官員要以官員方式“改變世界”

????正視并自覺解決官員自身以及由官員衍生的問題,是官員以官員的方式承擔(dān)“改變世界”使命重要而難以替代的實(shí)踐課題。

????最近,身為昆明市委書記的仇和說起本市過高的房?jī)r(jià)義憤填膺,并稱這種狀況與貪污腐敗有關(guān)。以我有限的目力所及,地方主要領(lǐng)導(dǎo)嫌本地房?jī)r(jià)太低,說還有很大升值空間的不少,像仇和這樣指斥的則不多。而且,昆明的過高房?jī)r(jià)與貪污腐敗的關(guān)系,目前還只是建立在“一些線索”上,而有的地方雖已有定讞

????但倘使仇和止于義憤填膺,那么他就很像對(duì)高房?jī)r(jià)徒有嘆息的房奴；如果他止于揭露開發(fā)商與官員之間的不正當(dāng)利益輸送,那么他就很像一位有良知的記者。但他沒有就此止步,還表示“下一步會(huì)對(duì)這些官員進(jìn)行查處”,這樣就使他看上去更像一位官員。如果仇和還不止于查處官員,而致力于土地領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行制衡,那么他就是一位充分意識(shí)到自身使命且勇于擔(dān)當(dāng)使命的官員。從工作形態(tài)來看,現(xiàn)在有的官員并不像個(gè)官員。如果對(duì)百姓的苦難心中憂傷而不試圖改變這種現(xiàn)實(shí),那么他就只是一個(gè)道德意義上的好人。如果對(duì)消極腐敗現(xiàn)象在口頭上痛加針砭而不努力加以消弭,那么他就只是一個(gè)社會(huì)批評(píng)家。如果津津樂道于橄欖型社會(huì)的好處而不去探尋抵達(dá)的路徑,那么他就會(huì)變得與理論家越來越相似。官員之所以為官員,就在于他掌握?qǐng)?zhí)政資源,因之也肩負(fù)著有別于其他群體的責(zé)任和使命。

????馬克思曾說,哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。其實(shí),每個(gè)人都可以以自己的力量和方式對(duì)現(xiàn)實(shí)世界施加影響。官員的主要使命,在我看來就在于用執(zhí)掌的資源去“改變世界”。有執(zhí)政資源而不用,或者濫用執(zhí)政資源,都是官員失其使命的重要表現(xiàn)。自然,所謂“改變世界”,并不是要求官員實(shí)現(xiàn)其力所不能及的改變,而首先是官員治下客觀現(xiàn)實(shí)的改變。一個(gè)城市的房?jī)r(jià)畸高不下,一個(gè)地方貪污腐敗成風(fēng),責(zé)任不在民眾,而在官員。土地資源在官員手里,金融機(jī)構(gòu)在官員手里,選任制度在官員手里,國(guó)家機(jī)器在官員手里,沒有理由不向官員問責(zé)。倘若不能有效破解現(xiàn)實(shí)難題,增進(jìn)民眾福利,就會(huì)消解官員繼續(xù)持有公權(quán)力的合法性。這種消解往往以漸變的方式呈現(xiàn),但其累積效應(yīng)卻可能使所有人大驚失色。

????官員以自己的方式擔(dān)當(dāng)起“改變世界”的使命,前提是要面向他治下的“世界”。眼睛長(zhǎng)在頭頂上,就是對(duì)這個(gè)“世界”的拋棄；用瞞、騙、壓的手段掩蓋真相,就是對(duì)這個(gè)“世界”的否定。這樣的官員不可能有“改變世界”的熱情和意志。但在熱情和意志之外,實(shí)在還有一個(gè)能力的問題。假如承認(rèn)在一般意義上,一個(gè)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的人,會(huì)比一個(gè)不愛學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)的人更有能力“改變世界”,那么就不難理解從中央到地方提倡官員學(xué)習(xí)的重要性和必要性。的確,你想“改變世界”,得首先“改變”自己。

????但學(xué)習(xí)在很多人不過是一種習(xí)慣,于官員卻似乎是一件大難事,以至于要苦口婆心,甚至于要為官員學(xué)習(xí)“創(chuàng)造條件”。嚴(yán)格說來,也不能視官員一概不學(xué)習(xí)。察言觀色、阿諛逢迎、欺上瞞下、鉤心斗角一類的本事,也不是天生就有的,而是學(xué)來的。就說讀書,有的官員馬列經(jīng)典著作固然不讀,官場(chǎng)小說還是感興趣的,對(duì)權(quán)謀、厚黑學(xué)、房中術(shù)一類書興味盎然的也不是沒有。可見,官員學(xué)習(xí)不是學(xué)不學(xué)的問題,而是學(xué)什么的問題。學(xué)什么的問題好解決,不容易做到的是監(jiān)督學(xué)習(xí)過程。這就要跳出學(xué)習(xí)來抓學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)效果來加以檢驗(yàn)。不是看你學(xué)習(xí)心得體會(huì)如何如何,而是看你“改變世界”的愿望是不是增強(qiáng)了,解決實(shí)際問題的能力是不是提高了。有“改變世界”愿望和能力的官員吃香,心思花在溜須拍馬、投機(jī)鉆營(yíng)的人失勢(shì),就能從根本上解決學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)動(dòng)力的問題。

????正視并自覺解決官員自身以及由官員衍生的問題,是官員以官員的方式承擔(dān)“改變世界”使命重要而難以替代的實(shí)踐課題。 （滕朝陽）