“地下出警隊(duì)”不僅造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,也觸犯國(guó)家法律 據(jù)辦案的民警介紹,由于爭(zhēng)強(qiáng)貨源,先是鑫三友貨運(yùn)公司在外地雇人砸了大宇貨運(yùn)公司的辦事處,出于報(bào)復(fù),大宇貨運(yùn)公司這次又雇傭地下出警隊(duì)砸了鑫三友貨運(yùn)公司在長(zhǎng)沙高橋辦事處,真是一報(bào)還一報(bào)。 本來(lái),雙方是出于經(jīng)濟(jì)目的,簡(jiǎn)單說就是為了賺錢。但是,由于采取了這種非常手段,結(jié)果是兩敗俱傷,不僅造成了更大的經(jīng)濟(jì)損失,也觸犯了國(guó) 其實(shí),利用地下出警隊(duì)來(lái)解決企業(yè)之間的糾紛,不僅僅是在運(yùn)輸行業(yè),在一些工程的承包上也尤為突出。而這些地下出警隊(duì)的行為,不僅僅是把人打傷那樣簡(jiǎn)單,有時(shí)甚至可以致人于死地。 2009年8月18日,在長(zhǎng)沙雨花區(qū)的一處土方開發(fā)的工地上,彭仲新和王強(qiáng)發(fā)生了施工上的經(jīng)濟(jì)糾紛。 “當(dāng)時(shí)這個(gè)土方開發(fā)是一個(gè)姓彭的老板,之前有個(gè)姓王的老板也在這搞過,看到這個(gè)姓彭的老板把這個(gè)工地做起來(lái)以后,姓王的老板覺得自己投了不少?zèng)]賺到錢,就找一幫出警隊(duì),就是說工地轉(zhuǎn)個(gè)他了,要點(diǎn)錢,就來(lái)阻工來(lái)了?!?/p> 由于王強(qiáng)叫了地下出警隊(duì)來(lái)工地阻撓施工,彭仲新決定當(dāng)晚與王強(qiáng)進(jìn)行談判,為了壯大聲勢(shì),預(yù)防不測(cè),彭仲新聯(lián)系了地下出警隊(duì)。 “中間人接到電話以后,就通知出警隊(duì)的一個(gè)小頭目,小頭目就利用電話,有的是用網(wǎng)絡(luò),QQ群發(fā)出去?!?/p> 平時(shí)散落于各個(gè)網(wǎng)吧,游戲室的地下出警隊(duì)的無(wú)業(yè)人員,在接到指令后,迅速集合在這家網(wǎng)吧的門前,準(zhǔn)備出警。 “四面八方一下子就過來(lái)了,20個(gè)人不到兩分鐘就到齊了,到了20個(gè)?!?/p> 這20個(gè)人手拿棍棒,登上一輛面包車,前往指定的地點(diǎn)前進(jìn)大酒店,由于等待談判,這20個(gè)人被安排在這里的路邊夜宵店吃夜宵,然而意想不到的事這時(shí)卻發(fā)生了。 “20多個(gè)人,一下車,夜宵攤上的凳子就不夠,他就從旁邊夜宵攤上拿了一個(gè)凳子,拿了一個(gè)凳子以后(旁邊)夜宵攤上的老板就不愿意了?!?/p> 與地下出警隊(duì)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的夜宵店老板叫鄧學(xué)文,由于地下出警隊(duì)人多勢(shì)眾,鄧學(xué)文拿出菜刀,將一名地下出警人員追逐到了這里。 “出警隊(duì)中間有個(gè)頭目說搞?!?/p> 話音剛落,其它的地下出警隊(duì)人員就從車上取出木棍,追上鄧學(xué)文,將他打倒在地。 “他們當(dāng)時(shí)車上有20多個(gè)人,都追上去了,都圍著一個(gè)人打,一頓亂棍?!?/p> 就這樣一頓亂棍,20多個(gè)地下出警隊(duì)人員,將鄧學(xué)文當(dāng)場(chǎng)打成重傷,最后死在了醫(yī)院。 這是在香港或海外警匪片里經(jīng)常發(fā)生的一幕,但是眼前我們看到的確是血淋淋的現(xiàn)實(shí)。 由于出了人命,彭仲新聘請(qǐng)的地下出警隊(duì)人員,當(dāng)場(chǎng)就四處跑散了,而沒有了地下出警隊(duì)的膨仲新,又如何與早有準(zhǔn)備的王強(qiáng)的談判呢? 剛才我們看到20多個(gè)地下出警隊(duì)人員將小老板鄧學(xué)文活活打死,鬧出了人命。彭仲新沒有了地下出警隊(duì),他與早有準(zhǔn)備的王強(qiáng)的談判的命運(yùn)又將如何呢? 晚上11點(diǎn)40分,彭仲新和王強(qiáng)在這家名叫天福家菜館的樓上進(jìn)行了談判,不知王強(qiáng)早有準(zhǔn)備的彭仲新態(tài)度十分強(qiáng)硬。 “(彭仲新)用茶杯里的茶水照著姓王的老板就潑過去,姓王的老板也不示弱,用一次性的餐具就扔過去了?!?