重慶涪陵最牛加油站區(qū)域：2公里內(nèi)有10座加油站

    加油站距離遠(yuǎn)了，老百姓加油要喊難，可試想1公里4座加油站、2公里10座，這樣的“密度”建起加油站來(lái)，又會(huì)是怎樣呢？上周二，重慶晨報(bào)966966熱線接到讀者反映，稱在涪陵區(qū)，車流密集的客運(yùn)西站周圍不到2公里的直線距離內(nèi)有10座加油站(其中9座已建成，1座已規(guī)劃)，這一現(xiàn)象被不少人笑稱為“國(guó)內(nèi)最牛加油站區(qū)域”。

    如此密度建立加油站是否屬實(shí)？為何會(huì)出現(xiàn)這樣的超高密度？記者上周末前往當(dāng)?shù)貙?duì)此情況進(jìn)行了調(diào)查。

    質(zhì)疑：

    開車幾十秒一個(gè)加油站

    “這10座加油站就圍繞著迎賓大道和客運(yùn)西站而建，如果開車的話走不到幾十秒，就能看到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加油站的出現(xiàn)?！备⒘晔忻裣蛳壬现芏虮緢?bào)966966熱線報(bào)料稱，若駕車由當(dāng)?shù)貏偨ǔ傻狞S旗大橋出發(fā)，途經(jīng)迎賓大道至當(dāng)?shù)剀嚵髅芗目瓦\(yùn)西站，沿途每隔一會(huì)兒便能看到一個(gè)已經(jīng)建成的加油站，其中距離最近的兩個(gè)加油站，人只需站在大馬路上，便能一眼看完。

    據(jù)向先生介紹，這10座加油站中，有4座各自分布在客運(yùn)西站四周的位置，為啥會(huì)如此高密度的建起加油站，也引發(fā)一片質(zhì)疑聲。

    調(diào)查：

    最近距離不足200米

    15日中午，記者前往涪陵，來(lái)到當(dāng)?shù)?0月通車的黃旗大橋，圍繞這座大橋的加油站令不少人感到納悶，原因同樣是“間距太近”。

    當(dāng)?shù)鼐用裰钢S旗大橋橋頭上方一座位于小山坡上的加油站告訴記者，“這座加油站是很多年前建成的，期間一直運(yùn)行正常，也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)加油打擠的情況?！痹诖髽虻臉蝾^，還將建新的加油站。

    而真正被笑稱為“國(guó)內(nèi)最牛加油站區(qū)域”的地段還不在此，是圍繞在客運(yùn)西站1公里范圍內(nèi)所建起的4座加油站。記者驅(qū)車由入城的迎賓大道出發(fā)，前往涪陵客運(yùn)西站所在的區(qū)域，沿途首先進(jìn)入視線的是一座正在營(yíng)運(yùn)的大通加油站；行駛200多米后，是另一座長(zhǎng)江加油站，在經(jīng)過(guò)這緊鄰的兩座加油站后，便進(jìn)入圍繞客運(yùn)西站所建的四座加油站區(qū)。

    記者看到，客運(yùn)西站朝東方向的是剛建的“高山灣”加油站，尚未投運(yùn)，但包括價(jià)位牌在內(nèi)的標(biāo)識(shí)已入場(chǎng)；沿著迎賓大道朝右方向前進(jìn)，很快便能看到名為“金湖”的加油站；另一頭位于涪南路、四環(huán)路、迎賓大道交匯路口往西的一個(gè)小山坡上，則是人氣不錯(cuò)的“青龍”加油站；順坡而下則是一家看上去建成時(shí)間有些久遠(yuǎn)的“四方”加油站。

    根據(jù)測(cè)量，這四座分布在客運(yùn)西站的加油站，相鄰加油站之間的直線距離最近的大致300-400米，距離最遠(yuǎn)的也就800-900米。朝迎賓大道的西站方向出發(fā)，記者見到了距離最近的兩個(gè)加油站，處在濱江路上，其相隔直線距離不足200米。

    反映：

    司機(jī)覺(jué)得方便但很浪費(fèi)

    “這段路是涪陵加油站最密集的區(qū)域，一年到頭幾乎不存在排隊(duì)加油的情況?！币惠v黑色桑塔納駕駛員告訴記者，由于圍繞西客站區(qū)域的加油站密集，司機(jī)覺(jué)得方便，但該駕駛員也表示：“加油站這么集中，我們也覺(jué)得有些浪費(fèi)。”

    濱江路的一加油站工作人員也表示，過(guò)于密集的油站分布，對(duì)于油量銷售也備受沖擊，“像我們這樣處于中心區(qū)域的加油站，站內(nèi)有6把油槍，每日加油量起碼應(yīng)該在30噸左右。”油站工作人員表示，該油站每日銷售量?jī)H在20噸左右。

    “加油站這么多，我們也擔(dān)心對(duì)空氣質(zhì)量是不是會(huì)造成影響。”在黃旗大橋橋頭，附近居民則表示了自己的擔(dān)憂。

    規(guī)定：

    行車距不低于2公里

    加油站的建設(shè)間距是否有明文規(guī)定呢？對(duì)此，記者翻查了相關(guān)規(guī)定：根據(jù)商務(wù)部國(guó)經(jīng)貿(mào)易【2003】147號(hào)文件規(guī)定，城區(qū)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里；中間設(shè)有隔離帶或黃色標(biāo)志線的公路和道路，可不按照服務(wù)半徑測(cè)算，但兩站間的行車距離不低于2公里。

