即任浙江象山縣曉塘公社團委書記，之后一直平步青云，44歲時任到浙江省委常委、寧波市委書記，后調(diào)往天津。

????北京市市長郭金龍經(jīng)歷比較特別，53歲就擔任西藏黨委書記、后任安徽省委書記，2008年任北京市市長。其他30人初任省級地方行政首長的平均年齡為54歲。其中，努爾·白克力和周強都是在46歲時任地方行政首長。

????據(jù)統(tǒng)計，31省份的黨委書記中，初次擔任省委書記平均年齡57歲，比目前現(xiàn)任省長的平均年齡要大3歲。

????大學畢業(yè)多調(diào)往政壇

????1977年12月，我國恢復了中斷10年的高考。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)任31名省級地方行政首長，有1/3成為恢復高考后第一年的幸運兒，其命運也由此發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。

????其中，廣西壯族自治區(qū)主席馬飚在鋼鐵廠當6年工人后考入中央民族學院，畢業(yè)后調(diào)入廣西計委計劃經(jīng)濟研究所當助理研究員；湖北省省長李鴻忠在沈陽農(nóng)村當了近3年知青后，考入吉林大學，畢業(yè)后進入沈陽市政府辦公廳秘書處；青海省省長駱惠寧從原來煉鋼廠團委干事考進安徽大學，畢業(yè)后進入安徽省政府辦公廳任秘書；湖南省省長周強在湖北黃梅縣農(nóng)村插隊當知青2年后，考入西南政法學院，獲得碩士學位后調(diào)入司法部法律政策研究室法規(guī)處；河北省省長陳全國由一名汽車配件廠工人，考入鄭州大學，畢業(yè)后調(diào)到河南省平輿縣辛店公社工作，2年后升任河南駐馬店地委辦公室秘書(副縣級)；海南省省長羅保銘當年也是由一名工人，考入天津師范?？茖W校，畢業(yè)后分配到共青團天津市委。

????學者型官員成為一道風景

????31人中，大多在工作中繼續(xù)學習、深造。據(jù)統(tǒng)計，有28人進行過1年以上的學習和培訓，有14人有過2次或2次以上的學習深造階段。

????31人均具有大學以上學歷，有21人具有研究生學歷。引人矚目的是，學者型官員日漸增多。天津市市長黃興國是管理學博士、駱惠寧是經(jīng)濟學博士、王正偉是民族經(jīng)濟學博士、陜西省省長袁純清在湖南大學國際商學院管理科學與工程專業(yè)攻讀博士研究生并獲管理學博士學位，隨后又在北京大學經(jīng)濟學院從事理論經(jīng)濟學博士后研究工作并獲博士后證書，袁純清2002年出版了《金融共生理論與城市商業(yè)銀行研究》一書，由此成為“國內(nèi)運用共生理論研究經(jīng)濟的第一人”。

????31人中，所學專業(yè)中文、法律、經(jīng)濟、哲學、管理等居多，理工科較少。新時期，我國的市場經(jīng)濟和民主法制走向成熟，在轉(zhuǎn)型期間，群體事件多發(fā)，出于構(gòu)建和諧社會的需要，過去“工程師主政”的局面正悄然發(fā)生變化，一些人文、公共管理、法律出身的職業(yè)政治家正在形成。據(jù)《南方都市報》報道