破除“官大一級，樓高一等”的陳舊觀念

????潘洪其

????一個地方無論是貧困還是富裕，動不動就修建遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需要的豪華"官衙"，都屬于典型的奢侈性消費(fèi)。

????11月23日《中國青年報》報道，河北大名縣委縣政府大院的大部分建于上世紀(jì)五六十年代，一用就是50年。當(dāng)?shù)乩习傩罩辛鱾髦痪湓挘骸白詈玫姆孔邮菍W(xué)校，最高的大樓是醫(yī)院，最破的房子是縣委縣政府大院?！?/p>

????無獨(dú)有偶，多家媒體曾報道過河南盧氏縣委多年來在土坯房辦公

????答案是肯定的。如大名縣縣委書記所言，黨政機(jī)關(guān)辦公其實(shí)只需要“有房子，能辦公，不就行了嗎”，超出實(shí)際工作需要的部分，就是不必要的鋪張浪費(fèi)，更嚴(yán)重的就是對納稅人的犯罪。一個地方無論是貧困還是富裕，動不動就修建遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需要的豪華“官衙”，都屬于典型的奢侈性消費(fèi)。在財力允許的情況下，可以把學(xué)校、醫(yī)院、群眾性體育場館修得高檔氣派一些，但對于修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓，則應(yīng)當(dāng)保持最大限度的克制。

????1999年制定的，至今仍在執(zhí)行的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)正部、副部、正司局、副司局、處級官員辦公室使用面積分別不得超過54、42、24、18、9平米，省(自治區(qū)、直轄市)級正職、省級副職、直屬機(jī)關(guān)正廳(局)級、副廳級、處級官員辦公室面積不得超過54、42、24、18、12平米。據(jù)悉，有關(guān)方面正在研究修訂黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。這應(yīng)該是一個黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)。應(yīng)當(dāng)明確一個基本原則——黨政機(jī)關(guān)辦公用房須嚴(yán)格從實(shí)際需要出發(fā)，以“經(jīng)濟(jì)適用”為限度，不能將辦公用房的面積、規(guī)模、造價等標(biāo)準(zhǔn)與黨政機(jī)關(guān)的級別掛鉤。

????大名縣“最破”的縣府大院和盧氏縣委的土坯房大院告訴我們，“官衙”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)而且能夠走出“官大一級，樓高一等”的陳舊等級觀念。按照實(shí)際需要和“經(jīng)濟(jì)適用”的原則，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的論證，經(jīng)過人大機(jī)關(guān)的審議、批準(zhǔn)，得到當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫馀c認(rèn)可。

????果能如此，像大名縣和盧氏縣那樣的“官衙陋室”佳話得以出現(xiàn)，將不只是依靠黨政機(jī)關(guān)的自覺與自律，而是更多地依靠立法機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律的保障。