任玉嶺的建言文集 2010年1月1日,《政府參事工作條例》施行。 在我們這個有著13億人口的大國,政府參事是一個極其精干的團隊,如今在任的國務(wù)院參事有53名。任玉嶺是其中之一,已連任兩屆。他收藏著曾得到總理批示的每一份參事建言。 國務(wù)院(政務(wù)院)參事室第一任主任是郭春濤,他是1949年12月26日接受任命的,被周總理喻為黨外布爾什維克?,F(xiàn)任主任是陳進玉,他是第十一 1 參事要講真話 1949年10月28日,政務(wù)院參事室設(shè)立。60年來,接受總理任命、擔任過國務(wù)院參事的有識之士一共有200人 國務(wù)院參事任玉嶺的手機里保存著這樣一條短信:老任,你接受《參考消息》采訪的發(fā)言,在咱們老同志里反響很大!老兄,你沒有忘記老百姓啊! 敢說真話,認真建言,是昔日朋友、如今網(wǎng)民對任玉嶺的評價。他的桌子上放著一個多月前,溫家寶總理在中南海同全體參事座談時的講話稿,在其中的一句“一個民族總要有一些人,時??紤]國家和民族的發(fā)展”的下面,任玉嶺畫了紅線。 “我們這樣一個大國,的確需要有一批人,不受屁股指揮腦袋的影響,不受烏紗帽的影響,也不受自己的晉升等相關(guān)利益的影響,冷靜思考,反映國家的真實情況,研究各個方面的問題。”任玉嶺說,參事制度設(shè)置的初衷即是如此。國務(wù)院參事室伴隨著新中國的成立而成立,風雨六十載薪火相傳。 那是在新中國成立前夕,毛澤東主席就提出在政府內(nèi)部設(shè)立具有統(tǒng)戰(zhàn)性和咨詢性的參事工作機構(gòu)。1949年10月28日,周恩來總理主持遴選任命了32位政務(wù)院參事,當年11月11日,政務(wù)院參事室正式設(shè)立。參事室第一任主任是郭春濤,他是1949年12月26日接受任命的。蔣介石叛變革命后,他在組織抗日反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線、配合中共開展地下革命斗爭等方面做了大量工作。新中國成立后,他以政務(wù)院副秘書長身份兼任參事室主任,被周總理喻為黨外布爾什維克。 上世紀50年代,政務(wù)院參事陳修和提出建設(shè)三峽工程和南水北調(diào)工程;農(nóng)村改革前夜,安徽省政府參事郭崇毅冒著巨大政治風險,率先向中央反映安徽省肥西縣農(nóng)村“包產(chǎn)到戶”喜獲豐收的真實情況,為黨中央作出農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的重大決策提供了依據(jù)。 我國參事主要從民主黨派成員和無黨派人士中聘任,也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專家學(xué)者中聘任,是社會名流、各界精英或名人之后。60年來,接受總理任命、擔任過國務(wù)院參事的有識之士一共有200人。參事許聞天是“孫文主義革命同盟”發(fā)起人之一,1949年起擔任政務(wù)院參事;參事余湛邦曾任著名愛國將領(lǐng)張治中先生秘書,1974年起擔任國務(wù)院參事;參事鄧引引,系中國石油化工集團高級工程師,鄧寶珊將軍之女,1991年起擔任國務(wù)院參事等。 眼下,在任的國務(wù)院參事共有53名,其中6名是2009年11月23日溫總理剛剛?cè)蚊?。在這次任命會議上,總理關(guān)于求真務(wù)實、敢講真話的論述,讓人印象很深?!翱偫硪呀?jīng)不是第一次講這個問題了?!比斡駧X說,2003年,溫家寶同志剛剛擔任國務(wù)院總理,就來到了參事室,他一坐下來就說,希望大家講真話、講實話。我要聽真話、聽實話。 政府參事是為總理服務(wù)的,由總理直接聘任,不代表任何黨派,不代表部門利益,其建言均為總理直接批示。深入實際、深入基層,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以“直通車”的方式直接向國務(wù)院總理和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)人反映情況,提出意見和建議——這是國務(wù)院參事的職責與優(yōu)勢所在?!皡⑹陆ㄑ裕偫肀亻?,這是慣例。參事建言,大多會得到總理的批示。那些局部性的工作,一般是由分管副總理閱示的?!比斡駧X說。2 參事要重調(diào)研 一年下來,他起碼要跑22個?。▍^(qū)、市) 2003年受聘參事后,任玉嶺提出的第一個建議是有關(guān)節(jié)水的?!拔以瓉碇恢:拥谋姸嘀Я鞲珊粤?,沒想到我在四川考察時,見到一些小河也沒有水了,那可是天府之國啊。我趕緊查閱了我國和世界各國的資料,寫了一份建議,指出事到如今我們該怎么辦。溫總理當時還是副總理,他的批示我至今記得:這個問題很重要,不僅要健全制度,還要建立法規(guī)?!?/p> “要走出去,注重調(diào)查研究,掌握實情?!边@么多年,任玉嶺每年下來起碼要跑22個省(區(qū)、市)。“2008年,我不做政協(xié)常委了,跑了4個國家,26個省(區(qū)、市),有的省去了五六次,我的腦子里形成了一幅中國經(jīng)濟、地理、民生生態(tài)圖?!痹诎俣劝倏浦?,對詞條“任玉嶺”的解釋,包括了“著名經(jīng)濟學(xué)家”。 |