城市學生教科書全免費 公辦教師有償補習遭禁

???、昨天，記者從省人大常委會了解到，早報記者曾現(xiàn)場采訪立法聽證會的《山東省義務教育條例（草案）》，目前已經(jīng)完成了對《草案》的修改（以下簡稱《草案修改稿》），有關教師從事有償家教的規(guī)定修改成了“公辦學校在職教師不得從事有償補習活動”，另外，180余萬城市學生使用免費教科書也被寫進了條例。

????公辦在職教師不得有償補習

????在《山東省義務教育條例(草案)》立法聽證會上，有人表示在職教師

????省人大法工委有關人士在對草案修改時認為，義務教育是國家利用財政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產品。公辦學校在職教師具體實施義務教育是一種公務活動，具有國家公職人員的身份，必須熱愛本職工作，全身心投入，通過日常的教學教育活動，教書育人、為人師表，平等對待學生，實現(xiàn)教育公平，維護義務教育的公共性和公益性。草案禁止在職教師從事有償家教，符合義務教育法的立法精神、國家的政策規(guī)定和公辦學校教師的職業(yè)道德，是必要的，也是可行的。但鑒于需要與民辦學校教師有所區(qū)分，對“家教”這一用語認識不一致，《草案修改稿》將其明確為“公辦學校在職教師不得從事各種有償補習活動”。

????外來務工子女統(tǒng)一安排

????另外，《草案修改稿》關于流動人口子女入學問題改動頗大，修改為“父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明、就業(yè)證明等材料，向居住地所在學區(qū)的學校提出就讀申請并入學就讀?！?/p>

????據(jù)介紹，目前我市解決外來務工子女入學的規(guī)定是，各區(qū)教體局設立幾個報名點，外來務工子女報名結束后，由教體局統(tǒng)一安排接收學校、統(tǒng)一安置學生。如果外來務工子女沒有就近選擇定點學校入學，而是去了其他學校，那就屬于擇校行為，需要按照有關規(guī)定繳納一定的擇校費。

????昨天記者隨機采訪了幾名外來務工人員，他們對孩子能在家門口就近入學非常期待，希望這一規(guī)定能早日實現(xiàn)。而一些教體局負責人和小學校長則有些擔心，“如果外來務工子女有望就近入學，那他們會不會到熱點學校周邊租房子，都去擠熱點學校了？”市南區(qū)教體局有關負責人表示，現(xiàn)在規(guī)定學生就近入學就是為了抑制“擇校風”，在一些熱點學校，本學區(qū)的孩子都已經(jīng)容納不下，班額超大，如果外來務工子女不去定點學校上學，也去擠熱門學校，勢必導致更大的教育不公平。

????城市學生用教材將免費

????同時，記者了解到《草案修改稿》中還增加了一條讓市區(qū)學生、家長都高興的規(guī)定：我省將逐步對城市其他學生免費提供教科書。據(jù)介紹，從2007年春季學期開始，我省對義務教育階段農村貧困家庭學生和城市低保家庭學生，全部免費提供教科書。并自當年秋季學期起，擴大政策實施范圍，對我省所有農村學生全部免費提供教科書。這使1000余萬中小學生受益，減輕農民負擔5億余元。

????目前，我省尚有180余萬城市學生沒有享受這一待遇，因此省人大常委會法工委在對《草案》進行修改時，將條例草案補充為“對農村學生和城市家庭經(jīng)濟困難的學生免費提供教科書，逐步對城市其他學生免費提供教科書”。這意味著我省180余萬城市非低保家庭學生也將逐步用上免費教科書。

????據(jù)介紹，我市小學教材費的標準為一到二年級學生每學期120元左右，三到六年級學生每學期160元左右，初中生每學期200元左右。(記者 臧旭平)