/p> 從樓上下來(lái)的彭仲新被埋伏在樓下的王強(qiáng)所雇傭的地下出警隊(duì)人員所毆打。彭仲新帶的幾個(gè)人由于寡不敵眾,則四處逃命。 “王強(qiáng)就說要砍他,姓彭的老板就往這個(gè)方向跑,跑到這個(gè)位置的時(shí)候就圍上去了,(把彭仲新)砍倒在地了?!?/p> 這段街頭的監(jiān)控錄像,記錄了砍完后的地下出警隊(duì)人員隨后四處逃散的情景。 “(彭仲新被)砍成了重傷。” 這場(chǎng)地下出警隊(duì)的事件中,不但彭仲新被砍成了重傷,也給死去的鄧學(xué)文一家?guī)?lái)了無(wú)盡的災(zāi)難。 “我也不知道這三個(gè)月事怎么過的,我也沒有睡什么覺,晚上睡覺我在外門的床圈著,(睡不著)兩三點(diǎn)看電視到天亮。” 據(jù)了解,在長(zhǎng)沙警方打擊地下出警隊(duì)之前,這些地下出警隊(duì)幫人“了難”,“消災(zāi)”,插手經(jīng)濟(jì)糾紛,強(qiáng)攬工程。給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞。 “基本上,只要與工程有關(guān),就肯定有出警隊(duì)的存在?!?/p> 在長(zhǎng)沙雨花區(qū)的高橋派出所,負(fù)責(zé)人告訴記者,目前這種以地下出警隊(duì)形式出現(xiàn)的以解決經(jīng)濟(jì)糾紛,強(qiáng)攬工程的案件,時(shí)有發(fā)生。 “隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這一兩年出現(xiàn)的新的問題,對(duì)于我們來(lái)說也是一個(gè)新的研究的方向?!?/p> 2009年,僅高橋派出所處理這樣的案件就達(dá)30多起,比往年增加了許多。特別是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更讓地下出警隊(duì)有了很大的市場(chǎng)。 “地下出警隊(duì)有了增長(zhǎng)之勢(shì),特別是近段時(shí)間以來(lái),我們這個(gè)地區(qū)的地下出警隊(duì)表現(xiàn)形式多樣,問題比較突出?!?/p> 為何會(huì)出現(xiàn)“地下出警隊(duì)”? 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁,這種用極端手段解決經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象有愈演愈烈的趨勢(shì)。 其實(shí)地下出警隊(duì)的現(xiàn)象,不僅僅是在湖南長(zhǎng)沙,在全國(guó)許多地方都有類似的情況發(fā)生,那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢? 湖南的雨花區(qū),地處城鄉(xiāng)集合部,由于城市化進(jìn)程的不斷加快,正在進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),土建工程也較多,因此,工程上的經(jīng)濟(jì)糾紛也較多。 “眾所周知,建筑工程是一個(gè)利潤(rùn)比較高的行業(yè),在這么高的利潤(rùn),這么多的利潤(rùn)面前,人人都想分一杯羹,那沒有分到的人怎么辦呢,只有通過非法的手段把工程拿到自己手中?!?/p> 而這種利益上的糾紛,許多方面是一種微妙和不能公開,更是法律所不能容許的范圍以內(nèi),因此,許多工程的承包人,為了解決糾紛,就行走在法律的邊緣,聘請(qǐng)地下出警隊(duì)來(lái)擺平糾紛。 “就是幫助過請(qǐng)他們的人順利拿到工程合同?!?/p> 尹躍鳴,長(zhǎng)沙市雨花公安分局法制辦負(fù)責(zé)人,他結(jié)合許多案例,對(duì)近幾年長(zhǎng)沙市出現(xiàn)的地下出警隊(duì)現(xiàn)象進(jìn)行了深入全面的研究,并對(duì)這一現(xiàn)象有著自己的看法。 “(現(xiàn)在解決經(jīng)濟(jì)糾紛)一個(gè)是調(diào)解、協(xié)商,一個(gè)是訴訟,而訴訟的話,有些老板認(rèn)為,訴訟過于麻煩,所以就不愿意走,有的老板甚至認(rèn)為就是贏了官司還輸了錢?!?/p> 所以一些經(jīng)營(yíng)者,在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛后就聘用地下出警隊(duì),來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,解決糾紛。 “而有些老板通過這樣的一些方法確實(shí)追回了一些利益,這樣就給有類似經(jīng)歷的人和當(dāng)事人造成了錯(cuò)誤的信息,認(rèn)為這種方法簡(jiǎn)便,客觀上就為這些出警隊(duì)提供了經(jīng)濟(jì)上的支持?!?/p> 在長(zhǎng)沙市看守所,記者從羈押的地下出警隊(duì)的犯罪嫌疑人口中得知,這些出警隊(duì)的成員,一般都為無(wú)業(yè)人員,如果有老板需要出警解決糾紛,他們能從中得到100至200元的報(bào)酬。 “一般的老板就是出去站墻子。” “站墻子什么意思?” “就是叫人站在那里。” “為什么?” “一般怕被人搶他工地?!?/p> 據(jù)了解,地下出警隊(duì)所采取的方式,多數(shù)都是采用一種威懾。 “他在一種很短的時(shí)間內(nèi)糾集這么多的無(wú)業(yè)青年到這種正常的施工地點(diǎn)來(lái),形成一種人多勢(shì)眾的犯罪態(tài)勢(shì),影響了施工單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!?/p> “他主要是透過恐嚇,然后占勢(shì),人多勢(shì)眾,給對(duì)方造成一種心理的恐懼,來(lái)達(dá)到自己一種所謂的維權(quán)的目的?!?/p> 而對(duì)于逼債,為了逃避公安部門的打擊和法律的制裁,則采取了一種叫做“看活牛”的做法。 “所謂看活牛,他就是把人的話,你走到哪里他就跟到哪里,到底算不算非法拘禁,在具體的做法上存在著分歧?!?/p> 調(diào)查中,記者了解到,目前在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如醫(yī)療糾紛、交通事故的處理、債權(quán)債務(wù)的問題上,都有地下出警隊(duì)的身影出現(xiàn)。而他們一些規(guī)避法律的做法,也時(shí)常將辦案的公安人員,推向了一個(gè)兩難的境地。 “(在經(jīng)濟(jì)糾紛中)開始,他還是有一定的道理,所以他就占了這個(gè)道理,在當(dāng)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)就有些肆無(wú)忌憚,覺得我在理,這個(gè)問題又沒人處理,甚至跟一些出警的民警都叫板,?!?/p> 調(diào)查中記者了解到,地下出警隊(duì)一般由專人負(fù)責(zé)接單,接單人通過與出警隊(duì)的頭目進(jìn)行聯(lián)系,然后由他透過電話和網(wǎng)絡(luò)召集人員出警,而出警人員可以從雇傭他們的老板那里到底報(bào)酬,每出一次警通常的金額沒有發(fā)生沖動(dòng)為100元,雙方有了沖突為200元。 “有的是發(fā)工資的?!?/p> 據(jù)這位犯罪嫌疑人交代,一般地下出警隊(duì)人員參與經(jīng)濟(jì)糾紛,多數(shù)并不想發(fā)生沖突。 “出去站一下拿100元錢,就不打架,不存在打人,只防止自己不被打就可以了?!?/p> “你上一次不就把人打傷了?” “上一次他們也是有(打)的,他們也拿東西,對(duì)方都拿東西,但是他們不跑,兩邊都會(huì)受傷?!?/p> 而事實(shí)上,真正發(fā)生沖突,局勢(shì)就無(wú)法控制,最后只能兩敗俱傷。 “老板有事控制不了,發(fā)生爭(zhēng)吵就打起來(lái)了,就要打起來(lái)?!?/p> “那你們也要打?” “老板叫你去,沒辦法,肯定了?!?/p> 地下出警隊(duì)的出現(xiàn),不僅對(duì)社會(huì)治安形成了破壞,而且嚴(yán)重地?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了巨大的威脅,也讓合法經(jīng)營(yíng)者心存顧慮。 “影響很壞的,人心惶惶,生意也經(jīng)營(yíng)不好,很多客商都不敢過來(lái),怕安全受到影響。” 高橋大市場(chǎng),是全國(guó)第四大綜合市場(chǎng),這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)貿(mào)活躍,每年產(chǎn)值為300億元,經(jīng)濟(jì)糾紛也較多,高橋辦事處的吳平輝認(rèn)為,地下出警隊(duì)的出現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,一些非法利益的獲取者的一種工具。 “請(qǐng)他來(lái)了難,使他要實(shí)現(xiàn)非法利益,本身非法利益的實(shí)現(xiàn)就會(huì)侵害到合肥利益的保護(hù),肯定都是非法實(shí)現(xiàn)的?!?/p> 記者在調(diào)查中了解到,一些經(jīng)營(yíng)者雖然利用地下出警隊(duì)解決經(jīng)濟(jì)糾紛,謀取非法利潤(rùn),但在實(shí)際中,受害者也往往是雇傭者本人。 “首先你老板根本無(wú)法對(duì)事情的后果有任何估計(jì),這是第一,第二,對(duì)出警的這些人他們也會(huì)為得到自己的利益,不計(jì)后果,采取些過激行為,我們抓的一些雇傭者,也是老板,我們認(rèn)為是組織者,自己應(yīng)該這個(gè)事受到了法律的追究,他也是很后悔的?!?/p> 我們的記者在調(diào)查中了解到,許多聘請(qǐng)地下出警隊(duì)的雇傭者,也經(jīng)常被對(duì)方的出警隊(duì)砍傷,不敢報(bào)案,承擔(dān)了巨大的傷痛,而且還要接受法律的追究,真是偸雞不成蝕把米,既害人,也害了自己。 針對(duì)猖獗的地下出警隊(duì)的活動(dòng),長(zhǎng)沙市警方最近進(jìn)行了專項(xiàng)打擊活動(dòng)。 2009年9月,長(zhǎng)沙市公安局對(duì)城區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)、客運(yùn)運(yùn)輸、房地產(chǎn)開發(fā)、城市改造、金融市場(chǎng),進(jìn)行排查,一舉摧毀地下出警隊(duì)15個(gè),抓獲犯罪嫌疑人3000人,使許多市場(chǎng),土地開發(fā)施工建設(shè),貨運(yùn)集散地的經(jīng)濟(jì)秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。 “我們市非常重視,出臺(tái)了一個(gè)打擊地下出警隊(duì)相關(guān)的法律的一個(gè)工作意見?!?/p> 張珂瑄認(rèn)為對(duì)于地下出警隊(duì)現(xiàn)象,司法機(jī)關(guān)首先要解決好日常的經(jīng)濟(jì)糾紛問題。 “要求我們政府的職能部門無(wú)論是經(jīng)濟(jì)糾紛的化解的手段,司法化解這一塊,法院民事訴訟立案這一塊,這一塊能夠加強(qiáng)對(duì)于這種案子的減少,能夠達(dá)到一個(gè)指標(biāo)的作用?!?/p> “有人出警就肯定有人有難,有難可以通過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的救助部門得以解決?!?/p> 而尹躍鳴則認(rèn)為,解決地下出警隊(duì)的問題,公安部門對(duì)于雇傭者的打擊,使地下出警隊(duì)喪失市場(chǎng),則是重中之重。 “對(duì)雇傭者要加大查處的力度,要從根本上消除這些出警隊(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),摧毀他的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有人請(qǐng)?!?/p> 半小時(shí)觀察: 在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多的情況下,用非正常手段去解決經(jīng)濟(jì)糾紛,象“地下出警隊(duì)”這種“斧頭幫”式的行徑,不僅破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公平正義,更毒化了社會(huì)空氣,如果不能有效遏制,任其發(fā)展,我們社會(huì)的穩(wěn)定和諧將是一句空話,因此必須狠狠打擊。 話分兩頭說,另一方面,我們的有關(guān)部門特別是司法部門,應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更及時(shí)有效的服務(wù),為守法經(jīng)營(yíng)者紓難解困,為解決經(jīng)濟(jì)糾紛開辟更多的渠道和提供更行之有效的法律手段,只有這樣,才能從源頭上消除“地下出警隊(duì)”滋生的土壤,維護(hù)社會(huì)的公平公正,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 |