四川遂寧市公選農(nóng)民工當官 被指為拿權力做秀

????有專家指出，四川遂寧的實踐，不僅僅在于從優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔領導干部，更深遠的意義在于，給今后選拔任用干部工作以全新啟迪……

????11月6日， 四川遂寧市委組織部、遂寧市人事局，在黨政網(wǎng)遂寧市門戶網(wǎng)站、遂寧市委組織部網(wǎng)站、四川人事考試網(wǎng)、遂寧新聞網(wǎng)等網(wǎng)站，同時掛出公告：擬從遂寧籍外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工中，定向公開選拔3個副科職領導干部。

????遂寧市委常委、組織部長雷世界說，面

????公選農(nóng)民工當官，此舉能否給農(nóng)民工群體更多話語權？能否徹底打破用人的身份、地位限制，進而使領導干部職位面向社會敞開大門？

????“3個位子都不是擺設”

????“3個位子都不是擺設，更不是裝點門面的?！彼鞂幨形M織部政研室主任方世國如此表示。據(jù)了解，公告給出的職位要求是：國家承認的高中、中專以上學歷，40周歲以下，戶口在遂寧的遂寧籍外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。

????雷世界說：“遂寧現(xiàn)有109萬農(nóng)民外出務工，占遂寧全市總人口的1/4強，占農(nóng)村勞動力的72%，面對如此龐大的群體和其中的人才，我們公選干部，這個群體不可忽視?！彼J為，這批農(nóng)民出去前是農(nóng)村的人才，出去后通過市場經(jīng)濟洗禮，更加熟悉市場和經(jīng)營管理，有一批人成為小老板和有實力的人。

????有關數(shù)據(jù)顯示：目前全國農(nóng)民工人數(shù)近兩億人，作為工人階級組成部分，已經(jīng)成為社會和經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的勞動大軍，理應在政治舞臺上占有一席之地。

????作為農(nóng)民工重要輸出地，四川遂寧的這一舉措被寄予了期待。“改善農(nóng)民工政治待遇，可以更好地保障其經(jīng)濟權益。讓農(nóng)民工參政議政，將更加有利于反映社會各方面意見和訴求，有助于社會的整體和諧發(fā)展?！鼻迦A大學社會學專家孫士娜認為。

????記者在采訪中了解到，多數(shù)人對此表示歡迎，認為遂寧此舉值得效仿和推廣。讓農(nóng)民工“當官”，既是挑戰(zhàn)，也是期待。

????爭議凸顯時代意義

????對于遂寧這項創(chuàng)新舉措，也有不同意見。反對者認為，這只是一次權力秀場。有人懷疑其公正性：面對數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體，既然嚴格筆試可能不適合這一群體，誰來鑒別“能人”、“有實力的人”？向農(nóng)民工定向取材，非農(nóng)民工階層是不是有意見？

????贊成者則相信，面向農(nóng)民工定向公選且讓農(nóng)民工當上縣級政府部門領導，其探路價值不言而喻。事實上，面向優(yōu)秀村干部公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，已是不少地方政府組織部門實際做法。而優(yōu)秀村干部和農(nóng)民工區(qū)別，只在于前者長期在農(nóng)村生活，后者主要在城市打拼。

????“農(nóng)民工可以回家做官”問題的提出，正是中國走向開放社會的一個細節(jié)。不同階層的人，不像過去抱著一種身份過一輩子。通過努力，人們有越來越多的機會改變自己的身份，或者說可以獲得其他上升通道。

????長期以來，囿于城鄉(xiāng)二元結構，農(nóng)民工政治權利“懸空”已見怪不怪。由于戶籍、身份、學歷、工作資歷等諸多原因，農(nóng)民工群體中許多優(yōu)秀人才被壓抑和埋沒，沒有用武之地，不能不說是人力資源極大浪費。這就需要建立從農(nóng)民工中選拔人才機制和體制，徹底打破用人的戶籍、學歷、身份等歧視，營造良好用人環(huán)境，充分發(fā)掘農(nóng)民工中的優(yōu)秀人才。

????北京師范大學管理學院王成斌教授表示，從近年來由普通農(nóng)民工當選為全國人大代表，到遂寧市擬從外出務工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工中選拔3個副科職領導干部，一些地方致力于農(nóng)民工政治權利保障渠道拓展的努力，帶來令人耳目一新的政治新氣象。“對這種開創(chuàng)性舉措，我們既應當寄予期望，也要審慎地估量它在實踐中可能遭遇的阻力。”

????形成成熟機制才是根本

????一些專家認為，從城鄉(xiāng)選舉的同票同權，到從農(nóng)民工中選拔副科職干部，農(nóng)民工實現(xiàn)民主權利的步子正在逐漸加快。

????“由于這種用人制度目前還處于一種模糊地帶，因而遂寧市在創(chuàng)新之余，別忘了還要探索出一套規(guī)范化的制度，以合理的干部選拔任用機制，為其他地方真正做出表率?！蓖醭杀蟊硎?。

????孫士娜則認為，現(xiàn)在不缺政府官員，缺的是經(jīng)過實踐鍛煉，真正能夠帶領群眾致富奔小康的能人志士。因此，遂寧的實踐，絕不僅僅在于從優(yōu)秀的農(nóng)民工中選拔幾個領導干部，其更深遠的意義在于，它給我們今后的選拔任用干部工作以全新的啟迪。

????孫士娜說：“遂寧公選農(nóng)民工‘當官’，創(chuàng)造的是選人用人的新途徑、新方向。希望各地都能像遂寧那樣，大膽探索，勇于創(chuàng)新，切實走出一條選人用人的新路子來?！?/p>