    若按照這一相關(guān)規(guī)定，上述9座已建成加油站則大多存在距離不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。如此密度建立加油站是否因?yàn)檠鼐€車輛加油確實(shí)有此需求？記者15日下午3點(diǎn)，前后兩次驅(qū)車在9大加油站沿線走訪，均發(fā)現(xiàn)在這一時(shí)刻內(nèi)，前往加油的車輛并不打擠。部分加油站在20分鐘內(nèi)，也不見一輛前往加油的車輛，位于迎賓大道西站入口處的一家加油站生意相對(duì)“最好”，但同一時(shí)刻加油的車輛也不超過(guò)4輛。

    說(shuō)法：

    油站日售量低于正常標(biāo)準(zhǔn)

    對(duì)于密集建站這一情況，記者隨后與涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，相關(guān)負(fù)責(zé)人羅文(化名)表示，對(duì)于一座建設(shè)在城區(qū)內(nèi)的加油站而言，它的基準(zhǔn)投資收益率為11%，油站的投入和日銷售量大多是每投入100萬(wàn)元，日加油量約3噸。他舉了個(gè)例子，一座投資1900萬(wàn)元的加油站，正常情況下的日售油量應(yīng)該是50多噸，而據(jù)他了解這座加油站每天售油不足20噸，“油站的密集布局讓各個(gè)油站加油的狀況均不理想?！?/p>

    據(jù)羅文介紹，涪陵城區(qū)目前有加油站29座，比周邊區(qū)縣多出幾倍。而當(dāng)?shù)乜窠佑驼镜脑蛑唬且恍┤烁愫眉佑驼竞蟪鍪劢o中石油、中石化兩家公司。通常城區(qū)內(nèi)加油站的單價(jià)為1600-2000萬(wàn)元，扣除土地和建設(shè)成本，每賣一座加油站可賺800-1600萬(wàn)元。記者了解到，有家石油公司2004年后一直申請(qǐng)加油站批文，但幾乎沒(méi)有一例申請(qǐng)下來(lái)。而加油站的建成，涉及商委、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防在內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，這家公司也不知道哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。

    回應(yīng)：

    1公里4座加油站系歷史問(wèn)題

    涪陵區(qū)商業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)成品油和加油站管理工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涪陵客運(yùn)西站的4個(gè)加油站間距離確實(shí)過(guò)近，城區(qū)內(nèi)少數(shù)油站也存在一定程度上的布局不合理。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，這四座加油站中，四方加油站建于1992年6月，金湖加油站建于1998年12月，青龍加油站始建于2002年6月，均是在商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和重慶市頒發(fā)的《重慶市成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》實(shí)施之前，距離太近屬于歷史遺留問(wèn)題。

    另一座存在距離過(guò)近的高山灣加油站，在即將投入使用前，就因在距離上違反了相關(guān)規(guī)定，由上級(jí)部門出面做出了取消高山灣加油站，并予以拆除的決定，因此至今也未投入運(yùn)行。

    這位負(fù)責(zé)人坦言，高山灣加油站問(wèn)題的出現(xiàn)，反映出有關(guān)管理部門監(jiān)管不到位的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于加油站所被質(zhì)疑的其它一些問(wèn)題，例如“審批中涉及的入干股、權(quán)錢交易”，區(qū)委、區(qū)政府已責(zé)成區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立專項(xiàng)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)、一查到底，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法者，堅(jiān)決嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。

    這位負(fù)責(zé)人表示，涪陵2004-2010年加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為117座，目前已建成并正常使用的69座加油站的建設(shè)是充分考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，基本與涪陵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而受到爭(zhēng)議的黃旗大橋?qū)⒔ǖ募佑驼?，也是在集裝箱碼頭建設(shè)后,根據(jù)發(fā)展需要審批了遷建加油站一座。目前，對(duì)于加油站的審批管理，已根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合涪陵區(qū)實(shí)際，提出了具體的審批操作流程并照此執(zhí)行，開始日趨規(guī)范和完善。

   《專家說(shuō)法》

    加油站過(guò)密或過(guò)疏都不是好事

    重慶大學(xué)工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒲勇健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，除高速路這類特殊路段外，如建在城區(qū)車流密集、需求迫切區(qū)域內(nèi)的加油站，其相鄰距離和服務(wù)半徑，均有一定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。因?yàn)闊o(wú)論在哪個(gè)區(qū)域，油站相鄰過(guò)近或者過(guò)遠(yuǎn)都不是一件好事。

    油站的建設(shè)應(yīng)該在市場(chǎng)實(shí)際需求的情況下，由政府按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行引導(dǎo)。”蒲勇健表示，加油站過(guò)于密集地出現(xiàn)，即便是出現(xiàn)在車流量極大、需求極為迫切的區(qū)域，也會(huì)造成資源的浪費(fèi)，所以在每一個(gè)加油站建設(shè)前，對(duì)于地址的選取均需考核當(dāng)?shù)剀嚵髁亢蛯?shí)際需求量等容納性指標(biāo)，綜合考核社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境等方面的因素。記者 王珊